本文關(guān)鍵詞：公務(wù)員績效考核研究及方案設(shè)計(jì)

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【摘要】：我國公務(wù)員制度經(jīng)過了20多年的發(fā)展,公務(wù)員管理制度建設(shè)、服務(wù)效能提升、紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成等方面均取得了顯著成效。同時(shí),由于公務(wù)員制度施行的時(shí)間尚短、配套的監(jiān)督管理制度和后續(xù)保障措施不到位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等原因,公務(wù)員隊(duì)伍中存在較多具有普遍性的問題,如：責(zé)任缺失、腐敗嚴(yán)重、效率低下、忙閑不均等等。公務(wù)員隊(duì)伍存在的問題,影響到行政效率和服務(wù)效果,影響到政府形象和府群關(guān)系,甚至影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。迫切需要轉(zhuǎn)變管理思維,創(chuàng)新管理模式,結(jié)合國情、制度和公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,認(rèn)真分析原因,查找產(chǎn)生問題的根源,提出切合實(shí)際的解決措施,使問題得到有效解決。 以史為鑒,可以知興衰�；仡櫸覈倮艨己藲v史,好的考核制度能夠促進(jìn)官吏更好地履行職責(zé),提高行政效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展和國家的強(qiáng)盛穩(wěn)定；強(qiáng)盛的朝代,對官吏的考核管理更加嚴(yán)格規(guī)范。古代官吏考核制度充分體現(xiàn)了選賢任能、注重實(shí)績、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的思想,對世界文官制度產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,對我國公務(wù)員制度的完善和發(fā)展也有深刻啟示。從公務(wù)員內(nèi)部治理來看,加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)員考核,不折不扣兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,是解決公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)有問題的關(guān)鍵所在,對于促進(jìn)公務(wù)員盡職盡責(zé)、提高行政效率、改善政府形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等具有重要意義。 績效考核與公務(wù)員注重實(shí)績的考核理念完全吻合,將籠統(tǒng)、抽象的公務(wù)員考核量化和具體化,關(guān)注日常表現(xiàn)、注重工作實(shí)績,采用定性與定量相結(jié)合的考核辦法,將抽象的德、能、勤、績、廉考核項(xiàng)目量化,按照優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職和不稱職五級考核等次,制定了相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過對績效目標(biāo)完成情況考核得分、公共考核項(xiàng)目民主測評得分確定考核成績,依照績效考核成績對公務(wù)員進(jìn)行考核排序,依次確定考核等次。績效考核既能對公務(wù)員作出客觀公正的評價(jià)和有效的激勵(lì),又能促進(jìn)單位和員工提高工作成效、共同成長進(jìn)步,還能有效解決公務(wù)員管理和考核存在的問題,使公務(wù)員管理走向規(guī)范化。 績效考核的實(shí)施,需要相關(guān)配套措施的輔助和保障,才能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。通過加強(qiáng)法制建設(shè)、創(chuàng)新管理機(jī)制,構(gòu)建規(guī)范有序的管理環(huán)境,同時(shí)輔之以人文關(guān)懷、組織文化建設(shè)等措施,切實(shí)提高績效考核的實(shí)際效果,從而提高公務(wù)員工作績效和政府行政效率。
【關(guān)鍵詞】：公務(wù)員 績效考核 方案設(shè)計(jì)
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D630.3
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 第一章 緒論11-16
• 1.1 選題的背景及意義11
• 1.2 文獻(xiàn)綜述11-13
• 1.3 研究方法13-14
• 1.4 結(jié)構(gòu)安排14-16
• 第二章 我國公務(wù)員管理及考核存在的問題16-25
• 2.1 公務(wù)員管理存在的主要問題16-20
