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改革開放以來中國普法教育之嬗變

發(fā)布時間:2017-06-24 08:13

  本文關(guān)鍵詞:改革開放以來中國普法教育之嬗變,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:自1986年我國實行普法的第一個“五年計劃”以來,普法教育已經(jīng)走過了二十六年。我國普法教育是在特定的歷史時期、特定的時代背景下發(fā)展起來的,在經(jīng)歷了以憲法普及為先導(dǎo)的啟動時期、市場經(jīng)濟(jì)法律普及為主要內(nèi)容的發(fā)展時期、依法治國為核心內(nèi)容的高潮時期之后,進(jìn)入了權(quán)利至上的全面提升時期。通過五個普法“五年計劃”的開展,我國普法教育實現(xiàn)了從常識性普及、知識性傳授、法律意識的培養(yǎng)到法律素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)了由行政手段管理向由法律手段管理的轉(zhuǎn)變。 我國普法教育的發(fā)展歷史是與中國改革開放三十年社會實踐緊密聯(lián)系在一起的,普法教育中每一次對象、內(nèi)容、目標(biāo)的改變都對應(yīng)著黨的方針、政策和工作重心的轉(zhuǎn)移。普法這場初衷為“將法律交給十億人民”的法制工程是史無前例的,也是聲勢浩大的,這個極具“中國特色”的政治現(xiàn)象和法律現(xiàn)象,從一開始就選擇了“政府主導(dǎo),全民參與”的模式,利用這種模式普法的優(yōu)勢在于能快速的集中的進(jìn)行法律常識的普及以及法律知識的講授,不可否認(rèn)的是,這種模式確實為我國公民學(xué)習(xí)法律、知曉法律提供了平臺,也為公民法律意識的增強(qiáng)、國家民主法制建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是,隨著普法教育的發(fā)展和深入,“政府主導(dǎo)型普法”的弊病逐漸暴露出來,普法主體工作熱情不高、群眾參與度不高、普法實效性不強(qiáng)等種種問題的出現(xiàn)嚴(yán)重束縛了我國普法教育的發(fā)展,甚至還一度使其進(jìn)入了“滯緩期”,其中,實效性問題更是成為困擾普法教育的“頑疾”所在。 誠然,產(chǎn)生這些問題的原因是多樣的:普法教育的主體對自身定位的錯誤,導(dǎo)向型主體與主體性主體發(fā)生了功能性的錯位;普法客體呈現(xiàn)多層次發(fā)展的趨勢,其中,青少年和領(lǐng)導(dǎo)干部一直都是普法的重點對象,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村地區(qū)和城市流動人口的普法教育正逐漸成為難點問題,這些群體的存在,使普法教育的任務(wù)更加繁重,對普法的針對性要求更強(qiáng);普法教育的傳統(tǒng)載體正在遭受沖擊,現(xiàn)代載體的強(qiáng)勢介入使得傳統(tǒng)載體在實效性方面顯得后勁不足;普法教育的環(huán)境也發(fā)生了巨大的改變,復(fù)雜化的媒介環(huán)境對普法內(nèi)容的辨識提出了新的要求,虛擬化的生活環(huán)境要求對普法內(nèi)容進(jìn)行新的拓展。 解決以上問題以及實效性問題的關(guān)鍵僅僅依靠對普法的方式或者方法的改變是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因為那只是治標(biāo)之法而不是治本之方,普法教育仍然是做“人”的工作,因此,應(yīng)該遵循教育的一般規(guī)律,換言之,正是因為在普法教育中忽視了對“人”的因素的研究,才會導(dǎo)致普法教育實效性難以提高的問題。人是有各種需要的綜合體,人的需要是人一切行為的基礎(chǔ)。人的需要具有多樣性和差異性的特征,人的需要決定了普法教育的接受度和參與度。以馬克思主義關(guān)于人的需要理論為指導(dǎo),普法教育應(yīng)在尊重人的需要基礎(chǔ)上充分調(diào)動人的主觀能動性;在滿足人的需要的基礎(chǔ)上注重對新普法方式的開發(fā)和運(yùn)用;在遵循人的需要發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上積極推動社會“公正”價值的實現(xiàn),增強(qiáng)公民對法律的認(rèn)同感并最終實現(xiàn)普法教育的實效性的提高。 本論文從思想政治教育的研究方法入手,創(chuàng)造性的將思想政治教育的結(jié)構(gòu)理論與普法教育的實際相結(jié)合,提出了只有實現(xiàn)普法教育主體的功能性互補(bǔ)、客體的多層次結(jié)合、載體的歷史性統(tǒng)一、環(huán)體的突破性變遷才能形成合力,推動普法教育的持續(xù)、快速發(fā)展。研究采取歷史與現(xiàn)實、理論與實踐相統(tǒng)一的方法,從歷史演變的視角對改革開放以來的中國普法教育進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,根據(jù)各個階段普法教育的不同重點,首次將普法教育的歷程進(jìn)行了劃分。在結(jié)合成都市普法教育實踐和全國普法工作的情況的基礎(chǔ)上對各時段普法教育的內(nèi)容和顯著特點進(jìn)行了概括和分析。通過對各時期普法教育主體、客體、載體和環(huán)體所呈現(xiàn)的新特點的分析,提出在今后的普法教育發(fā)展過程中應(yīng)該更加注重法律素質(zhì)的提升、法律認(rèn)同感的強(qiáng)化以及對人的需要的尊重。
