本文關(guān)鍵詞：少數(shù)民族地區(qū)村民自治法律保障研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：村民自治是當(dāng)前我國民主政治進(jìn)程的重要內(nèi)容，這在黨的十八大報(bào)告中也得到了明確體現(xiàn)。因此，從法律方面進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)制和保障，就顯得非常重要而且必要。基層農(nóng)村法制民主化一直是我國法制建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，特別是少數(shù)民族地區(qū)。筆者結(jié)合湖南省湘西土家族苗族自治州村民自治方面的案例實(shí)踐，在列舉少數(shù)民族地區(qū)村民自治現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，著重就存在的問題進(jìn)行了原因分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，衷心希望能夠付諸于實(shí)踐，給力于我國村民自治的科學(xué)發(fā)展和法制構(gòu)建。 第一部分首先對村民自治的歷史源流進(jìn)行了分析，從中進(jìn)一步明晰了我國村民自治的演進(jìn)脈路。其次，從法律層面上闡述了村民自治的定義、性質(zhì)及主體。指出村民自治是通過《憲法》、法律所確認(rèn)的，村民及其自治組織依法通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督方式，對本村公共事務(wù)和公益事務(wù)的共同治理，同時(shí)對其行為負(fù)責(zé)的一種法律制度；村民自治權(quán)則是國家賦予村民的一種憲法權(quán)利；村民自治的主體是村民集體。第三，分析了村民自治的法律價(jià)值。指出秩序是村民自治的基礎(chǔ)性價(jià)值；自由是村民自治的主體性價(jià)值；功利是村民自治的擴(kuò)展性價(jià)值；正義是村民自治的終極價(jià)值。 第二部分以湖南省湘西土家族苗族自治州為例，對少數(shù)民族地區(qū)村民自治現(xiàn)狀進(jìn)行了考察。總體來說，我國少數(shù)民族地區(qū)村民自治制度基本得到了建立，但在村民自治的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督方面還存在諸多問題，如“族委會(huì)”村民成員投票時(shí)存在交易性、“空巢村”村民民主參與積極性不高、再加上農(nóng)村惡勢力干預(yù)、村委會(huì)越權(quán)專斷、相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制不健全等，這些都造成了村民自治應(yīng)有的效應(yīng)沒有得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮，需要持續(xù)改進(jìn)和提升。 第三部分分析了影響少數(shù)民族地區(qū)村民自治的法律原因。其中主要包括村民固有的傳統(tǒng)觀念、法律意識的不足，以及相關(guān)法律制度的不完善，和權(quán)利救濟(jì)的法律缺失等，這些方面的因素共同造成了目前我國少數(shù)民族地區(qū)村民自治的困境。 第四部分，結(jié)合湘西土家族苗族自治州的案例實(shí)踐，在剖析我國少數(shù)民族地區(qū)村民自治法律保障方面存在問題的基礎(chǔ)上，筆者提出了相應(yīng)的完善措施和法律途徑，重點(diǎn)包括：一是培養(yǎng)村民的法律意識和權(quán)利意識；二是針對現(xiàn)行的《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《刑法》、地方法規(guī)等提出了具體的制度完善方案；三是提出了司法救濟(jì)的理念和措施，包括訴訟和非訴訟解決機(jī)制，從而凝聚起村民維護(hù)自己合法政治權(quán)利的正能量，促進(jìn)我國和諧社會(huì)、法治社會(huì)向縱深發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：少數(shù)民族地區(qū) 村民自治 法律保障
【學(xué)位授予單位】：吉首大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D921.8
【目錄】：

• 摘要7-8
• ABSTRACT8-10
• 引言10-11
• 第一章 村民自治概述11-20
• 第一節(jié) 村民自治的歷史源流11-13
• 第二節(jié) 村民自治的定義、性質(zhì)及主體13-16
• 第三節(jié) 村民自治的法律價(jià)值16-20
• 第二章 少數(shù)民族地區(qū)村民自治現(xiàn)狀考察20-30
• 第一節(jié) 民主選舉中存在的問題20-23
• 第二節(jié) 民主決策中存在的問題23-26
• 第三節(jié) 民主管理中存在的問題26-28
• 第四節(jié) 民主監(jiān)督中存在的問題28-30
• 第三章 影響少數(shù)民族地區(qū)村民自治的法律原因30-34
• 第一節(jié) 村民法律意識對村民自治的影響30-31
• 第二節(jié) 村民自治法律制度的不完善31-32
• 第三節(jié) 村民自治權(quán)利救濟(jì)的法律缺失32-34
• 第四章 實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)村民自治的法律途徑34-41
• 第一節(jié) 提升村民法律意識34-35
• 第二節(jié) 完善相關(guān)法律制度35-37
• 第三節(jié) 完善相關(guān)司法救濟(jì)體制37-41
• 結(jié)束語41-42
• 致謝42-43
• 參考文獻(xiàn)43-45
• 作者在學(xué)期間取得的學(xué)術(shù)成果45-46
• 附錄 A 村民自治問題調(diào)查問卷內(nèi)容46-47

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