本文關(guān)鍵詞：地方人大監(jiān)督政府研究

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【摘要】：我國(guó)憲法及法律明文規(guī)定,人民代表大會(huì)制度是根本政治制度,其作為我國(guó)政權(quán)的基本組織形式在保障人民充分行使國(guó)家權(quán)力上發(fā)揮巨大作用。憲法及法律賦予其四大方面的職權(quán),主要表現(xiàn)在：重大事項(xiàng)決定權(quán)、立法權(quán)、人事任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)于基層政權(quán)地方人大來(lái)說(shuō),監(jiān)督權(quán)雖然是一項(xiàng)基本職權(quán),但實(shí)際操作中較其他職權(quán)運(yùn)用頻率最高。但是現(xiàn)實(shí)中地方人大監(jiān)督權(quán)遭受多方面的削弱和排擠,正處于一種弱化的地位。其中原因眾多,制度設(shè)計(jì)本身存在的問(wèn)題僅是一個(gè)層面,更多的原因在于執(zhí)行困難、執(zhí)行不力等問(wèn)題。雖然近年來(lái)地方人大大膽開(kāi)辟新的探索路徑,運(yùn)用創(chuàng)造性思維,與時(shí)俱進(jìn)貫徹落實(shí)人大的監(jiān)督職能,揭開(kāi)人大監(jiān)督政府的新篇章,但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)種種原因,地方人大監(jiān)督權(quán)貫徹落實(shí)的效果與人民的期盼仍舊存在一定的差距。對(duì)地方人大監(jiān)督政府的內(nèi)涵、主體、特點(diǎn)和方式等理論基礎(chǔ)進(jìn)行研究,深入剖析地方人大監(jiān)督政府過(guò)程中存在的問(wèn)題,嘗試從法學(xué)的視野出發(fā),在實(shí)踐上提出一些可行性的建議和辦法。文章首先從我國(guó)地方人大監(jiān)督政府的理論開(kāi)始研究,在弄明白地方人大監(jiān)督政府內(nèi)涵和特征的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析地方人大監(jiān)督政府的職權(quán)主體,地方人大監(jiān)督政府的內(nèi)容。其次結(jié)合實(shí)踐中我國(guó)地方人大監(jiān)督政府職能的具體落實(shí)情況,在肯定地方人大監(jiān)督政府取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,分析探討地方人大在監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),如執(zhí)法上、運(yùn)行上、人大代表履職上等,總結(jié)出地方人大監(jiān)督政府存在的問(wèn)題。地方人大監(jiān)督政府存在的問(wèn)題有：制度層面上的問(wèn)題；地方人大監(jiān)督政府運(yùn)行機(jī)制不完善的問(wèn)題；部分地方人大的監(jiān)督意識(shí)及政府被監(jiān)督意識(shí)相對(duì)薄弱問(wèn)題；監(jiān)督主體整體素質(zhì)偏低,組成人員結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題；地方人大監(jiān)督剛性不足,有效手段缺乏問(wèn)題。最后再針對(duì)地方人大監(jiān)督政府過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施和建議,第一要有制度化安排,貫穿“三個(gè)統(tǒng)一；第二要優(yōu)化監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制完善監(jiān)督法配套措施；第三要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)加強(qiáng)地方人大監(jiān)督職能；第四要提升代表法律業(yè)務(wù)素養(yǎng)優(yōu)化組成結(jié)構(gòu)；第五要注重民主參與并拓寬監(jiān)督渠道,第六要強(qiáng)化剛性監(jiān)督手段并加大監(jiān)督力度。綜合運(yùn)用好以上的措施和建議加強(qiáng)地方人大對(duì)政府的監(jiān)督力度,不斷推進(jìn)地方人大監(jiān)督政府發(fā)展,把憲法及法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)力落到實(shí)處。作為我們國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的重要組成部分地方人大,在督促地方政府依法辦事方面起著不可或缺的作用,所以要發(fā)揮好地方人大監(jiān)督職能,不斷督促地方政府依法行政,扮演好人民公仆角色。完善好地方人大監(jiān)督政府機(jī)制,對(duì)推進(jìn)我國(guó)法治事業(yè)的進(jìn)程以及社會(huì)主義民主政治建設(shè)意義重大。
【關(guān)鍵詞】：人民代表大會(huì)制度 地方人大 監(jiān)督職能 監(jiān)督方式
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D921.11
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-11
• 一、地方人大監(jiān)督政府的概述11-20
• (一) 地方人大監(jiān)督政府的內(nèi)涵及其特征12-15
• (二) 地方人大監(jiān)督政府的職權(quán)主體15-17
• (三) 地方人大監(jiān)督政府的內(nèi)容17-20
• 二、地方人大監(jiān)督政府的發(fā)展現(xiàn)狀20-23
• (一) 地方人大監(jiān)督政府取得的成績(jī)20-21
• (二) 地方人大監(jiān)督政府的薄弱環(huán)節(jié)21-23
• 三、地方人大監(jiān)督政府存在的問(wèn)題23-35
• (一) 制度層面的問(wèn)題23-25
• (二) 地方人大監(jiān)督政府運(yùn)行機(jī)制不完善的問(wèn)題25-32
• (三) 部分地方人大的監(jiān)督意識(shí)及政府被監(jiān)督意識(shí)相對(duì)薄弱32-33
• (四) 監(jiān)督主體整體素質(zhì)偏低組成人員結(jié)構(gòu)不合理33-34
• (五) 地方人大監(jiān)督剛性不足有效手段缺乏34-35
• 四、地方人大監(jiān)督政府的完善建議35-47
• (一) 依據(jù)憲法和法律做好制度化安排35-37
• (二) 優(yōu)化監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制完善監(jiān)督法配套措施37-43
• (三) 增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)加強(qiáng)地方人大監(jiān)督職能43-44
• (四) 提升代表法律業(yè)務(wù)素養(yǎng)優(yōu)化組成結(jié)構(gòu)44-45
• (五) 注重民主參與并拓寬監(jiān)督渠道45
• (六) 強(qiáng)化剛性監(jiān)督手段并加大監(jiān)督力度45-47
• 結(jié)語(yǔ)47-48
• 參考文獻(xiàn)48-53
• 致謝53-54
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄54

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 周士君;讓老百姓參與和監(jiān)督政府決策的新舉措[J];人大研究;2003年06期

2 張勁松;論人大監(jiān)督政府權(quán)的實(shí)現(xiàn)[J];中共云南省委黨校學(xué)報(bào);2004年05期

3 陳衛(wèi)華;吳九華;;“讓人民來(lái)監(jiān)督政府”與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)[J];黨史文苑;2006年18期

4 本刊評(píng)論員;;創(chuàng)造條件讓群眾更有效監(jiān)督政府[J];w，

本文編號(hào)：713183