本文關鍵詞：我國村民自治權運行的困境與對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：村民自治權作為村民自治制度的核心問題,是保障村民在自主管理村事務時行使自治權利的最大化實現(xiàn)。正確認識和保障村民自治權對于促進村民自治制度的開展實施和完善基層民主制度具有重要意義。本文開展了對我國村民自治權運行過程中的困境與對策的研究,著重從村民自治過程中的村民會議權利運行缺乏保障、村民委員會缺乏有效制約與監(jiān)督、國家行政權與村民自治權的關系模糊及憲法中村民自治權保障不足等問題出發(fā),進行系統(tǒng)的分析,旨在能夠通過本文的研究和分析體現(xiàn),重點凸顯出法律制度層面上的村民自治權運行環(huán)境的約束,進而能夠?qū)崿F(xiàn)基本的村民自治的制度保障。完善村民自治權的運行方式,首先要健全村民代表大會制度,通過確立村民會議的最高地位,加強村民代表會議制度改善村級民主決策制度,并通過制度創(chuàng)新來完善村民代表會議的運作機制;其次是要厘清村委會的職能,加強村委會監(jiān)督和約束功能,通過實施一村一名法制副主任制度,修訂和完善關于村委會職能的相關法律、法規(guī),使村委會的職能能夠明確化和具體化,從而最大程度上來激發(fā)村委會的行使職能的活力,加強村委會監(jiān)督力度。規(guī)范村民自治權的運行環(huán)境,一方面要協(xié)調(diào)好行政權和自治權的關系,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的認識,積極轉(zhuǎn)變觀念,并通過對村民的自治建設功能進行強化,更好地來配合基層政府參與到公共治理中去;另一方面要協(xié)調(diào)村黨支部與村民委員會之間的關系,明確權限劃分,加快制度建設,積極進行制度創(chuàng)新。而針對法律法規(guī)中的村民自治權法律保障問題,要完善《憲法》中對于村民自治權的保障功能、村民自治法和村民自治權的法律救援。
【關鍵詞】：村民 自治權 村委會 困境 運行
【學位授予單位】：河北大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D638
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 引言10-12
• 第1章 村民自治權概述12-18
• 1.1 村民自治權的概念12-13
• 1.2 村民自治權的特征13-15
• 1.3 村民自治權運行的方式15-16
• 1.4 村民自治權運行的環(huán)境16-18
• 第2章 我國村民自治權運行中存在的問題18-28
• 2.1 村民自治權運行方式的不足18-20
• 2.1.1 村民會議的權利運行缺乏保障18-19
• 2.1.2 村民委員會缺乏有效制約與監(jiān)督19-20
• 2.2 村民自治權運行環(huán)境的困境20-22
• 2.2.1 國家行政權與村民自治權的關系模糊20-21
• 2.2.2 村委會與村黨支部的關系尚未理清21-22
• 2.3 村民自治權的法律保障的不足22-28
• 2.3.1 憲法關于村民自治權規(guī)定的不足23
• 2.3.2 其他層級法律規(guī)定保障不完善23-25
• 2.3.3 村民自治權法律救濟的不完善25-28
• 第3章 健全村民自治權的對策與建議28-38
• 3.1 完善村民自治權運行方式28-31
• 3.1.1 健全村民代表大會制度28-29
• 3.1.2 厘清村委會的職能，，凸顯監(jiān)督與約束功能29-31
• 3.2 規(guī)范村民自治權的運行環(huán)境31-34
• 3.2.1 協(xié)調(diào)行政權與自治權關系31-32
• 3.2.2 協(xié)調(diào)村黨支部與村民委員會的關系32-34
• 3.3 村民自治權法律保障的完善34-38
• 3.3.1 完善憲法對村民自治權保障功能34
• 3.3.2 村民自治法的制定34-35
• 3.3.3 完善村民自治權的法律救濟35-38
• 結論38-39
• 參考文獻39-41
• 致謝41

  本文關鍵詞：我國村民自治權運行的困境與對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：427538