發(fā)布時間：2017-09-07 00:32

  本文關(guān)鍵詞：涉訴信訪及其終結(jié)機(jī)制研究

  更多相關(guān)文章： 信訪 涉訴信訪 終結(jié)機(jī)制 配套制度

【摘要】：當(dāng)前社會的急劇轉(zhuǎn)型使社會矛盾不斷增加，與此同時隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾民主法治意識的提高，社會、公民對公平正義和維護(hù)自身合法權(quán)利的要求越來越強(qiáng)烈。人民群眾不僅要求公正得以實現(xiàn)，而且要求以看得見、信得過的方式實現(xiàn)；不僅要求通過訴訟程序維護(hù)權(quán)利，而且重視運用申訴、國家賠償制度進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)。這導(dǎo)致涉訴信訪案件高位運行，重復(fù)上訪、集體上訪、越級上訪、無理纏訪等現(xiàn)象愈演愈烈，形勢十分嚴(yán)峻。如何妥善處理涉訴信訪問題已經(jīng)成為當(dāng)下必須認(rèn)真審視的一項重要任務(wù)。本文正是在這樣的實際背景下，側(cè)重研究涉訴信訪的終結(jié)機(jī)制這一論題。 本文將從以下幾部分來分析當(dāng)前我國涉訴信訪的現(xiàn)狀及成因并且提出解決問題的方法。 第一部分：概念的提出。涉訴信訪與信訪有一定的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，他們有著共同的屬性，也有著各自的特征。首先在這一部分提出信訪的概念，通過介紹信訪在我國的發(fā)展背景，引出信訪的概念。在了解信訪的相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，介紹涉訴信訪的典型案例，理論與實際結(jié)合的方法，使本文讀者了解涉訴信訪的概念，通過對國內(nèi)各界對涉訴信訪的定義，總結(jié)歸納出涉訴信訪概念的要點。從而對涉訴信訪和信訪進(jìn)行概念辨析，更好的理解涉訴信訪。通過涉訴信訪和法院申請再審的概念辨析，更加了解涉訴信訪的本質(zhì)，使本文的讀者充分理解涉訴信訪的內(nèi)涵和外延。 第二部分：涉訴信訪的現(xiàn)狀描述。這部分首先根據(jù)涉訴信訪的性質(zhì)，從不同的角度描述涉訴信訪當(dāng)前的現(xiàn)狀，將呈現(xiàn)出當(dāng)前我國涉訴信訪的嚴(yán)峻形勢。接下來描述當(dāng)前惡劣的涉訴信訪環(huán)境對我國社會的各個方面所造成造成的不良影響。最后從法院方面、制度層面、當(dāng)事人自身的方面來深入地分析此現(xiàn)狀的成因。以期抓住問題的本質(zhì)，從根本上解決問題。 第三部分：終結(jié)機(jī)制概念的提出。這一部分根據(jù)中央的意見，以及相關(guān)法規(guī)的精神針對涉訴信訪的難題提出涉訴信訪終結(jié)機(jī)制，結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)界定“終結(jié)機(jī)制”的涵義，建立涉訴信訪終結(jié)機(jī)制的意義、終結(jié)機(jī)制的基本原則等。 第四部分：提出涉訴信訪終結(jié)機(jī)制的具體構(gòu)想。這一部分以基本原則為指導(dǎo)，將涉訴信訪統(tǒng)一納入司法軌道，并設(shè)計出具體構(gòu)想，進(jìn)一步明確涉訴信訪終結(jié)的范圍和程序，尤其將進(jìn)一步完善涉訴信訪終結(jié)程序過程中的聽證制度以及涉訴信訪案件終結(jié)后建立相關(guān)的懲處機(jī)制和建立、完善化解救助工作制度。與此同時建立涉訴信訪終結(jié)機(jī)制的配套制度，從建立網(wǎng)上涉訴信訪信息管理體系建立、完善涉訴信訪救濟(jì)基金制度、完善監(jiān)督機(jī)制和建立責(zé)任追究制度這四個方面來提出建立配套制度的見解，保障終結(jié)機(jī)制的有效實施。 結(jié)語部分，將在前文論述的基礎(chǔ)上，對本文進(jìn)行歸納總結(jié)，并且指出將涉訴信訪終結(jié)機(jī)制很好的實施是一項復(fù)雜的社會實踐，并非一蹴而就的，需要社會各界的共同努力。最后筆者將展望未來，涉訴信訪的終結(jié)機(jī)制一定會發(fā)揮它應(yīng)有的作用，還原我國安定有序的法制環(huán)境。 徹底解決涉訴信訪問題的過程是曲折的，前途是光明的。法院需要在處理涉訴信訪的制度上大膽創(chuàng)新并加大對涉訴信訪的工作力度，希望本文的研究能夠促進(jìn)新時期下法院工作的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：信訪 涉訴信訪 終結(jié)機(jī)制 配套制度
【學(xué)位授予單位】：云南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D922.1;D926.2
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-11
• 第一章 緒論11-15
• 第一節(jié) 選題的背景及意義11-12
• 一、 選題的背景11
• 二、 選題的意義11-12
• （一）理論意義12
• （二）現(xiàn)實意義12
• 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述12-13
• 一、 我國目前研究動態(tài)12-13
• 二、 未來的發(fā)展趨勢13
• 第三節(jié) 文章結(jié)構(gòu)和研究方法13-15