• 2.1.1 缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)16
• 2.1.2 管理與服務(wù)不到位16-17
• 2.1.3 行政效率低下17
• 2.1.4 行政成本過高17-18
• 2.1.5 隊(duì)伍活力和干勁不足18
• 2.1.6 員工抗腐蝕能力較差18
• 2.1.7 獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制不到位18-19
• 2.1.8 退出機(jī)制不完善19
• 2.1.9 部門與員工難以實(shí)現(xiàn)雙向選擇19-20
• 2.2 公務(wù)員考核存在的主要問題20-22
• 2.2.1 平時(shí)考核不到位20
• 2.2.2 考核標(biāo)準(zhǔn)不明確20
• 2.2.3 考核等次設(shè)定不合理20-21
• 2.2.4 考核結(jié)果取決于人為因素21
• 2.2.5 工作實(shí)績考核不到位21
• 2.2.6 考核的監(jiān)督機(jī)制不完善21-22
• 2.2.7 考核結(jié)果趨同22
• 2.3 產(chǎn)生問題的原因分析22-25
• 2.3.1 管理機(jī)制不完善22
• 2.3.2 制度不完善22-23
• 2.3.3 考核不到位23
• 2.3.4 監(jiān)督制約不到位23-25
• 第三章 我國古代官吏考核制度回顧25-30
• 3.1 我國古代官吏考核制度回顧25-28
• 3.1.1 官吏考核萌芽25
• 3.1.2 官吏考核形成25-26
• 3.1.3 考核制度確立26
• 3.1.4 考核制度發(fā)展26
• 3.1.5 考核制度完備26-27
• 3.1.6 考核制度成熟27-28
• 3.2 我國古代官吏考核制度經(jīng)驗(yàn)總結(jié)28-30
• 3.2.1 考核注重實(shí)績,兼顧德才修養(yǎng)28
• 3.2.2 懲惡揚(yáng)善,澄清吏治28-29
• 3.2.3 注重法治,弱化人治29
• 3.2.4 實(shí)行分類考核,強(qiáng)化考核針對性29
• 3.2.5 實(shí)行逐級考核,提高考核效果29-30
• 第四章 公務(wù)員績效考核方案設(shè)計(jì)30-48
• 4.1 績效考核概述30-32
• 4.1.1 績效考核的主要作用30-32
• 4.1.2 績效考核的歷史沿革32
• 4.2 公務(wù)員績效考核指導(dǎo)思想32-34
• 4.2.1 堅(jiān)持客觀公平的考核原則32-33
• 4.2.2 突出對工作實(shí)績的考核33
• 4.2.3 注重績效輔導(dǎo)和結(jié)果反饋33-34
• 4.2.4 績效考核與獎(jiǎng)懲相結(jié)合34
• 4.2.5 績效考核與日常管理相結(jié)合34
• 4.3 公務(wù)員績效考核方案設(shè)計(jì)34-45
• 4.3.1 績效考核機(jī)構(gòu)及職責(zé)34-35
• 4.3.2 績效考核主體及考核對象35-36
• 4.3.3 績效考核等級設(shè)定36
• 4.3.4 績效考核內(nèi)容36-37
• 4.3.5 績效考核程序37-38
• 4.3.6 績效考核方式及考核周期38-42
• 4.3.7 考核結(jié)果使用42-44
• 4.3.8 績效考核申訴44-45
• 4.4 公務(wù)員績效考核注意事項(xiàng)45-48
• 4.4.1 全員參與考核45
• 4.4.2 績效目標(biāo)需獲得員工認(rèn)可45
• 4.4.3 目標(biāo)高度要適宜45-46
• 4.4.4 考核指標(biāo)要合理46
• 4.4.5 配套管理要跟進(jìn)46
• 4.4.6 提高考核的科技含量46-48
• 第五章 完善公務(wù)員績效考核的配套措施48-57
• 5.1 加強(qiáng)法制建設(shè),保障考核有效實(shí)施48-50
• 5.1.1 加強(qiáng)法制建設(shè),做好績效考核48-49
• 5.1.2 加強(qiáng)廉政監(jiān)督,做好廉政考核49-50
• 5.2 創(chuàng)新管理機(jī)制,提升考核效能50-52
• 5.2.1 完善管理機(jī)制,提高考核成效50-51
• 5.2.2 推進(jìn)政務(wù)公開,提升考核效能51-52
• 5.3 加強(qiáng)績效文化建設(shè),營造和諧考核氛圍52-55
• 5.3.1 加強(qiáng)績效文化建設(shè),構(gòu)建和諧組織52-54
• 5.3.2 發(fā)揮績效文化的作用,提升組織效能54-55
• 5.4 規(guī)范薪酬待遇,全面兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲55-57
• 5.4.1 提高薪酬待遇55
• 5.4.2 完善職務(wù)晉升機(jī)制55
• 5.4.3 建立廉政退休獎(jiǎng)勵(lì)金55-56
• 5.4.4 完善退出機(jī)制56-57
• 參考文獻(xiàn)57-59
• 致謝59

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：892158