公民投票制度的憲法學(xué)分析
本文關(guān)鍵詞:公民投票制度的憲法學(xué)分析
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【摘要】:公民投票是指在特定區(qū)域內(nèi)享有投票權(quán)的社會全體成員就該區(qū)域內(nèi)的特定問題予以直接投票決議的行為。公民投票制度的兩大理論基石是國民主權(quán)理論、直接與間接民主理論。的公民投票制度是根植于特定區(qū)域的歷史與法律環(huán)境的產(chǎn)物,在各國實踐的具體形態(tài)不相同,呈現(xiàn)出多樣性的特征。 其次,從憲法學(xué)的角度系統(tǒng)地剖析公民投票概念的內(nèi)涵與外延,從公民投票的類型化分析和價值評估兩個維度對公民投票予以制度化分析。其中,類型化分析維度由公民投票的法制規(guī)范、發(fā)起主體和事項三個部分組成,通過對公民投票制度的要素組合予以分析,明確不同類型的公民投票理論與實踐間差異性,并以構(gòu)成要素為標(biāo)準(zhǔn)予以分類梳理。價值評估維度則從公民投票的正面價值與負(fù)面價值兩個角度客觀地論證該制度的利弊,總結(jié)出公民投票具有強(qiáng)化決策正當(dāng)性、提升立法效率、深化公民認(rèn)同感和參與感的益處,但也存在違背立法決策專業(yè)性和嚴(yán)肅性、民意表達(dá)簡單化、易侵害少數(shù)人權(quán)利的弊端。因而,應(yīng)結(jié)合其與憲制性法律間的契合度、區(qū)域傳統(tǒng)、公民素質(zhì)等多方面因素予以研判方能確定適用公民投票是否妥當(dāng)。其三,通過對各國公民投票制度的微觀分析,結(jié)合公民投票的基本程序(事前審查、提案聯(lián)署、投票實施及效力限制)得出只有符合特定構(gòu)成要件和法定程序才屬于真正意義的公民投票的結(jié)論。 再次,以近年來香港特別行政區(qū)的“民間公民投票”作為切入點,比較其與前文所述公民投票制度的異同,并從中央與特別行政區(qū)的關(guān)系、公民投票與《中華人民共和國憲法》及《香港特別行政區(qū)基本法》的相容度、“民間公民投票”運動的推動主體、目的、內(nèi)容與程序與條件及社會效果和法律效力等若干方面予以論述。得出了香港特別行政區(qū)并無創(chuàng)設(shè)公民投票制度的憲制依據(jù),且“民間公民投票”不符合公民投票的構(gòu)成要件,因而不屬于真正意義上公民投票的范疇,不具有合法性。
【關(guān)鍵詞】:公民投票 憲法 香港特別行政區(qū) “民間公民投票”
【學(xué)位授予單位】:上海社會科學(xué)院
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D921
【目錄】:
- 內(nèi)容摘要2-3
- Abstract3-4
- 目錄4-6
- 1 導(dǎo)論6-9
- 1.1 選題由來6-7
- 1.2 學(xué)術(shù)梳理7-8
- 1.3 本文的主要內(nèi)容8-9
- 2 公民投票之概念與淵源9-16
- 2.1 基本概念9-12
- 2.1.1 概念的內(nèi)涵9-10
- 2.1.2 相關(guān)概念的辨析10-12
- 2.2 公民投票的理論淵源12-16
- 2.2.1 國民主權(quán)理論12-13
- 2.2.2 直接民主與參與民主理論13-16
- 3 公民投票之實踐16-26
- 3.1 公民投票的源起與變遷16-17
- 3.1.1 古希臘雅典的公民大會16
- 3.1.2 古羅馬的平民大會16-17
- 3.2 瑞士的公民投票實踐17-21
- 3.2.1 源起與沿革17-18
- 3.2.2 類型與分析18-21
- 3.3 法國的公民投票實踐21-24
- 3.3.1 源起與沿革21-22
- 3.3.2 類型與分析22-24
- 3.4 德國的公民投票實踐24-26
- 3.4.1 源起與沿革24
- 3.4.2 分析與評述24-26
- 4 公民投票的制度分析26-36
- 4.1 公民投票類型化分析26-30
- 4.1.1 公民投票的法制規(guī)范角度26-28
- 4.1.2 公民投票的發(fā)起主體角度28
- 4.1.3 公民投票的事項角度28-30
- 4.2 公民投票的價值評估30-33
- 4.2.1 公民投票的正面價值評估30-31
- 4.2.2 公民投票的負(fù)面價值評估31-33
- 4.3 對公民投票制度運行的規(guī)制33-36
- 4.3.1 對公民投票提案的事前審查33-34
- 4.3.2 提案聯(lián)署34
- 4.3.3 公民投票的實施34
- 4.3.4 公民投票權(quán)的限制34-36
- 5 對香港“民間公民投票”的憲法學(xué)分析36-48
- 5.1 香港“民間公民投票”源起與演進(jìn)36-38
- 5.1.1 香港回歸前后36-37
- 5.1.2 五區(qū)總辭37
- 5.1.3 民間全民投票計劃37-38
- 5.2 香港“民間公民投票”運動的合法性分析38-46
- 5.2.1 中央與特別行政區(qū)的關(guān)系38-39
- 5.2.2 公民投票與《憲法》、《基本法》的相容度39-41
- 5.2.3 “民間公民投票”的推動主體41-42
- 5.2.4 “民間公民投票”的目的42-43
- 5.2.5 “民間公民投票”的程序與條件43-44
- 5.2.6 “民間公民投票”的社會效果和法律效力44-46
- 5.3 對香港“民間公民投票”的應(yīng)對46-48
- 參考文獻(xiàn)48-49
- 后記49-50
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:847543
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