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我國“三公”經(jīng)費(fèi)公開問題研究

發(fā)布時(shí)間:2017-07-02 02:16

  本文關(guān)鍵詞:我國“三公”經(jīng)費(fèi)公開問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:財(cái)政預(yù)算反映的是政府基本的收支計(jì)劃,即未來一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)政府部門預(yù)計(jì)的財(cái)政收入和支出情況。它為公眾了解政府的動(dòng)向提供了保障,也能反映出國家的政策意圖和目標(biāo)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,政治法治化和民主化的逐步推進(jìn),建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的步伐也越走越快。另外,我國公眾的主人翁意識(shí)也在逐步增強(qiáng),公眾對(duì)國家政策和政府行為的參與欲望也愈來愈強(qiáng),目前公眾對(duì)財(cái)政預(yù)算,特別是對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的關(guān)注程度越來越高,于是財(cái)政預(yù)算公開、“三公”經(jīng)費(fèi)公開都是既是建立廉潔高效的法治政府的需要,也是滿足公眾對(duì)預(yù)算公開日益增高的呼聲的需要。新《預(yù)算法》的頒布為財(cái)務(wù)預(yù)決算公開提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。到2014年為止的四年時(shí)間內(nèi),三公經(jīng)費(fèi)的公開取得了不小的成績(jī),當(dāng)然也存在更多的問題。論成效,一方面加快了新時(shí)期下我國政府職能的轉(zhuǎn)型,建立法治政府、民主政府的進(jìn)程;另一方面,對(duì)我國目前的反腐倡廉工作起到了積極的促進(jìn)作用。在問題方面,具體表現(xiàn)為,各預(yù)算部門公布內(nèi)容簡(jiǎn)單,口徑和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,缺乏相應(yīng)的細(xì)化分析說明,問責(zé)機(jī)制落實(shí)的不到位等等。盡管如此,“三公”經(jīng)費(fèi)的公開也是意義重大的,它是治理三公經(jīng)費(fèi)問題的重要手段,反映出政府執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)透明化的決心,也為公眾提供了與政府溝通的渠道,有助于構(gòu)建一個(gè)更加公開透明的政府。沒有公開的權(quán)利就只會(huì)無限膨脹,只有公開透明才能從根本上杜絕腐敗的產(chǎn)生,“三公”經(jīng)費(fèi)的公開也將進(jìn)一步有效的喚醒中國公民的民主意識(shí),真正推動(dòng)中國向法治社會(huì)邁進(jìn)。本文通過查閱大量文獻(xiàn)、期刊,收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料等方法梳理盤點(diǎn)目前我國預(yù)算公開和“三公”經(jīng)費(fèi)公開的進(jìn)程和現(xiàn)狀,總結(jié)“三公”經(jīng)費(fèi)公開的意義,通過公開近年來取得的成效及存在的問題,剖析原因,繼而在公開方面提出有價(jià)值的建議和對(duì)策。利用公開這個(gè)契機(jī),結(jié)合當(dāng)下各級(jí)政府都在積極推進(jìn)的各項(xiàng)治理三公經(jīng)費(fèi)的措施,如公車改革等,探索治理三公經(jīng)費(fèi)問題的新方法和途徑。
【關(guān)鍵詞】:“三公”經(jīng)費(fèi) 預(yù)算公開 預(yù)算法
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F812.3;D922.21
【目錄】:
  • 摘要10-11
  • Abstract11-13
  • 1 導(dǎo)論13-18
  • 1.1 選題的背景及研究意義13-14
  • 1.1.1 選題的背景13-14
  • 1.1.2 選題的意義14
  • 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀14-17
  • 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀14-16
  • 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀16-17
  • 1.3 本文的研究思路和方法17-18
  • 1.3.1 本文的研究思路17
  • 1.3.2 本文的研究方法17-18
  • 2 “三公”經(jīng)費(fèi)公開的理論基礎(chǔ)18-26
  • 2.1 預(yù)算公開的原理18-19
  • 2.1.1 從政治到公共財(cái)政18-19
  • 2.1.2 從公共預(yù)算到公共財(cái)政19
  • 2.1.3 從公共預(yù)算到預(yù)算公開19
  • 2.2 “三公”經(jīng)費(fèi)的概念及公開的原因19-26
  • 2.2.1 “三公”經(jīng)費(fèi)的概念19-20
  • 2.2.2 “三公”經(jīng)費(fèi)公開的原因20-22
  • 2.2.2.1 新預(yù)算法規(guī)定財(cái)政預(yù)算必須公開20
  • 2.2.2.2 保障納稅人知情權(quán)的需要20-21
  • 2.2.2.3 公開是打造陽光政府的重要手段21-22
  • 2.2.2.4 輿論的壓力不斷增大22
  • 2.2.3 “三公”經(jīng)費(fèi)公開的意義22-26
