發(fā)布時(shí)間：2017-08-22 10:22

  本文關(guān)鍵詞：基層陽光財(cái)政建設(shè)問題研究

  更多相關(guān)文章： 陽光財(cái)政 預(yù)算公開 民主監(jiān)督 績效財(cái)政

【摘要】：2010年3月5日，財(cái)政部首次公開中央財(cái)政預(yù)算，揭開了我國建設(shè)陽光財(cái)政的序幕。陽光財(cái)政就是把政府財(cái)政“曬”出來，讓政府的資金運(yùn)作暴露在陽光下，讓它面向社會(huì)進(jìn)行公開透明并接受群眾的監(jiān)督。陽光財(cái)政建設(shè)是推行我國民主化改革的動(dòng)力，其前提是公開，其目的是讓政府資金受到民主的監(jiān)督。 首先介紹本篇論文選題的背景與現(xiàn)實(shí)研究意義，通過研究的意義來制定本篇論文的思路和方法。闡述陽光財(cái)政定義及延伸概念，指出陽光財(cái)政建設(shè)的兩個(gè)方面，并指出陽光財(cái)政應(yīng)具備的三個(gè)特點(diǎn)，即法治性、真實(shí)性、民主性。使用收集文獻(xiàn)的方法，通過查詢國外有關(guān)陽光財(cái)政的材料，研究英西方國家陽光財(cái)政的相關(guān)內(nèi)容和程序。然后采用對(duì)比的方法尋找我國與西方國家陽光財(cái)政的區(qū)別并利用分析法找出其原因。本節(jié)最后引出基層陽光財(cái)政建設(shè)的概念，并闡述中央陽光財(cái)政和基層陽光財(cái)政的關(guān)系。 然后闡述鄒城市開展陽光財(cái)政建設(shè)的情況，并且給出鄒城市開展陽光建設(shè)的成效及做法。通過分析鄒城市縣級(jí)財(cái)政具體的財(cái)政數(shù)據(jù)，找出基層陽光財(cái)政建設(shè)中公開環(huán)節(jié)和監(jiān)督方面存在的問題。本章從陽光財(cái)政自身實(shí)質(zhì)、思想觀念和內(nèi)容中進(jìn)行解剖和分析，深刻闡述陽光財(cái)政在基層存在問題的原因。 最后結(jié)合基層陽光財(cái)政的問題，深入研究英美兩個(gè)國家在基層陽光財(cái)政建設(shè)中的先進(jìn)做法，總結(jié)出英美兩國在法律和監(jiān)督方面的特點(diǎn)，借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比我國基層陽光財(cái)政建設(shè)的歷程，總結(jié)出建設(shè)我國基層陽光財(cái)政的啟示。運(yùn)用先進(jìn)的公共管理知識(shí)，在法律層面上，陽光財(cái)政內(nèi)容和民主監(jiān)督方面，探索解決問題的方法，并且引入績效財(cái)政的概念，提出政府財(cái)政支出績效考評(píng)的重要性，以便幫助和完善建設(shè)基層陽光財(cái)政。 基層政府的陽光財(cái)政建設(shè)是整個(gè)國家陽光財(cái)政的具體組成和延伸，山東省鄒城市建設(shè)基層陽光財(cái)政存在諸多問題：基層財(cái)政公開信息的不真實(shí)、基層預(yù)算編制的不科學(xué)，造成預(yù)算公開的質(zhì)量偏低，使基層財(cái)政民主監(jiān)督失去了意義。解決這些問題的方法必須本著依法治國的原則，建立和健全有關(guān)基層陽光財(cái)政的法律法規(guī)，并且引入科學(xué)的公共管理知識(shí),結(jié)合中央在2011年提出的《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，對(duì)基層財(cái)政支出進(jìn)行績效考評(píng)。只有這樣才能從根本上建設(shè)健康的基層陽光財(cái)政，，從而推動(dòng)我國政治體制改革。 建設(shè)陽光財(cái)政，不僅是政府合理有效行使財(cái)政職權(quán)的發(fā)展方向，也是未來民主意識(shí)覺醒的要求�，F(xiàn)階段，由于政治體制方面的弊端，建設(shè)基層陽光財(cái)政面臨著總總困難，有顯性的，也有隱性的，有用理論解決的，也有實(shí)際操作，具體事情具體分析的�？傊ㄔO(shè)基層陽光財(cái)政不僅需要地方官員思想的解放，更需要我們社會(huì)各界的共同努力。
【關(guān)鍵詞】：陽光財(cái)政 預(yù)算公開 民主監(jiān)督 績效財(cái)政
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：F812.2
【目錄】：

