作為一項法律責任類型,從業(yè)限制法律責任在我國許多行政許可后續(xù)監(jiān)管領(lǐng)域中得到了運用。從業(yè)限制法律責任所具有的權(quán)利限制基礎(chǔ)性與懲戒嚴厲性特點,決定了在推進國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化,持續(xù)深化推進"放管服"改革的宏觀時代背景下,按照行政法治精神構(gòu)建從業(yè)限制法律責任體系的正當性與必要性。從業(yè)限制法律責任的法律屬性主要體現(xiàn)為兩個方面的機制屬性:一是作為累犯隔離機制,從主體隔斷層面促成違法主體不能再犯;二是作為責任附加機制,從特別懲戒層面威懾違法主體不敢再犯。從業(yè)限制法律責任體系的法治化構(gòu)建需要統(tǒng)籌統(tǒng)一性與差異性,在堅持法規(guī)以上法律規(guī)范有權(quán)設(shè)定的原則前提下,審慎界定適用范圍,建立異議申辯、修復更正和動態(tài)退出等程序機制,強化正當法律程序保障。

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【文章目錄】：
一、從業(yè)限制法律責任的基本類型:基于現(xiàn)有實踐樣態(tài)之梳理分析
    (一)法律責任形式:雙罰責任與單罰責任
        第一,體現(xiàn)為雙罰制責任型:具有附加罰特點。
        第二,體現(xiàn)為單罰制責任型:具有累加罰特點。
    (二)從業(yè)限制期限:終身限制與附期限限制
    (三)權(quán)利限制類型:許可直接權(quán)利限制與許可關(guān)聯(lián)權(quán)利限制
        第一,對許可直接權(quán)利進行限制:體現(xiàn)從業(yè)限制的責任對應(yīng)性。
        第二,對許可關(guān)聯(lián)權(quán)利進行限制:體現(xiàn)從業(yè)限制的責任輻射性。
二、從業(yè)限制法律責任的法律屬性:基于違法行為預防功能之考察
    (二)累犯隔離機制:從主體隔斷層面促成違法主體不能再犯
    (二)責任附加機制:從特別懲戒層面威懾違法主體不敢再犯
三、從業(yè)限制法律責任的法律規(guī)制:法治化構(gòu)建需要重點關(guān)注的規(guī)制要素
    (一)設(shè)定主體層面:確立法規(guī)以上法律規(guī)范有權(quán)設(shè)定原則
    (二)設(shè)定原則層面:堅持比例原則前提下的適度規(guī)制原則
    (三)程序適用層面:遵循正當法律程序原則
結(jié)語



本文編號：3879376