本文關(guān)鍵詞：論地方政府在地方出版業(yè)發(fā)展中的作用

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【摘要】：改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,出版業(yè)正在逐步走向市場(chǎng)。作為國(guó)家傳統(tǒng)事業(yè)單位的出版社也加快朝著向現(xiàn)代企業(yè)的方向轉(zhuǎn)型。但是,相對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言,由于出版業(yè)的市場(chǎng)化起步較晚,政府的管理尚處在一種模式探索與經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程中,因此不可避免地還存在著許多問(wèn)題。比如政府管理效能缺失、管理職能錯(cuò)位,導(dǎo)致政企不分、事企一體、行政干預(yù)過(guò)多、一管就死、一放又亂等弊端。本文通過(guò)梳理政府管理與出版業(yè)發(fā)展的歷史演變,深入探析政府在出版業(yè)發(fā)展的作用及存在的問(wèn)題,并立足于此,嘗試提出具有操作性的對(duì)策建議。 第一章主要指出課題的研究背景、意義、研究方案,對(duì)所使用的概念和理論進(jìn)行闡述。第二章通過(guò)描述不同歷史時(shí)期圖書(shū)出版的狀態(tài),歸納中國(guó)出版發(fā)展的歷程,對(duì)比政府于相應(yīng)歷史階段在出版業(yè)發(fā)展中所起的不同作用,分析了新中國(guó)成立以來(lái)政府所扮演的管理角色及其管理特色、行為特征等。第三章主要分析地方政府在地方出版業(yè)發(fā)展管理中存在的主要問(wèn)題,主要表現(xiàn)在思想不夠解放、體制改革有待進(jìn)一步深化、產(chǎn)業(yè)布局與資源配置不夠合理、出版業(yè)法制建設(shè)還需完善等方面。第四章針對(duì)如何有效解決上述問(wèn)題嘗試從行政主體、科學(xué)管理、民主管理、法制管理四個(gè)方面提出對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】：出版業(yè) 政府管理 政府干預(yù) 政府作用
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：G239.2-F;D630
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第一章 緒論9-17
• 一、研究背景與意義9-10
• 二、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述10-11
• 三、研究方案11-12
• (一) 擬采取的研究方法11-12
• (二) 擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題12
• 四、概念界定12-14
• (一) 出版、圖書(shū)出版12
• (二) 圖書(shū)出版業(yè)屬性界定12-13
• (三) 政府13
• (四) 政府規(guī)制與政府管理13-14
• 五、相關(guān)理論梳理14-17
• (一) “政府干預(yù)”理論14-15
• (二) “政府與市場(chǎng)、企業(yè)關(guān)系”理論15-17
• 第二章 政府管理與地方出版業(yè)關(guān)系的歷史演變17-27
• 一、政府管理與出版業(yè)關(guān)系的不同歷史分期17-24
• (一) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期(1949—1978年)17-19
• (二) 社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期(1978—2002年)19-21
• (三) 市場(chǎng)主導(dǎo)時(shí)期(2002年—至今)21-24
• 二、政府在出版業(yè)發(fā)展中的作用24-27
• (一) 推動(dòng)體制改革,擴(kuò)大內(nèi)外開(kāi)放24-25
• (二) 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)轉(zhuǎn)變方式25-26
• (三) 提高科技水平,不斷換代升級(jí)26
• (四) 強(qiáng)化法制建設(shè),完善政策扶持26-27
• 第三章 政府在出版業(yè)管理中存在的問(wèn)題27-36
• 一、思想束縛有待進(jìn)一步解放27-28
• (一) 地方政府對(duì)出版工作重視不夠27-28
• (二) 對(duì)圖書(shū)審查過(guò)于強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)28
• (三) 對(duì)出版社的經(jīng)營(yíng)范圍限制過(guò)死28
• 二、體制改革有待進(jìn)一步深化28-31
• (一) “籠中鳥(niǎo)”與“林中鷹”28-29
• (二) “政事不分”與“政企不分”29-30
• (三) “進(jìn)入”難,“退出”也難30-31
• 三、產(chǎn)業(yè)布局與資源配置有待進(jìn)一步合理31-32
• (一) “小而全、大而全”31
• (二) “拉郎配”和“硬著陸”31-32
• 四、出版業(yè)法制建設(shè)有待進(jìn)一步完善32-36
• 第四章 發(fā)揮政府作用加快出版業(yè)發(fā)展的主要對(duì)策36-54
• 一、政府管理應(yīng)遵循的基本原則36-39
• (一) 統(tǒng)籌兼顧社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益原則36-37
• (二) 規(guī)范性原則37
• (三) 科學(xué)化原則37-38
• (四) 法制化原則38-39
• (五) 公平性原則39
• 二、促進(jìn)出版業(yè)繁榮發(fā)展的政策建議39-54
• (一) 厘清行政管理主體39-41
• (二) 科學(xué)管理41-48
• (三) 民主管理48-50
• (四) 依法管理50-54
• 結(jié)語(yǔ)54-56
• 參考文獻(xiàn)56-61
• 后記61

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：561894