本文關(guān)鍵詞：關(guān)于南寧市出嫁女權(quán)益保護(hù)的研究

  更多相關(guān)文章： 南寧市 出嫁女 權(quán)益保障 村規(guī)民約 司法救濟(jì)

【摘要】：隨著南寧市化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,重大項(xiàng)目紛紛開(kāi)工建設(shè),我市周邊土地被大量征用,從土地承包權(quán)利衍生的集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)、土地征用補(bǔ)償?shù)壤娣峙浼m葛及矛盾日益突出。由于種種原因未將戶口遷出或不愿將戶口遷出本村組,從而未能享受或者未能完全享受與本村組村民同等待遇的“出嫁女”及其子女被剝奪了依法享有的權(quán)利。實(shí)踐中,南寧農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害的對(duì)象主要有七類：即“農(nóng)嫁農(nóng)”婦女兩頭失地、“農(nóng)嫁非”婦女土地權(quán)益被剝奪、招上門(mén)夫婿的婦女土地權(quán)益遭限制、離婚或喪偶婦女土地權(quán)益得不到保護(hù)、未婚女青年的土地權(quán)益受損等等。這類糾紛集中體現(xiàn)的土地權(quán)益及相關(guān)權(quán)益受侵害的情形主要分為六種,即土地承包權(quán)、征地補(bǔ)償分配權(quán)、集體收集權(quán)和福利保障權(quán)、宅基地分配權(quán)、同等享受庫(kù)區(qū)移民待遇權(quán)益、民主選舉權(quán)利等受到侵害。由于涉及人數(shù)眾多,當(dāng)事人之間矛盾尖銳,不僅致使當(dāng)?shù)爻黾夼l繁上訪、社會(huì)負(fù)面影響大,而且還對(duì)出嫁女家庭造成極大的影響,造成了社會(huì)性別比例失調(diào)和婚姻家庭不穩(wěn)定等不良后果。從法律的角度來(lái)考察,農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害主要有幾大方面的原因：保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的法律體系與內(nèi)容存在缺陷,法律政策調(diào)整手段落后、村規(guī)民約監(jiān)管存在盲區(qū)、村民自治與村規(guī)民約違法；受父權(quán)和男權(quán)思想、司法救濟(jì)途徑不暢通、出嫁女問(wèn)題紛繁復(fù)雜等種種因素,致使現(xiàn)有法律未能得以暢通實(shí)施。在南寧市,市區(qū)的地方政府部門(mén)都試圖以行政手段解決,但由于利益驅(qū)動(dòng)而遭遇的阻力太大、歷史遺留問(wèn)題積重難返等問(wèn)題制約導(dǎo)致相當(dāng)一部分出嫁女問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。一些法院也嘗試通過(guò)訴訟程序解決,又因相關(guān)法律法規(guī)滯后而解決不夠徹底。一旦裁判不當(dāng),將引起“出嫁女”和其他村民均不滿意。而作出判決后,往往也難于執(zhí)行,導(dǎo)致雙方矛盾加劇。由于農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題關(guān)系到廣大農(nóng)村婦女的生存與發(fā)展,能否切實(shí)保障農(nóng)村婦女的土地權(quán)益將直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和兩性平等、共同發(fā)展,關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,更直接影響著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,故探討和解決該問(wèn)題的對(duì)策,具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。因此,本文研究的意義和價(jià)值就在于積極探討與研究在當(dāng)前形勢(shì)下如何保護(hù)出嫁女的士地權(quán)益及其附屬利益,在現(xiàn)行的法律、政策框架內(nèi),運(yùn)用立法、司法、行政等多措并舉的手段明確解決“出嫁女”問(wèn)題的途徑和辦法。 根據(jù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害問(wèn)題的成因,本文建議通過(guò)各級(jí)行政部門(mén)的積極介入和強(qiáng)有力的司法救助與監(jiān)督來(lái)推動(dòng)出嫁女問(wèn)題的解決：即通過(guò)采取彌補(bǔ)法律缺陷、強(qiáng)化對(duì)村規(guī)民約監(jiān)督來(lái)調(diào)試國(guó)家法與民間法的沖突；采取完善法律法規(guī),出臺(tái)處理出嫁女問(wèn)題的地方性法規(guī)及指導(dǎo)意見(jiàn),明確界定農(nóng)村婦女的村集體經(jīng)濟(jì)組成員資格的標(biāo)準(zhǔn)等措施,將保障出嫁女土地權(quán)益具體化；建立“調(diào)解——仲裁——訴訟”并行的司法救濟(jì)手段,有效解決出嫁女問(wèn)題糾紛；強(qiáng)化行政手段,通過(guò)建立解決“出嫁女”問(wèn)題的工作機(jī)制,加大法制宣傳力度和摒棄封建思想、完善農(nóng)村社會(huì)保障制度、推行股份合作制等措施,從而使保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的法律法規(guī)順利實(shí)施。