  • 2.2.3.1 “三公”經(jīng)費(fèi)公開是提高政府公信力的重要舉措22-23
  • 2.2.3.2 “三公”經(jīng)費(fèi)公開是建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的需要23-24
  • 2.2.3.3 “三公”經(jīng)費(fèi)公開是保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提24
  • 2.2.3.4 “三公”經(jīng)費(fèi)公開是監(jiān)督約束行政權(quán)力和預(yù)防行政腐敗的要求24-26
  • 3 “三公”經(jīng)費(fèi)公開的現(xiàn)狀及取得的成效26-33
  • 3.1 我國預(yù)算公開經(jīng)歷的三個(gè)階段26-28
  • 3.2 “三公”經(jīng)費(fèi)公開的現(xiàn)狀28-31
  • 3.2.1 目前“三公“經(jīng)費(fèi)公開的范圍和內(nèi)容28
  • 3.2.2 山東省省本級(jí)“三公“經(jīng)費(fèi)公開情況28-29
  • 3.2.3 德州市市本級(jí)及各預(yù)算單位公開情況29-31
  • 3.3 “三公”經(jīng)費(fèi)公開取得的成效31-33
  • 4 “三公”經(jīng)費(fèi)公開存在的問題及對(duì)策33-44
  • 4.1 “三公”經(jīng)費(fèi)公開的存在的問題33-35
  • 4.1.1 “三公”經(jīng)費(fèi)公開的內(nèi)容粗略33-34
  • 4.1.2 “三公”經(jīng)費(fèi)公開的口徑和標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范34
  • 4.1.3 公布的“三公”經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)缺乏審核、監(jiān)督不力34-35
  • 4.1.4 問責(zé)機(jī)制未落到實(shí)處35
  • 4.2 治理“三公”經(jīng)費(fèi)的措施35-39
  • 4.2.1 加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高公務(wù)人員政治覺悟35-36
  • 4.2.2 加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上治理“三公“經(jīng)費(fèi)36-37
  • 4.2.3 探索科學(xué)模式,壓縮“三公“總量37-39
  • 4.2.3.1 推進(jìn)公車改革,壓縮公車運(yùn)行成本37-38
  • 4.2.3.2 推進(jìn)政府購買服務(wù),節(jié)約行政運(yùn)行成本38-39
  • 4.3 完善“三公”經(jīng)費(fèi)公開的對(duì)策39-44
  • 4.3.1 明確界定“三公”經(jīng)費(fèi)的內(nèi)涵39-41
  • 4.3.1.1 明確“三公”經(jīng)費(fèi)的概念39
  • 4.3.1.2 明確“三公”經(jīng)費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn)39-40
  • 4.3.1.3 明確“三公”經(jīng)費(fèi)的公開內(nèi)容40-41
  • 4.3.2 積極落實(shí)新預(yù)算法,科學(xué)編制預(yù)算41
  • 4.3.3 修訂相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,推進(jìn)公開的制度化和規(guī)范化41-42
  • 4.3.4 健全“三公”經(jīng)費(fèi)公開的監(jiān)督考核機(jī)制42-44
  • 4.3.4.1 公開工作納入政府績(jī)效考核42
  • 4.3.4.2 設(shè)立考核機(jī)構(gòu),完善考核管理制度42
  • 4.3.4.3 構(gòu)筑審查、監(jiān)督互動(dòng)平臺(tái),推動(dòng)預(yù)算公開42-44
  • 參考文獻(xiàn)44-48
  • 致謝48-49
  • 附件49

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 張帆;;推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開的探索與實(shí)踐[J];當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理;2014年02期

2 李蒙;;預(yù)算公開 渴望立法突破[J];民主與法制;2011年08期

3 安秀梅,徐穎;完善我國政府預(yù)算監(jiān)督體系的政策建議[J];中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào);2005年05期

4 劉霞;李瑤丹;;中西財(cái)政預(yù)算監(jiān)督的比較與思考[J];現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊);2010年03期

中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 本報(bào)評(píng)論員 岳源;[N];長(zhǎng)江日?qǐng)?bào);2012年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 蘇錢貴;憲政視角下的公共預(yù)算公開制度研究[D];華中師范大學(xué);2012年


  本文關(guān)鍵詞:我國“三公”經(jīng)費(fèi)公開問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):508266

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