【關(guān)鍵詞】:普法教育 法律認(rèn)同 公民權(quán)利 實效性
【學(xué)位授予單位】:西南交通大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D920.0
【目錄】:
  • 摘要6-8
  • Abstract8-14
  • 第1章 緒論14-25
  • 1.1 選題背景及研究意義14-16
  • 1.1.1 選題背景14-15
  • 1.1.2 研究意義15-16
  • 1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及述評16-21
  • 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀16-19
  • 1.2.2 研究述評19-21
  • 1.3 研究思路及主要內(nèi)容21-23
  • 1.3.1 研究思路21-22
  • 1.3.2 主要內(nèi)容22-23
  • 1.4 研究方法與創(chuàng)新點23-25
  • 1.4.1 主要研究方法23-24
  • 1.4.2 研究的創(chuàng)新點24-25
  • 第2章 憲法為先:中國普法教育之啟動25-65
  • 2.1 中國普法教育興起的歷史背景25-39
  • 2.1.1 變革之志:建國初期中國法制建設(shè)所取得的成績26-33
  • 2.1.2 “文革”之殤:“無法無天”對中國法制建設(shè)的影響33-36
  • 2.1.3 改革之新:鄧小平法制建設(shè)“十六字方針”的提出36-39
  • 2.2 中國普法教育的全面啟動39-50
  • 2.2.1 中國普法教育興起的時代背景39-43
  • 2.2.2 中國普法教育第一個五年計劃的開展43-50
  • 2.3 治道選擇與法制話語的興起50-63
  • 2.3.1 治道轉(zhuǎn)型期的文化博弈對普法教育的影響50-59
  • 2.3.2 中國法制語詞探源與公民權(quán)利意識的覺醒59-63
  • 2.4 小結(jié):“把法律交給十億人民”對中國社會的影響63-65
  • 第3章 法制經(jīng)濟(jì):中國普法教育之展開65-100
  • 3.1 市場經(jīng)濟(jì)與法制的關(guān)系66-72
  • 3.1.1 市場:推動法制進(jìn)程的導(dǎo)向器67-70
  • 3.1.2 法制:實現(xiàn)市場有序的保護(hù)傘70-71
  • 3.1.3 實質(zhì):市場經(jīng)濟(jì)亦即法制經(jīng)濟(jì)71-72
  • 3.2 中國普法教育的快速發(fā)展72-85
  • 3.2.1 中國普法教育第二個五年計劃的開展74-83
  • 3.2.2 中國普法教育與社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的整頓83-84
  • 3.2.3 中國普法法制宣傳的全面展開84-85
  • 3.3 社會主義市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律的制定與普及85-98
  • 3.3.1 社會主義市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律的制定86-93
  • 3.3.2 社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系的立法傾向分析93-96
  • 3.3.3 社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律的制定對普法教育的影響96-98
  • 3.4 小結(jié):普法教育對社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的保障98-100
  • 第4章 依法治國:中國普法教育之中心100-131
  • 4.1 依法治國方略的提出與中國普法教育的穩(wěn)定推進(jìn)100-105
  • 4.1.1 從法制到法治的飛躍:中國法制建設(shè)思想的新突破101-104
  • 4.1.2 中國普法教育與依法治國的關(guān)系104-105
  • 4.2 中國特色社會主義法律體系的提出105-113
  • 4.2.1 從發(fā)展到整頓:對市場經(jīng)濟(jì)秩序的調(diào)整107-109
