國家建構(gòu)下的基層農(nóng)村地權(quán)權(quán)力——以云南怒江傈僳族自治州臘村為例
本文關鍵詞:國家建構(gòu)下的基層農(nóng)村地權(quán)權(quán)力——以云南怒江傈僳族自治州臘村為例
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【摘要】:在征地拆遷過程中,農(nóng)民缺乏對基層政權(quán)的認同,基層政權(quán)及其代理機構(gòu)缺乏對農(nóng)民的理解,這一組地權(quán)權(quán)力關系的強弱力量懸殊,形成了強基層弱農(nóng)民的格局。無論從道義經(jīng)濟學、還是從社會懲罰的角度,抑或是從國家建構(gòu)的角度來看,必須完善民主法治在基層社會的運作。國家必須嚴格限制基層政府征地權(quán),以保護農(nóng)民土地使用權(quán),必須進一步完善農(nóng)村集體用地征收法律制度,在農(nóng)村地權(quán)的社會義務和自由行使的雙重考量下,保障農(nóng)民財產(chǎn)安全,并給予農(nóng)民財產(chǎn)合理補償。
【作者單位】: 中南民族大學;
【關鍵詞】: 地權(quán)權(quán)力 征地 補償 國家建構(gòu)
【基金】:國家社科一般項目《少數(shù)民族鄉(xiāng)約的文化創(chuàng)新研究》(項目編號:12BMZ039) 司法部一般項目《社會主義新農(nóng)村建設進程中的新型鄉(xiāng)約價值研究》(項目編號:08SFB2001)之階段性成果
【分類號】:D422.6;D921;D922.3
【正文快照】: 基層農(nóng)村的地權(quán)既不歸屬于國家權(quán)力,也不歸屬于農(nóng)民權(quán)利,而是基層官方權(quán)力和農(nóng)民權(quán)利的動態(tài)權(quán)力關系,基層地權(quán)這一束權(quán)力關系〔1〕不是固定的結(jié)構(gòu)關系,不是單一化、平面化的權(quán)力關系,而是多維、動態(tài)的權(quán)力關系。一、基層農(nóng)村地權(quán)權(quán)力關系強弱力量懸殊國家征地和農(nóng)民失地之間的
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