【關(guān)鍵詞】：南寧市 出嫁女 權(quán)益保障 村規(guī)民約 司法救濟(jì)
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D920.4
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 一、“出嫁女”概述10-15
• (一) 南寧市“出嫁女”的概念10
• (二) “出嫁女”權(quán)益保護(hù)的法理依據(jù)10-15
• 1. 國(guó)家法律保護(hù)婦女土地權(quán)益的規(guī)制10-12
• 2. 地方法規(guī)保護(hù)婦女土地權(quán)益的相關(guān)規(guī)制12
• 3. 村規(guī)民約對(duì)婦女土地權(quán)益的規(guī)制12-14
• 4. 民間法與國(guó)家法的有效整合14-15
• 二、南寧市出嫁女的現(xiàn)狀分析15-22
• (一) 南寧市“出嫁女”基本情況15-17
• 1. 南寧市出嫁女分布情況及訴求情況15-16
• 2. “出嫁女”問(wèn)題信訪情況及動(dòng)態(tài)發(fā)展16-17
• (二) 出嫁女問(wèn)題類型17-18
• 1. “農(nóng)嫁非”婦女及其子女17
• 2. “農(nóng)嫁農(nóng)”婦女及其子女17
• 3. 離婚(喪偶)婦女及其子女17
• 4. 新二代“出嫁女”及其子女17
• 5. 純女戶、入贅女婿及其入贅后所生的子女17
• 6. “空掛戶”的婦女17
• 7. “下崗”回村婦女17-18
• (三) 南寧市“出嫁女”土地及相關(guān)權(quán)益受侵害的幾種突出表現(xiàn)18-19
• 1. 土地承包權(quán)受到侵害18
• 2. 征地補(bǔ)償分配權(quán)受到侵害18
• 3. 集體收益權(quán)和福利保障權(quán)受到侵害18-19
• 4. 宅基地分配權(quán)基本缺失19
• 5. 同等享受庫(kù)區(qū)移民待遇權(quán)益受到侵害19
• 6. 民主選舉權(quán)受到侵害19
• (四) 出嫁女問(wèn)題帶來(lái)的社會(huì)危害分析19-22
• 1. 群訪重訪現(xiàn)象突出,呈組織化、結(jié)盟化的趨勢(shì)19-20
• 2. 社會(huì)負(fù)面影響比較大20
• 3. 婚姻家庭不穩(wěn)定,社會(huì)性別比例失調(diào)20-21
• 4. 對(duì)出嫁女家庭自身的影響21-22
• 三、南寧市出嫁女權(quán)益受侵害原因分析22-27
• (一) 法律政策存在缺陷22-23
• (二) 村規(guī)民約監(jiān)管存在盲區(qū)23
• (三) 法律實(shí)施缺乏有效救濟(jì)23-25
• 1. 缺乏物質(zhì)救濟(jì)23-24
• 2. 缺乏行政救濟(jì)24
• 3. 缺乏司法救濟(jì)24-25
• (四) 利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致矛盾加劇25
• (五) 出嫁女問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜25-27
• 四、完善“出嫁女”權(quán)益保障的對(duì)策與建議27-36
• (一) 強(qiáng)化對(duì)村規(guī)民約監(jiān)督,緩解國(guó)家法與民間法的沖突27-28
• 1. 應(yīng)該確立對(duì)村民自治規(guī)范的司法審查機(jī)制27
• 2. 應(yīng)該建立對(duì)基層政府在糾正村民自治規(guī)范問(wèn)題上的問(wèn)責(zé)機(jī)制27-28
• 3. 應(yīng)該建立村規(guī)民約合法性審查法律體系28
• (二) 完善法律法規(guī),將保障婦女土地權(quán)益具體化28-30
• 1. 出臺(tái)處理出嫁女問(wèn)題的地方性法規(guī)及指導(dǎo)性意見(jiàn)28-30
• 2. 明確界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格30
• (三) 建立“調(diào)解—仲裁—訴訟”并行的司法救濟(jì)手段30-32
• 1. 強(qiáng)化職能部門(mén)調(diào)解功能31
• 2. 成立農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)31
• 3. 立案受理出嫁女權(quán)益受侵案件31-32
• (四) 堅(jiān)持依法行政,多方位維護(hù)婦女合法權(quán)益32-36
• 1. 建立解決“出嫁女”問(wèn)題的工作機(jī)制32-33
• 2. 強(qiáng)化政府職能部門(mén)保護(hù)出嫁女權(quán)益力度33
• 3. 加大農(nóng)村法制宣傳力度,提高認(rèn)識(shí)33-34
• 4. 建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度34-35
• 5. 推行股份合作制35-36
• 結(jié)語(yǔ)36-37
• 注釋37-39
• 參考文獻(xiàn)39-41
• 讀研期間發(fā)表的論文41-42
• 致謝42-43

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：570119