高校自治權(quán)的個(gè)案剖析
本文關(guān)鍵詞:高校自治權(quán)的個(gè)案剖析
更多相關(guān)文章: 高校自治規(guī)則 正當(dāng)程序 司法審查 監(jiān)督與救濟(jì)
【摘要】:近年來(lái),隨著人們法治觀念和意識(shí)的增強(qiáng),教育維權(quán)的呼聲不斷高漲,各類針對(duì)高校的訴訟案件也不斷增多,高校自治權(quán)作為一種特殊行政權(quán)以及高;谠摍(quán)力實(shí)施的管理行為開(kāi)始受到法律理論界、司法界,特別是作為該權(quán)力的主要相對(duì)人——學(xué)生的廣泛關(guān)注。本文從分析、認(rèn)識(shí)高校自治權(quán)入手,展開(kāi)對(duì)高校招生權(quán)、學(xué)籍管理權(quán)、社團(tuán)管理權(quán)、國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金管理權(quán)等具體自治規(guī)則的設(shè)立、實(shí)施現(xiàn)狀及特征的全面剖析。高校自治規(guī)則接受司法審查,不僅符合《行政訴訟法》的明文規(guī)定,也是司法終極性原則的必然要求,更是司法介入高校內(nèi)部治理的應(yīng)有之義。同時(shí),為保證高校應(yīng)有的自治空間,法院對(duì)高校自治規(guī)則的審查必須遵循附帶審查原則,尊重高校首先判斷權(quán)原則、“不探索決策者的思維過(guò)程”原則以及間接審查原則,以保持必要的抑制和謙讓。在美國(guó),公立高校處分學(xué)生時(shí)有遵循正當(dāng)程序的義務(wù),各高校普遍建立了完善的學(xué)生紀(jì)律處分程序制度。處分過(guò)程中保障當(dāng)事學(xué)生與師生代表的參與,處分機(jī)構(gòu)民主性與中立性強(qiáng),行政色彩很淡。正當(dāng)程序保護(hù)的重心是處分決定的最初做出過(guò)程,校內(nèi)申訴作為救濟(jì)手段只是用來(lái)“拾遺補(bǔ)缺”,學(xué)生無(wú)正當(dāng)理由不能提起。美國(guó)相關(guān)程序突出了學(xué)生權(quán)利保護(hù)的價(jià)值傾向,但并沒(méi)有走向過(guò)于司法化,且關(guān)注學(xué)術(shù)違紀(jì)行為的特殊性,對(duì)我國(guó)高校有重要借鑒意義。最后,結(jié)合高等教育實(shí)際情況,在全面分析高校自治權(quán)的基礎(chǔ)上,本文進(jìn)一步展開(kāi)對(duì)作為行政主體的高校給予自治權(quán)實(shí)施教育管理行為而產(chǎn)生的高校與學(xué)生之間行政法律關(guān)系進(jìn)行定性分析和研究,提出了二者之間的行政法律關(guān)系是具有特別權(quán)力因素的行政法律關(guān)系以及司法審查應(yīng)該有限介入高校自治權(quán)領(lǐng)域的觀點(diǎn),并從應(yīng)然和實(shí)然角度,區(qū)別不同情況對(duì)司法審查介入高校教育行政領(lǐng)域的不同范圍和程度進(jìn)行了逐一分析和討論。通過(guò)對(duì)三個(gè)典型案例的分析,在結(jié)合我國(guó)教育行政制度現(xiàn)狀,并在借鑒、吸取有關(guān)國(guó)家先進(jìn)教育行政理論的基礎(chǔ)上,提出了確立高校公法人中的特殊法人地位、教育行政分權(quán)、高校自治以及針對(duì)高校教育行政權(quán)監(jiān)督與救濟(jì)的校內(nèi)異議、復(fù)議前置的行政訴訟機(jī)制等一系列制度設(shè)計(jì),以為進(jìn)一步理順政府、高校、學(xué)生之間的關(guān)系,,切實(shí)維護(hù)高校、學(xué)生合法權(quán)益提供可能路徑。
【關(guān)鍵詞】:高校自治規(guī)則 正當(dāng)程序 司法審查 監(jiān)督與救濟(jì)
【學(xué)位授予單位】:黑龍江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D925.3
【目錄】:
- 中文摘要3-5
- Abstract5-9
- 引言9-11
- 第一章 高校自治的幾個(gè)典型案例及其相關(guān)問(wèn)題11-18
- 第一節(jié) 以何小強(qiáng)訴高校案為主的三個(gè)典型案例11-14
- 一、 三個(gè)典型案例的基本案情11-13
- 二、 典型案例中的幾個(gè)問(wèn)題13-14
- 第二節(jié) 高校自治的概念與范圍14-17
- 一、 高校自治的含義14-15
- 二、 高校自治范圍標(biāo)準(zhǔn)的界定15-17
- 本章小結(jié)17-18
- 第二章 高校自治的原則及訴者的救濟(jì)途徑18-28
- 第一節(jié) 高校自治中學(xué)生的應(yīng)有的權(quán)利18-20
- 一、 高校自治中的學(xué)生權(quán)利18-19
- 二、 高校自治中的法律應(yīng)保留事項(xiàng)19-20
- 第二節(jié) 高校自治權(quán)的比例原則和正當(dāng)程序原則20-22
- 一、 比例原則20-21
- 二、 正當(dāng)程序原則21-22
- 第三節(jié) 高校自治權(quán)的監(jiān)督與救濟(jì)22-27
- 一、 高校自治權(quán)的監(jiān)督22-25
- 二、 高校自治權(quán)導(dǎo)致侵權(quán)行為的救濟(jì)25-27
- 本章小結(jié)27-28
- 第三章 我國(guó)高校自治的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策分析28-36
- 第一節(jié) 我國(guó)高校自治的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題28-31
- 一、 我國(guó)高校自治的現(xiàn)狀28
- 二、 我國(guó)高校自治中存在的問(wèn)題28-31
- 第二節(jié) 完善我國(guó)高校自治制度的對(duì)策建議31-35
- 一、 完善聽(tīng)證制度31-32
- 二、 加強(qiáng)媒體和社會(huì)監(jiān)督32-33
- 三、 建立公益訴訟制度33-34
- 四、 引入“教授治!迸c“學(xué)生治校”機(jī)制34
- 五、 在維護(hù)學(xué)術(shù)自由的前提下,堅(jiān)持有限的司法審查34-35
- 本章小結(jié)35-36
- 結(jié)語(yǔ)36-37
- 參考文獻(xiàn)37-40
- 致謝40-41
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文41
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):552663
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