我國地方人大立法公眾參與制度研究
發(fā)布時間:2017-06-23 08:23
本文關(guān)鍵詞:我國地方人大立法公眾參與制度研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著我國改革開放的不斷深入以及法治進程的不斷推進,立法過程的民主問題受到了越來越廣泛的關(guān)注,其中,立法過程中的公眾參與問題更是成為了大家關(guān)注的焦點。近年來隨著我國立法公眾參與制度的實踐發(fā)展,在立法民主化層面上取得不斷進展的同時亦暴露出不少問題。目前,我國雖然在有關(guān)法律條文中對于立法的公眾參與有所規(guī)定,但是體制還不夠完善,機制仍不甚健全,缺乏對具體操作流程的科學(xué)化、具體化的規(guī)定,與公民參與的現(xiàn)實需要對接不到位等問題的存在,導(dǎo)致我國地方人大立法公民參與的作用發(fā)揮大打折扣,因而,對于地方人大立法公民參與機制的健全與完善尤為必要。在立法工作中貫徹群眾路線,注重公民參與,是我國政治民主化的結(jié)果和表現(xiàn)。特別是隨著改革開放的日益深入,立法過程中的公民參與得到了進一步加強。目前,在我國公民參與立法的形式主要有:立法調(diào)研、書面征求意見、座談會、公布法律草案征求意見論證會、公開征集立法項目建議、列席和旁聽以及立法聽證等,在我國,讓公眾參與到立法過程中去,其意義深遠。公眾對地方人大立法的參與有利于保證各方利益得以充分有效和平等地表達,公民直接面對立法者表達他們的要求和愿望,可以產(chǎn)生積極的溝通效果,立法者可以深切地了解和體察民情,準確的把握和集中民意,使制定出來的法律更周延,更符合社會的需要,更能為人民大眾所接受。本文總結(jié)立我國當(dāng)代地方人大立法的公眾參與形式,并對其目前實踐的典例做出全面的研究和分析,重點針對聽證與信息公開環(huán)節(jié)的問題舉例,旨在探尋各種參與方式的共性和特性及其存在的共同問題,從而對地方人大立法的公眾參與制度提出制度層面的完善建議。對于推進我國地方人大立法的民主化有著十分重要的意義。
【關(guān)鍵詞】:地方人大立法 公眾參與 立法聽證 意見征求
【學(xué)位授予單位】:遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D927
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-8
- 序言8-9
- 一 公眾參與立法的一般理論9-13
- (一) 公眾的涵義界定9
- 1 公眾的界定9
- 2 本文公眾特指的幾種類型9
- 3 公眾參與9
- (二) 公眾參與立法的理論來源9-11
- 1 人民主權(quán)理論9-10
- 2 協(xié)商民主理論10-11
- 3 公共治理理論11
- (三) 公眾參與立法的功能與價值11-13
- 1 公眾參與立法可以提高立法的科學(xué)性11
- 2 公眾參與立法有利于增強公民的主體意識11-12
- 3 公眾參與立法體現(xiàn)了民主的縱深發(fā)展12-13
- (四) 美國立法聽證制度借鑒13
- 二 公眾參與地方人大立法的現(xiàn)狀與問題13-20
- (一) 公眾參與地方人大立法的法律依據(jù)13-14
- 1 《憲法》依據(jù)13-14
- 2 《立法法》及其他法規(guī)、規(guī)章14
- (二) 我國地方人大立法公眾參與制度實施的現(xiàn)狀14-18
- 1 立法聽證14-17
- 2 立項(立法計劃和立法規(guī)劃)17
- 3 法案起草17
- 4 立法程序17-18
- (三)公眾參與地方人大立法存在的主要問題18-20
- 三 當(dāng)代中國地方人大立法公眾參與制度的完善20-22
- (一) 信息公開制度的完善20-21
- (二) 培養(yǎng)公眾的參與意識21
- (三) 信息解讀的準確性和權(quán)威性21-22
- (四) 參與結(jié)果處理的及時性及其監(jiān)督問題22
- 結(jié)語22-23
- 參考文獻23-25
- 致謝25-26
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條
1 謝立斌;;公眾參與的憲法基礎(chǔ)[J];法學(xué)論壇;2011年04期
2 董力;;當(dāng)前我國“開門立法”中的問題及對策[J];企業(yè)家天地;2010年04期
3 劉小妹;;公眾參與行政立法的理論思考[J];行政法學(xué)研究;2007年02期
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,本文編號:474465
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