新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),各地采取了嚴(yán)格的防控措施,禁止群體性活動(dòng)、暫停娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、交通管制、隔離人員等。有些地方啟動(dòng)了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),采取了封閉式管理、停產(chǎn)、停業(yè)和停課等跟進(jìn)措施。其中,不同程度的限制人員流動(dòng)的措施在各地接連"升級(jí)",有些甚至觸及限制人身自由等基本權(quán)利問題,突破了法律規(guī)定,引發(fā)質(zhì)疑。因此,應(yīng)正本清源,準(zhǔn)確界定限制人員流動(dòng)措施的法律屬性,守正糾偏,在法治框架內(nèi)規(guī)范應(yīng)急措施的采用。

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【文章目錄】：
一、限制人員流動(dòng)措施的行政法屬性
    （一）限制人員流動(dòng)措施的類型
    （二）限制人員流動(dòng)措施的法律性質(zhì)
二、限制人員流動(dòng)措施的合法性要件
    （一）限制人員流動(dòng)措施的主體應(yīng)當(dāng)合法
    （二）限制人員流動(dòng)措施應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍
    （三）限制人員流動(dòng)措施內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)
    （四）限制人員流動(dòng)措施應(yīng)當(dāng)符合法定程序
三、限制人員流動(dòng)措施引發(fā)的思考
    （一）對(duì)疫情中限制人員流動(dòng)措施合法性的質(zhì)疑
    （二）對(duì)部分限制人員流動(dòng)措施的糾偏
        1. 必須依法進(jìn)行。
        2. 以合理為限度。
        3. 以必要性為前提。



本文編號(hào)：3920670