本文關(guān)鍵詞：涉法涉訴信訪處置機(jī)制之完善

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【摘要】：信訪（包括涉法涉訴信訪）制度是一項獨(dú)具中國特色的法律制度，其產(chǎn)生和發(fā)展具有歷史必然性，在一定歷史時期和一定程度上，在實現(xiàn)社會公平正義和聽取社會弱勢群體的呼聲等方面發(fā)揮著不容忽視的積極作用。伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和民主法治建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，涉法涉訴信訪制度的作用已日趨弱化，各種社會矛盾也日益顯現(xiàn)和增加，與憲法和法治理念漸趨漸遠(yuǎn)，成為困擾我國司法制度的一大頑疾。而且，涉法涉訴信訪制度本身存在著的諸多矛盾和困惑，需要我們對此進(jìn)行認(rèn)真的觀察、冷靜的思考和深度的剖析，努力尋求破解之道。因此，如何破解涉法涉訴信訪面臨的困境，并對其加以完善，減少涉法涉訴信訪對司法獨(dú)立性的干涉，無疑是當(dāng)前重要的工作。 由于我國目前的涉法涉訴信訪工作制度尚未系統(tǒng)化、規(guī)范化，筆者嘗試通過分析實踐中處理的一個涉法涉訴信訪的典型案例，以涉法涉訴信訪制度的考察為出發(fā)點(diǎn)，從理論、實證等角度對在新形勢下涉法涉訴信訪的特點(diǎn)進(jìn)行描述。通過探析當(dāng)前我國涉法涉訴信訪的現(xiàn)狀，認(rèn)為現(xiàn)階段涉法涉訴信訪面臨著信訪與法制的沖突、經(jīng)濟(jì)與法律文化的影響以及信訪心理與司法規(guī)則的沖突等三大困境。由于涉法涉訴信訪制度在相當(dāng)長一段時間內(nèi)將繼續(xù)存在，因此，探索破解涉法涉訴信訪困局，完善涉法涉訴信訪處置機(jī)制是現(xiàn)實的選擇。筆者認(rèn)為，比較可行的辦法是完善信訪法律規(guī)范和涉法涉訴信訪制度，，確保司法權(quán)的獨(dú)立行使，從而推進(jìn)信訪工作的法治化，并對化解信訪和擺脫司法困局的長效之策提出自己的意見和建議，以期為我國的民主法治建設(shè)、和諧社會的構(gòu)建及對于改革和完善我國涉法涉訴信訪制度提供些許思考和借鑒。 涉法涉訴信訪制度的改革和完善，是一項浩大的系統(tǒng)工程，不僅需要制度上的創(chuàng)新，更需要實踐中的落實。因此，必須加快制定《信訪法》；完善申訴和再審制度，暢通司法救濟(jì)渠道；樹立司法權(quán)威，確保司法獨(dú)立；充分發(fā)揮人大代表溝通協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用；以及建立健全多元化的涉法涉訴信訪調(diào)處機(jī)制。只有多措并舉，多管齊下，形成合力，方能從根本上解決涉法涉訴信訪問題。
【關(guān)鍵詞】：涉法涉訴信訪 困境 處置機(jī)制 完善
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D632.8
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要3-5
• ABSTRACT5-12
• 引言12-15
• 第一章 涉法涉訴信訪的概況15-22
• 一、 涉法涉訴信訪制度考察15-18
• （一） 涉法涉訴信訪的提出15-16
• （二） 涉法涉訴信訪的功能16-18
• 二、 新形勢下涉法涉訴信訪的特點(diǎn)18-22
• （一） 信訪數(shù)量多，越級訪、重復(fù)訪和群體訪等情況嚴(yán)重18-20
• （二） 信訪形式多樣化、極端化20
• （三） 信訪主體及信訪內(nèi)容多元化20-21
• （四） 信訪中弱勢群體占突出地位21-22
• 第二章 涉法涉訴信訪面臨的困境22-32
• 一、 信訪與法制的沖突22-28
• （一） 信訪法律規(guī)范的弊端22-26
• （二） 信訪功能異化，處置信訪人治色彩濃厚26
• （三） 法律權(quán)威缺失，司法公信力下降26-27
• （四） 申訴、再審制度的缺陷27-28
• 二、 經(jīng)濟(jì)與法律文化的影響28-30
• （一） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，利益沖突尖銳28-29
• （二） 信訪制度具有凝重的歷史淵源和傳統(tǒng)法律文化29-30
• 三、 信訪心理與司法規(guī)則的沖突30-32
• （一） 案件當(dāng)事人的法律知識和訴訟風(fēng)險意識不高30
• （二） 部分當(dāng)事人思想偏激，欲通過信訪獲取不正當(dāng)利益30-32
• 第三章 涉法涉訴信訪處置機(jī)制的完善32-45
• 一、 處置涉法涉訴信訪案件應(yīng)把握的原則32-34
• （一） 堅持法治原則32-33
• （二） 堅持法律效果與社會效果相統(tǒng)一原則33-34
• （三） 堅持公正與效率并重原則34
• 二、 完善涉法涉訴信訪處置機(jī)制的建議34-45
• （一） 加快制定《信訪法》，健全處置涉法涉訴信訪的法律規(guī)范35-39
• （二） 完善申訴和再審制度，暢通司法救濟(jì)渠道39
• （三） 樹立司法權(quán)威，確保司法獨(dú)立39-40
• （四） 充分發(fā)揮人大代表的溝通協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用40-42
• （五） 建立健全多元化的涉法涉訴信訪調(diào)處機(jī)制42-45
• 結(jié)語45-46
• 參考文獻(xiàn)46-48
• 致謝48

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本文編號：848392