• 一、 文章結(jié)構(gòu)13-14
• 二、 研究方法14-15
• 第二章 涉訴信訪的概念15-22
• 第一節(jié) 信訪概念15-16
• 一、 信訪的由來15
• 二、 信訪的定義15-16
• 第二節(jié) 涉訴信訪的概念16-19
• 一、 案例介紹16-18
• 二、 涉訴信訪的定義18-19
• 第三節(jié) 概念辨析19-22
• 一、 信訪與涉訴信訪19-20
• 二、 涉訴信訪與申請再審20-22
• 第三章 對我國涉訴信訪問題的原因剖析22-32
• 第一節(jié) 涉訴信訪在我國當(dāng)前的基本情況描述22-24
• 一、 從涉訴信訪數(shù)量來看22
• 二、 從涉訴信訪的性質(zhì)來看22-23
• （一）長期頑固信訪，多頭重復(fù)信訪大量存在22-23
• （二）無理纏訪、鬧訪擾亂社會秩序23
• （三）集體且有組織地信訪越來越成為社會的不穩(wěn)定因素23
• 三、 從涉訴信訪的方式來看23-24
• （一）涉訴信訪的方式多樣性和技術(shù)性增強(qiáng)23
• （二）手段的粗暴極端性增強(qiáng)23-24
• 四、 從涉訴信訪的影響力看24
• 第二節(jié) 涉訴信訪在我國的影響24-27
• 一、 對司法體系的影響24-25
• （一）對司法權(quán)威造成消極的影響24-25
• （二）弱化了司法申訴救濟(jì)的功能25
• （三）對法院工作的消極影響25
• 二、 對政府的消極影響25-26
• （一）嚴(yán)重干擾政府的正常工作25-26
• （二）耗費大量政府資源26
• 三、 對社會穩(wěn)定秩序的不良影響26
• 四、 對信訪人員自身造成的不良影響26-27
• 第三節(jié) 涉訴信訪問題產(chǎn)生的原因27-32
• 一、 傳統(tǒng)文化的原因27
• 二、 法院方面的原因27-28
• （一）法院內(nèi)部工作作風(fēng)問題引發(fā)上訪27-28
• （二）不公正執(zhí)法誘發(fā)上訪28
• （三）錯誤判決誘發(fā)上訪28
• （四）審判瑕疵誘發(fā)上訪28
• （五）法院執(zhí)行問題引發(fā)上訪28
• 三、 制度的因素28-30
• （一）社會制度因素29
• （二）司法制度的原因29-30
• 四、 信訪人員自身的問題30-32
• （一）信訪人缺乏法律素養(yǎng)30
• （二）信訪人對法律功能預(yù)期過高引起上訪30
• （三）信訪人存在僥幸心理，期待獲得法外利益30-32
• 第四章 涉訴信訪終結(jié)機(jī)制的構(gòu)建原則32-37
• 第一節(jié) 終結(jié)機(jī)制的概念32-34
• 一、 終結(jié)機(jī)制的提出32-33
• 二、 終結(jié)機(jī)制的含義33
• 三、 涉訴信訪終結(jié)機(jī)制的特征33-34
• 第二節(jié) 構(gòu)建終結(jié)機(jī)制的意義34-35
• 一、 有利于提高司法效率，，節(jié)約司法資源34
• 二、 有利于提高司法公信力，強(qiáng)化法院的司法權(quán)威34-35
• 三、 有利于社會的和諧穩(wěn)定35
• 第三節(jié) 建立與完善涉訴信訪終結(jié)機(jī)制的基本規(guī)則35-37
• 一、 合法性原則35
• 二、 保障信訪人員合法權(quán)益原則35-36
• 三、 程序正當(dāng)原則36
• 四、 公開公正的原則36
• 五、 終結(jié)決定普遍有效原則36-37
• 第五章 涉訴信訪終結(jié)機(jī)制的構(gòu)想37-53
• 第一節(jié) 將涉訴信訪統(tǒng)一納入司法軌道37-39
• 一、 具體的設(shè)想37-38
• 二、 統(tǒng)一納入司法軌道的意義38
• 三、 將涉訴信訪統(tǒng)一納入法制軌道所面臨的現(xiàn)實問題38
• 四、 如何破解改革的困境38-39
• （一）針對法院方面39
• （二）針對信訪的當(dāng)事人39
• 第二節(jié) 涉訴信訪終結(jié)的范圍和程序39-45
• 一、 涉訴信訪案件終結(jié)范圍39-42
• 二、 涉訴信訪案件的終結(jié)程序42-43
• 三、 涉訴信訪終結(jié)程序的聽證環(huán)節(jié)43-45
• （一）聽證會前準(zhǔn)備43-44
• （二）聽證會程序設(shè)計44-45
• 四、 涉訴信訪法院終法院終結(jié)級別45
• 第三節(jié) 涉訴信訪案件終結(jié)的導(dǎo)出制度45-47
• 一、 建立和完善化解救助工作制度45-46
• 二、 建立對無理纏訪鬧訪人的懲處制度46-47
• 第四節(jié) 涉訴信訪終結(jié)機(jī)制的配套制度47-53
• 一、 建立網(wǎng)上涉訴信訪信息管理體系47
• 二、 建立和完善涉訴信訪救濟(jì)基金制度47-50
• （一）嚴(yán)格限定救濟(jì)金的支付范圍48
• （二）明確救濟(jì)金的支付項目和數(shù)額48-49
• （三）救助原則49
• （四）救助程序49
• （五）設(shè)置監(jiān)督環(huán)節(jié)49-50
• 三、 完善監(jiān)督制度50-51
• （一）完善法院內(nèi)部監(jiān)督50
• （二）完善外部對法院的監(jiān)督50-51
• 四、 建立責(zé)任追究制度51-53
• 第六章 問題與展望53-55
• 參考文獻(xiàn)55-57
• 致謝57-59
• 攻讀碩士學(xué)位期間完成的研究成果59

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：806366