  • 4.2.2 從無限到有限:能源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展109-111
  • 4.2.3 從道德約束到制度約束:對執(zhí)法隊伍的依法管理111-112
  • 4.2.4 從數(shù)量到質(zhì)量:立法領(lǐng)域的“量變”與“質(zhì)變”112-113
  • 4.3 中國法治系統(tǒng)工程中的普法教育113-130
  • 4.3.1 中國普法教育第三個五年計劃的開展113-124
  • 4.3.2 普法教育在法治系統(tǒng)工程中的地位和作用124-130
  • 4.4 小結(jié):依法治國的實施對中國普法教育的推動130-131
  • 第5章 權(quán)利至上:中國普法教育之提升131-157
  • 5.1 中國普法教育之轉(zhuǎn)型131-143
  • 5.1.1 中國普法教育之觀念轉(zhuǎn)型131-135
  • 5.1.2 中國普法教育之目標(biāo)轉(zhuǎn)型135-140
  • 5.1.3 中國普法教育之方式轉(zhuǎn)型140-142
  • 5.1.4 從信用經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建看道德教育與普法教育的結(jié)合142-143
  • 5.2 權(quán)利與權(quán)力:中國普法教育之本質(zhì)143-149
  • 5.2.1 普法的重要前提:公民權(quán)利保護(hù)的立法完善144-146
  • 5.2.2 普法的首要目標(biāo):國家權(quán)力行使的法律約束146-148
  • 5.2.3 從強(qiáng)制拆遷事件的發(fā)生看權(quán)利與權(quán)力的博弈148-149
  • 5.3 物權(quán)與人權(quán):普法教育之提升149-155
  • 5.3.1 物權(quán)立法:中國特色社會主義法律體系的重要內(nèi)容149-150
  • 5.3.2 人權(quán)保護(hù):社會主義法治國家的目標(biāo)與歸屬150-152
  • 5.3.3 以人為本:中國普法教育的全面提升152-154
  • 5.3.4 食品安全事件所折射的民生立法和制度疏漏154-155
  • 5.4 小結(jié):普法教育的新功能發(fā)揮155-157
  • 第6章 中國普法教育之檢視與展望157-202
  • 6.1 對中國普法教育之檢視157-184
  • 6.1.1 導(dǎo)向與參與:普法主體的功能性互補(bǔ)159-166
  • 6.1.2 重點與難點:普法客體的多層次結(jié)合166-179
  • 6.1.3 差異與整合:普法載體的歷史性統(tǒng)一179-181
  • 6.1.4 改變與拓展:普法環(huán)體的突破性變化181-184
  • 6.2 對中國普法教育之展望184-202
  • 6.2.1 普法教育的認(rèn)識高度184-187
  • 6.2.2 普法教育的認(rèn)同維度187-193
  • 6.2.3 普法教育的人文向度193-202
  • 致謝202-203
  • 參考文獻(xiàn)203-212
  • 攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的論文及科研成果212

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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2 宋士雷 ,臧寶東;把普法教育的著力點放在基層[J];當(dāng)代礦工;2000年09期

3 施勤志;加入WTO給普法教育帶來的新思考[J];中國司法;2000年06期

4 肖義舜;積極推進(jìn)基層普法依法治理的新發(fā)展[J];中國司法;2000年11期

5 黃文玢;對“四五”普法依法治理工作的思考[J];中國司法;2001年01期

6 王濱起;法律意識是法治國家進(jìn)程的基礎(chǔ)──兼論“四五”普法的重心任務(wù)[J];中國司法;2001年02期

7 沈強(qiáng);“四五”普法要增強(qiáng)“四性”[J];中國司法;2001年02期

8 李榮光;樹立新觀念 采取新舉措 促進(jìn)新發(fā)展──關(guān)于提高“四五”農(nóng)村普法效果的幾點思考和建議[J];中國司法;2001年06期

9 龍江;高層次全方位啟動“四五”普法[J];中國司法;2001年10期

10 王有貴;推進(jìn)“四五”普法亟待解決4個關(guān)鍵性問題[J];中國司法;2001年10期


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本文編號:477548

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