本文關(guān)鍵詞：當(dāng)代中國政府決策中的公民參與研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：公民參與政府決策是指公民可以參與到政府決策的制定與執(zhí)行過程中來,具有參與資格的公民可以是個(gè)人也可以是某個(gè)團(tuán)體,依據(jù)法定程序積極參與政府決策的制定與實(shí)施過程。公民參與是當(dāng)代政府決策的實(shí)踐指向,它是政府決策的正當(dāng)性之基、合理性之源和可行性之魂。公民的積極參與能直接或是間接地制約政府決策的制定與執(zhí)行。雅典的直接民主是人類賴以進(jìn)行理論思考和實(shí)踐探索的原始版本。但直接民主導(dǎo)致的多數(shù)對少數(shù)權(quán)利的侵害,參與無序?qū)е碌幕靵y、沖突和動(dòng)蕩,以及更大規(guī)模人口和廣闊疆域?qū)е轮苯用裰鞯姆乾F(xiàn)實(shí)性,使現(xiàn)代民主選擇了代議制民主的形式。在代議制下人民行使主權(quán)的主要方式是選舉自己的代理人,代議制民主是現(xiàn)代政治最為穩(wěn)定的治理形式。但是,西方民主由此更多關(guān)注的是促進(jìn)個(gè)人自由,而不是保障公平正義,民眾參與不足。協(xié)商民主更多地強(qiáng)調(diào)公民有能力參與政治過程,強(qiáng)調(diào)公民直接地、充分地參與公共事務(wù)的決策活動(dòng)的重要性。因此,只有以擴(kuò)大人民對政治的直接參與為核心,以協(xié)商共識為特征,以促進(jìn)公共利益為最終目的,才能真正落實(shí)民主精神。協(xié)商民主是民主政治內(nèi)在邏輯發(fā)展的必然。上世紀(jì)80年代,興起于西方的協(xié)商民主理論,漸漸呈現(xiàn)在中國政府及廣大公民的面前。協(xié)商民主的基本觀念是公民可以通過公共協(xié)商、理性溝通,審慎地參與到政府決策的制定與執(zhí)行過程中來,與政府部門一起商討及處理政府決策中的難題,進(jìn)而把公共利益擴(kuò)大化。針對我國政府決策過程中公民參與不足的現(xiàn)狀,公民參與的權(quán)利體系和制度構(gòu)建應(yīng)該始終貫穿于政府決策的每一個(gè)階段,它們分別是問題提出階段、方案擬定階段、方案抉擇階段、方案實(shí)施階段以及方案檢驗(yàn)階段。協(xié)商民主理論為政府決策中公民參與不足的問題提供了理想的解決路徑,從協(xié)商民主理論角度出發(fā),對政府決策這五個(gè)階段的公民參與提出制度構(gòu)建的設(shè)想,以最終實(shí)現(xiàn)我國政府決策的科學(xué)化、民主化和法治化。
【關(guān)鍵詞】：協(xié)商民主 公民參與 政府決策 制度建構(gòu)
【學(xué)位授予單位】：南京航空航天大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D630;D621.5
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 緒論10-19
• 1.1 選題的背景和意義10
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-17
• 1.2.1 關(guān)于協(xié)商民主理論10-13
• 1.2.2 關(guān)于公民參與13-15
• 1.2.3 關(guān)于公民參與政府決策15-17
• 1.2.4 簡要評價(jià)17
• 1.3 研究思路與主要內(nèi)容17-18
• 1.4 本選題研究的方法及可能的創(chuàng)新之處18-19
• 第二章 公民參與：協(xié)商民主理論的核心觀念19-28
• 2.1 協(xié)商民主的內(nèi)涵19-20
• 2.2 協(xié)商民主的特征20-22
• 2.2.1 多元性20-21
• 2.2.2 公開性21
• 2.2.3 平等性21-22
• 2.2.4 參與性22
• 2.3 協(xié)商民主的基本觀念22-25
• 2.3.1 公共協(xié)商22-23
• 2.3.2 理性溝通23-24
• 2.3.3 審慎的公民參與24-25
• 2.4 公民參與的價(jià)值意蘊(yùn)：基于協(xié)商民主理論的視域25-28
• 2.4.1 自由精神：公民參與的價(jià)值靈魂25-26
• 2.4.2 平等意識：公民參與的價(jià)值基礎(chǔ)26-27
• 2.4.3 公共理性：公民參與的價(jià)值前提27-28
• 第三章 公民參與：當(dāng)代政府決策的實(shí)踐指向28-35
• 3.1 政府決策的概念28
• 3.2 政府決策的基本目標(biāo)28-30
• 3.2.1 政府決策的民主化29
• 3.2.2 政府決策的科學(xué)化29-30
• 3.2.3 政府決策的法治化30
• 3.3 政府決策的評價(jià)體系30-32
• 3.3.1 決策的公開性評價(jià)30-31
• 3.3.2 決策的科學(xué)性評價(jià)31
• 3.3.3 決策的績效性評價(jià)31-32
• 3.4 公民參與：當(dāng)代政府決策的現(xiàn)實(shí)指向32-35
• 3.4.1 公民參與：當(dāng)代政府決策的正當(dāng)性之基32-33
• 3.4.2 公民參與：當(dāng)代政府決策的合理性之源33-34
• 3.4.3 公民參與：當(dāng)代政府決策的可行性之魂34-35
• 第四章 公民參與不足：當(dāng)代中國政府決策現(xiàn)狀之憂思35-40
• 4.1 公民參與權(quán)利體系欠完善35-36
• 4.2 公民參與所需信息欠完整36-37
• 4.3 公民參與所依程序欠規(guī)范37-38
• 4.4 公民參與所憑制度欠健全38-40
• 第五章 當(dāng)代中國政府決策中公民參與的制度建構(gòu)40-50
• 5.1 問題提出階段：政府決策過程中信息公開制度40-42
• 5.1.1 健全公民知情權(quán)法律規(guī)范41
• 5.1.2 完善重大決策公示制度41-42
• 5.2 方案擬定階段：政府決策過程中公民參與協(xié)商制度42-44
• 5.2.1 健全公民表達(dá)權(quán)保障制度43
• 5.2.2 建立公共協(xié)商制度43-44
• 5.3 方案抉擇階段：政府決策過程中公民參與表決制度44-45
• 5.3.1 建立公民表決制度44-45
• 5.3.2 規(guī)范公民表決原則45
• 5.4 方案實(shí)施階段：政府決策執(zhí)行中公民參與監(jiān)督制度45-47
• 5.4.1 擴(kuò)大公民監(jiān)督途徑46-47
• 5.4.2 完善監(jiān)督檢查制度47
• 5.5 方案檢驗(yàn)階段：政府決策落實(shí)后公民參與評價(jià)制度47-50
• 5.5.1 建立以公民為主體的政府績效評價(jià)制度48
• 5.5.2 健全政府回應(yīng)制度48-50
• 第六章 結(jié)語50-51
• 參考文獻(xiàn)51-55
• 致謝55-56
• 在學(xué)期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文56

【相似文獻(xiàn)】

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