本文關鍵詞：F縣農村公共權力腐敗問題及治理研究

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【摘要】：我國人口基數大,鄉(xiāng)村人口占全國總人口的50.32%,龐大的鄉(xiāng)村人口造就了龐大的農村干部隊伍。農村黨員干部是貫徹落實黨和國家在農村的政策方針,帶領廣大農民建設社會主義新農村的領頭人和骨干力量,更是實現黨和政府與基層群眾溝通和聯(lián)系的橋梁,其重要性不言而喻。近年來,在全國范圍內查處和曝光的村官腐敗案例令人震驚,社會影響極其惡劣�！扒Ю镏�,毀于蟻穴”,農村公共權力腐敗問題不容忽視,它關系到新農村建設,關系到和諧社會的健康發(fā)展,因此農村公共權力腐敗治理刻不容緩。腐敗這一頑疾由來已久,治理也不可能一蹴而就,需要常抓不懈,同時也需要社會多方面配合。從預防到懲戒完整結合,優(yōu)化治理力量配置,達到治理農村公共權力腐敗的最優(yōu)目標。筆者通過查閱資料所得來的信息,結合實地走訪的情況對F縣農村公共權力腐敗的特點、類型、危害及產生的根源進行了深入分析,并提出可操作性的治理舉措。論文的正文分為四個部分,即:第一部分是相關概念的界定以及當前農村公共權力腐敗的一般特點、發(fā)生模式和社會危害的闡述:本章介紹了農村公共權力腐敗的三種發(fā)生模式,并闡述了我國農村干部腐敗的共性特點,并從政治、經濟、社會等多方面說明了腐敗的危害。第二部分重點對F縣農村公共權力腐敗問題進行分析:本章選取了F縣農村腐敗的典型案例,通過相關數據,對F縣農村公共權力腐敗特點、類型及對F縣的影響進行了論述。第三部分是問題的分析部分:本章對F縣農村公共權力腐敗產生的根源進行了分析。主要有四個方面原因:第一,公共權力本身的固有特性;第二,腐朽封建思想、人情社會的影響;第三,現行制度體制不完善;第四,監(jiān)管體系不健全。本章為接下來F縣農村公共權力腐敗問題的的治理對策作了鋪墊。第四部分是F縣農村公共權力腐敗的治理:該部分從思想教育、反腐機制、民主法治、監(jiān)管體系、共同反腐五方面,提出了治理F縣農村公共權力腐敗的對策。旨在通過這些建議和對策能夠對F縣農村公共權力腐敗問題起到預防和控制作用。最后是結論部分:結論部分對全文進行了總結,并強調治理農村公共權力腐敗需要社會共同努力、常抓不懈。
【關鍵詞】：農村 公共權力腐敗 治理
【學位授予單位】：河北大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D630.9
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-12
• 第1章 導論12-16
• 1.1 研究背景12
• 1.2 研究目的12-13
• 1.2.1 理論拓展12-13
• 1.2.2 實證目的13
• 1.2.3 應用價值13
• 1.3 國內外研究現狀13-15
• 1.3.1 國內研究現狀13-14
• 1.3.2 國外研究現狀14-15
• 1.4 研究思路和方法15-16
• 1.4.1 研究思路15
• 1.4.2 研究方法15-16
• 第2章 農村公共權力腐敗概述16-21
• 2.1 相關概念的界定16-17
• 2.1.1 農村公共權力16
• 2.1.2 公共權力腐敗16-17
• 2.2 公共權力腐敗的危害17-19
• 2.2.1 經濟危害17-18
• 2.2.2 政治危害18
• 2.2.3 社會危害18-19
• 2.3 當前農村公共權力腐敗的共性特點19-21
• 2.3.1 集體腐敗明顯19
• 2.3.2 腐敗程度加深19-20
• 2.3.3 地區(qū)特征突出20-21
• 第3章 F縣農村公共權力腐敗情況概述21-30
• 3.1 F縣農村公共權力腐敗概況21-23
• 3.1.1 基本數據21-22
• 3.1.2 典型案例22-23
• 3.2 F縣農村公共權力腐敗類型23-26
• 3.2.1 貪污侵占農村集體財產24
• 3.2.2 虛報騙取國家惠農資金24-25
• 3.2.3 集體財產非法私有化25
• 3.2.4 生活作風腐化墮落25-26
• 3.2.5 行政審批獨斷專行26
• 3.3 F縣農村公共權力腐敗的主要表現26-28
• 3.3.1 賄選之風愈演愈烈26-27
• 3.3.2 權力主體相互勾結27
• 3.3.3 侵占截留事件頻發(fā)27-28
• 3.4 F縣農村公共權力腐敗的具體影響28-30
• 3.4.1 阻礙脫貧攻堅進程28
• 3.4.2 損害黨委和政府形象28-29
• 3.4.3 敗壞農村社會風氣29-30
• 第4章 當前F縣農村公共權力腐敗產生的原因30-41
• 4.1 公共權力的腐蝕性30-31
• 4.1.1 自由裁量性30
• 4.1.2 稀缺性30-31
• 4.1.3 分離性31
• 4.2 思想道德根源31-35
• 4.2.1 陳舊腐朽的封建思想31-33
• 4.2.2 認識偏差的推動作用33-34
• 4.2.3 人情社會的不良影響34
• 4.2.4 自利本性的誘發(fā)作用34
• 4.2.5 轉型期道德控制力降低34-35
• 4.3 制度根源35-38
• 4.3.1 村民自治制度不成熟35
• 4.3.2 財務制度不規(guī)范35-36
• 4.3.3 法制建設不同步36-37
• 4.3.4 獎懲機制不完善37-38
• 4.3.5 村級組織不健全38
• 4.4 監(jiān)管漏洞38-41
• 4.4.1 制度監(jiān)督不健全38-39
• 4.4.2 內部監(jiān)督不完善39
• 4.4.3 社會監(jiān)督不到位39-41
• 第5章 F縣治理農村公共權力腐敗的對策建議41-49
• 5.1 加強思想道德教育41-42
• 5.1.1 開展針對性思想教育41
• 5.1.2 推進農村黨風廉政建設41-42
• 5.1.3 倡導“儉以養(yǎng)廉”的生活作風42
• 5.2 建立健全反腐防腐體制機制42-45
• 5.2.1 優(yōu)化選人用人機制42-43
• 5.2.2 完善政務公開制度43
• 5.2.3 健全村級組織制度43-44
• 5.2.4 不斷探索“以薪養(yǎng)廉”模式44-45
• 5.3 推進民主法制建設45-46
• 5.3.1 提高群眾民主意識45-46
• 5.3.2 提高群眾法律意識46
• 5.4 建立和健全監(jiān)督體系46-47
• 5.4.1 強化群眾監(jiān)督46
• 5.4.2 完善社會監(jiān)督46-47
• 5.4.3 加強鄉(xiāng)村監(jiān)督47
• 5.5 多方協(xié)作打擊腐敗惡行47-49
• 5.5.1 建立案件查辦協(xié)作聯(lián)動機制47-48
• 5.5.2 提高腐敗違法成本48-49
• 結語49-50
• 參考文獻50-53
• 致謝53-54

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