本文描述了火災(zāi)、疫病流行、侵犯人身權(quán)益等風(fēng)險(xiǎn)敞口在不同類(lèi)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的暴露程度,闡釋了險(xiǎn)源循著點(diǎn)源、離散集中源、線(xiàn)源、面源而演變,直至逼近臨界點(diǎn)或遇有導(dǎo)火索而引爆事故的機(jī)理。本文結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事故案例分析發(fā)現(xiàn):消除"不安全狀態(tài)和不安全行為"是切斷事故因果鏈的關(guān)鍵一環(huán);路徑依賴(lài)中的自我強(qiáng)化和沉沒(méi)成本對(duì)安全管理升級(jí)產(chǎn)生不利影響。本文從法治化建設(shè)的視角對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)管控路徑提出建議:賦予消防執(zhí)法改革更高層級(jí)的法律依據(jù);依法完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控舉措和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》;注重安全風(fēng)險(xiǎn)管控中的補(bǔ)偏救弊;強(qiáng)化突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置等。本文基于對(duì)調(diào)研資料和相關(guān)案例由表及里的剖析,使這些來(lái)源于基層實(shí)踐的素材能夠在理論層面還原實(shí)踐且具有政策價(jià)值。

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【文章目錄】：
一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其風(fēng)險(xiǎn)
二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)敞口類(lèi)型及概況
    (一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)敞口類(lèi)型
        1.火災(zāi)事故
        2.疫病流行
        3.人身權(quán)益侵犯
        4.人身傷害
        5.非法集資
        6.保健品欺詐銷(xiāo)售
        7.其他惡性事件
    (二)四類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)敞口
        1.公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
        2.養(yǎng)老社區(qū)
        3.中小型民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
        4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院
三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全事故的內(nèi)在演化機(jī)理
    (一)風(fēng)險(xiǎn)累積到事故爆發(fā)的演變過(guò)程
        1.“點(diǎn)源→離散集中源→線(xiàn)源→面源”的演變路線(xiàn)
        2.“導(dǎo)火索”出現(xiàn)和“量變到質(zhì)變”臨界值
    (二)事故因果連鎖論和“多米諾骨牌”效應(yīng)
    (三)安全管理中的路徑依賴(lài)和自我強(qiáng)化機(jī)制
        1.風(fēng)險(xiǎn)敞口中的行為鏈
        2.自我強(qiáng)化中的沉沒(méi)成本
四、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的法治化路徑
    (一)賦予消防執(zhí)法改革更高層級(jí)的法律依據(jù)
    (二)依法完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控舉措
    (三)依法完善《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》
    (四)注重協(xié)同補(bǔ)力和補(bǔ)偏救弊
    (五)強(qiáng)化突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置



本文編號(hào)：3857766