公共法律服務(wù)能夠滿足基層群眾的法律服務(wù)需求,提升基層治理法治化水平,是新時(shí)代"楓橋經(jīng)驗(yàn)"的核心要素之一。政府、市場(chǎng)與社會(huì)多元合作供給公共法律服務(wù)是當(dāng)前改革中高度認(rèn)同的基層治理創(chuàng)新模式,對(duì)形成共建、共治、共享的社會(huì)治理格局具有積極的意義。但是,基層治理與公共法律服務(wù)之間也存在制度張力,公共法律服務(wù)的實(shí)效取決于基層治理權(quán)力結(jié)構(gòu)及權(quán)力配置的均衡狀態(tài),治理主體間權(quán)力的違和失衡及目標(biāo)沖突會(huì)導(dǎo)致公共法律服務(wù)專業(yè)化和獨(dú)立性被消解。厘清公共法律服務(wù)與基層治理之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)與緊張關(guān)系,方能為通過(guò)基層治理創(chuàng)新完善公共法律服務(wù)多元合作供給提供理想的制度圖景。

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【文章目錄】：
一、問(wèn)題的提出
二、基層公共法律服務(wù)多元合作供給的制度實(shí)踐
三、基層治理與公共法律服務(wù)多元合作制度的張力及其成因
    (一)基層治理與公共法律服務(wù)多元合作制度的張力
        1. 基層治理邏輯與公共服務(wù)邏輯的矛盾。
        2. 公共性與營(yíng)利性的矛盾。
    (二)基層治理與公共法律服務(wù)多元合作制度張力的成因
四、基層公共法律服務(wù)多元合作制度的完善路徑
    (一)完善基層群眾參與制度
    (二)保障基層群眾的選擇權(quán)利
    (三)尊重基層組織的自治權(quán)利
    (四)強(qiáng)化基層政府的治理權(quán)力



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