• 中文摘要6-8
• Abstract8-10
• 第1章 緒論10-12
• 1.1 選題的背景與研究的意義10
• 1.2 研究思路與方法10-11
• 1.2.1 研究的思路10-11
• 1.2.2 研究的方法11
• 1.3 本文創(chuàng)新之處與不足11-12
• 第2章 基層陽光財(cái)政建設(shè)的相關(guān)理論12-20
• 2.1 陽光財(cái)政的概念及特點(diǎn)12-14
• 2.1.1 陽光財(cái)政的概念12
• 2.1.2 陽光財(cái)政的相關(guān)概念12-13
• 2.1.3 陽光財(cái)政的特點(diǎn)13-14
• 2.2 陽光財(cái)政的內(nèi)容及流程14-17
• 2.2.1 國外陽光財(cái)政的內(nèi)容和流程14-16
• 2.2.2 我國陽光財(cái)政的內(nèi)容和流程16-17
• 2.3 國內(nèi)外陽光財(cái)政的區(qū)別及原因17-19
• 2.3.1 國內(nèi)外陽光財(cái)政的區(qū)別17-18
• 2.3.2 國內(nèi)外陽光財(cái)政差異的原因18-19
• 2.4 基層陽光財(cái)政的概念及內(nèi)容19-20
• 2.4.1 基層陽光財(cái)政的概念19
• 2.4.2 中央和基層陽光財(cái)政的關(guān)系19-20
• 第3章 鄒城市陽光財(cái)政建設(shè)的實(shí)踐探索20-23
• 3.1 鄒城市基本情況及財(cái)政概況20-21
• 3.1.1 鄒城市基本情況20
• 3.1.2 鄒城市財(cái)政概況20-21
• 3.2 鄒城市在陽光財(cái)政建設(shè)中的探究21-23
• 3.2.1 鄒城市基層陽光財(cái)政的法律制度建設(shè)21
• 3.2.2 鄒城市基層陽光財(cái)政的社會(huì)公開情況21
• 3.2.3 鄒城市基層陽光財(cái)政的監(jiān)督管理21
• 3.2.4 鄒城市基層陽光財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)狀21-23
• 第4章 鄒城市陽光財(cái)政建設(shè)中的問題及原因23-30
• 4.1 鄒城市陽光財(cái)政建設(shè)中存在的問題23-27
• 4.1.1 鄒城市陽光財(cái)政建設(shè)中公開環(huán)節(jié)存在弊端23-25
• 4.1.2 鄒城市陽光財(cái)政建設(shè)中預(yù)算編制本身不科學(xué)25
• 4.1.3 鄒城市陽光財(cái)政建設(shè)中預(yù)算執(zhí)行不到位25-27
• 4.2 基層陽光財(cái)政建設(shè)中存在問題的原因27-30
• 4.2.1 基層陽光財(cái)政法律制度不健全27-28
• 4.2.2 基層陽光財(cái)政監(jiān)督觀念不深化28-29
• 4.2.3 基層預(yù)算編制不重視29
• 4.2.4 基層預(yù)算執(zhí)行約束性不強(qiáng)29-30
• 第5章 國內(nèi)外陽光財(cái)政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒30-32
• 5.1 國外基層陽光財(cái)政建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)30-31
• 5.1.1 英國基層陽光財(cái)政法律制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法30
• 5.1.2 英國基層陽光財(cái)政預(yù)算編制的經(jīng)驗(yàn)做法30
• 5.1.3 美國基層陽光財(cái)政監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法30-31
• 5.2 國外陽光財(cái)政建設(shè)給我們的啟示31-32
• 第6章 基層陽光財(cái)政建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑32-36
• 6.1 法律先行，解決基層陽光財(cái)政法律不健全的問題32-33
• 6.2 加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性，提高民主監(jiān)督的質(zhì)量33
• 6.3 建立地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的內(nèi)外部監(jiān)督33-34
• 6.4 開展多樣化工作，深化陽光財(cái)政意識(shí)34
• 6.5 響應(yīng)中央號(hào)召，實(shí)行績效預(yù)算改革34-36
• 結(jié)束語36-37
• 注釋37-38
• 參考文獻(xiàn)38-40
• 致謝40

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前8條

1 耿虹;;我國財(cái)政監(jiān)督的現(xiàn)狀與改革[J];財(cái)政監(jiān)督;2006年17期

2 何畏;;推行黨務(wù)、政務(wù)公開工作的實(shí)踐與思考[J];財(cái)政監(jiān)督;2008年21期

3 李超,安建增;論我國地方政府治理的模式選擇及其對(duì)策[J];陜西理工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2005年01期

4 徐雙敏;我國實(shí)行政府績效管理的可行性研究[J];中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào);2003年05期

5 毛暉;劉瑞娟;;美國地方財(cái)政管理體制研究[J];行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù);2011年11期

6 謝旭人;;全面做好2012年財(cái)政預(yù)決算公開工作[J];中國財(cái)政;2012年12期

7 關(guān)予馨;;完善“三公”經(jīng)費(fèi)公開制度 加快推進(jìn)民主理財(cái)進(jìn)程[J];中國財(cái)政;2012年21期

8 丁淑芳;;行政單位預(yù)算管理存在的問題與對(duì)策[J];中國財(cái)政;2012年23期

本文編號(hào)：718579