地方人大代表履職考核研究
發(fā)布時(shí)間:2017-07-26 07:14
本文關(guān)鍵詞:地方人大代表履職考核研究
【摘要】:本文以包頭市人大代表履職考核工作作為研究對(duì)象,分析了人大代表履職考核現(xiàn)狀,探討地方人大代表履職考核工作突出的不足和問題,如考核主體不明確、部分代表和選民思想觀念不高、考核內(nèi)容不實(shí)際、考核程序不規(guī)范等問題,深入分析產(chǎn)生問題的原因,從而對(duì)加強(qiáng)地方人大代表履職考核進(jìn)行探索,通過成立考核委員會(huì)明確考核相關(guān)者權(quán)責(zé)范圍,提升代表整體素質(zhì),使代表主動(dòng)參與考核。在實(shí)際研究中運(yùn)用勝任力要素選取辦法,確定代表履職考核內(nèi)容要素,并在包頭市人大代表履職考核工作中得到實(shí)踐,借鑒國(guó)外議員管理和深圳等國(guó)內(nèi)民主法治建設(shè)進(jìn)程較快地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法探索確定代表履職考核內(nèi)容及考評(píng)規(guī)則,同時(shí)細(xì)化平時(shí)考核,堅(jiān)持年終考核,重視考核結(jié)果運(yùn)用。同步健全和完善代表履職公示制度、代表述職評(píng)議制度、代表接待選民、代表登記制度、履職情況公示制度、履職定期講評(píng)通報(bào)制度等系列考核制度,形成一整套考核體系,從而進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表履職考核工作。
【關(guān)鍵詞】:人大代表 履職 考核 包頭市
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D624
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 引言9-15
- (一) 研究背景與意義9-10
- 1. 研究背景9-10
- 2. 研究意義10
- (二) 文獻(xiàn)與研究綜述10-13
- 1. 文獻(xiàn)綜述10-12
- 2. 研究綜述12-13
- (三) 研究思路、內(nèi)容與研究方法13-14
- (四) 創(chuàng)新之處與不足之處14-15
- 一、地方人大代表履職考核基本問題及加強(qiáng)地方人大代表履職考核的重要性15-18
- (一) 人大代表履職考核的相關(guān)概念15-16
- 1. 人大代表15
- 2. 人大代表履職15-16
- 3. 地方人大代表履職考核16
- (二) 加強(qiáng)地方大代表履職考核的重要性16-18
- 1. 加強(qiáng)地方人大代表履職考核是全面依法治國(guó)的基本要求16
- 2. 加強(qiáng)地方人大代表履職考核是提高履職效率的先決條件16-17
- 3. 加強(qiáng)地方人大代表履職考核是發(fā)揮代表作用的根本保證17
- 4. 加強(qiáng)地方人大代表履職考核是創(chuàng)新人大工作的重要組成17-18
- 二、地方人大代表履職考核現(xiàn)狀分析18-29
- (一) 地方人大代表履職考核工作情況18-22
- 1. 地方人大代表履職考核現(xiàn)狀18-19
- 2. 包頭市人大代表履職考核基本情況19-22
- (二) 地方人大代表履職考核中存在的問題22-25
- 1. 考核主體不明確,一些地區(qū)考核活動(dòng)組織不力22
- 2. 部分代表消極面對(duì)考核22-23
- 3. 考核內(nèi)容片面失衡不反映實(shí)績(jī)23
- 4. 考核方式缺乏規(guī)范程序,過程不嚴(yán)格23-24
- 5. 考核結(jié)果使用率低,代表退出機(jī)制執(zhí)行不暢24-25
- (三) 存在問題的原因分析25-29
- 1. 缺乏明確考核主體的相關(guān)法規(guī)制度25
- 2. 部分代表和選民觀念素質(zhì)亟待提高25
- 3. 代表構(gòu)成比例影響代表履職作用發(fā)揮25-26
- 4. 代表兼職特征影響履職效果及考核26
- 5. 較低的代表履職保障水平影響考核的可信度和客觀性26-27
- 6. 欠完善的監(jiān)督機(jī)制制約考核結(jié)果運(yùn)用27-29
- 三、進(jìn)一步加強(qiáng)地方人大代表履職考核的對(duì)策探析29-39
- (一) 進(jìn)一步明確考核相關(guān)者權(quán)責(zé)范圍29-31
- 1. 探索以各地人大常委會(huì)牽頭,成立考核委員會(huì)29-30
- 2. 提升代表整體素質(zhì),使代表主動(dòng)參與考核30-31
- (二) 運(yùn)用勝任力理論方法,完善考核內(nèi)容31-35
- 1. 勝任要素選取方法確定代表勝任特征31-32
- 2. 明確地方人大代表履職考核內(nèi)容32-33
- 3. 包頭人大代表履職考核內(nèi)容應(yīng)用舉例33-35
- (三) 改進(jìn)考核程序和方式,重視考核結(jié)果運(yùn)用35-39
- 1. 細(xì)化平時(shí)考核的方法和程序35-36
- 2. 落實(shí)年度考核的方法和程序36-37
- 3. 重視考核結(jié)果的運(yùn)用37-39
- 結(jié)語39-40
- 參考文獻(xiàn)40-43
- 致謝43
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,本文編號(hào):575216
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