本文關鍵詞：行政訴訟和解實例研究

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【摘要】：隨著社會主義民主法制進程的深入推進,社會大眾法律意識、維權意識普遍提高,單一判決結案方式已無法滿足現(xiàn)實司法需求,在很多情況下,單一判決的結案方式不但不能案結事了,反而會進一步加劇官民矛盾,造成行政案件信訪量不斷攀升。在這種情況下,全國各地法院在司法實踐中不同程度地引入行政訴訟和解,并進行了積極的探索。實踐中的行政訴訟和解,主要表現(xiàn)為行政訴訟當事人雙方達成和解協(xié)議后,由作為原告的行政相對人申請撤訴而終結訴訟程序。各地法院多年的司法實踐表明,行政訴訟和解作為一種合意式解決糾紛的機制,不僅提高了訴訟效率,降低了訴訟成本,更為重要的是在當事人合意的基礎上徹底地解決糾紛,在一定程度上彌補了單一判決模式固有的周期長、成本高、過于剛性等缺陷,有利于實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一,因此,受到社會廣泛認可。但由于缺少立法上的統(tǒng)一規(guī)范,行政訴訟和解在發(fā)揮作用的過程中,也暴露出一些突出問題,比如缺少法律上的支撐、操作程序不規(guī)范、原告撤訴后獲得司法救濟的權利存在隱患等。適逢《中華人民共和國行政訴訟法》實施24年來的第一次修改,本次修法將實踐中行政訴訟和解的有益經驗上升為法律,在行政訴訟中確立了行政調解制度,并從適用原則、適用范圍、適用程序、救濟渠道等方面進行了相應規(guī)范,有效解決了以往司法實踐中存在的突出問題。全文圍繞本次修法在行政訴訟中確立行政調解制度這一核心問題展開,共分三個部分。第一部分為引言部分,論述了選題的背景、研究的目的及方法。第二部分分三章進行論述。首先對修法前行政訴訟和解的現(xiàn)狀進行考察,并在此基礎上分析說明行政訴訟和解在全國范圍、在H市及H市S區(qū)的相關運行情況,包括總體情況、運行基礎和存在的問題。其次,引入案例,并通過對比《行政訴訟法》修改前后對案件處理產生的影響,分析本次修法所能解決的問題和產生的積極影響。第三,從法官的視角切入,提出實踐中貫徹執(zhí)行好新法應注意的幾個問題。第三部分在綜合前面論述的基礎上,提出本次修法是對行政訴訟和解這一司法實踐中有益探索的權威認可,并總結行政訴訟中確立行政調解制度的重要意義。
【關鍵詞】：行政訴訟 和解 調解 影響
【學位授予單位】：黑龍江大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D925.3
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-9
• 引言9-11
• 一、對修法前行政訴訟和解現(xiàn)狀的考察11-18
• （一）司法實踐總體情況11-14
• 1.從全國范圍來考察11-12
• 2.從H市中級人民法院的司法統(tǒng)計數據來分析12-13
• 3.從H市S區(qū)人民法院近五年的一審行政訴訟案件的統(tǒng)計情況看13-14
• （二）行政訴訟和解運行的現(xiàn)實基礎14-16
• 1.構建和諧社會的需要14-15
• 2.自由裁量權的廣泛存在15
• 3.與傳統(tǒng)的思想文化相符15
• 4.具有廣泛的社會認同基礎15-16
• （三）行政訴訟和解在運行中存在的突出問題16-18
• 1.在《行政訴訟法》修改前，缺少充分的法律依據，有損司法的權威性16
• 2.缺乏程序性規(guī)定，具體操作各不相同16-17
• 3.缺乏法律拘束力，為一事再訴埋下隱患17
• 4.行政相對人獲得司法救濟的權利存在隱患17-18
• 二、實例分析18-27
• （一）案情介紹18-21
• （二）對比分析行政訴訟法修改后對行政訴訟和解產生的影響21-27
• 1.修法后保持不變或依然堅持的方面22-24
• 2.修法后得以規(guī)范和解決的問題24-27
• 三、司法實踐中適用新法應注意的問題27-30
• （一）要堅持有原則地調解，注意防止不當調解27-28
• （二）要堅持能調則調、當判則判，注意防止片面追求調解率28-29
• （三）要兼顧經濟效率的原則，，注意防止久調不決29-30
• 結論30-31
• 參考文獻31-33
• 致謝33

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本文編號：559108