推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)中有很多行政法問題需要關(guān)注。行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法出臺推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)的行政規(guī)范性文件,包括不越權(quán)發(fā)文、遵守法定程序、增強(qiáng)條文規(guī)范性等。傳統(tǒng)行政執(zhí)法方式不能充分回應(yīng)推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)中面臨的執(zhí)法問題,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念和執(zhí)法方式。"一帶一路"沿線國家情況復(fù)雜,行政機(jī)關(guān)在作出相關(guān)重大行政決策時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守法定決策程序,對政策實(shí)施可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合研判,做到科學(xué)決策。"PPP"模式在推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用,《行政訴訟法》修訂后,宜保留多元行政協(xié)議爭議解決機(jī)制。

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【文章目錄】：
引言
一、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的行政規(guī)范性文件制定問題
    （一）行政規(guī)范性文件制定權(quán)限問題
    （二）行政規(guī)范性文件制定程序問題
    （三）行政規(guī)范性文件中條文規(guī)范性過弱問題
        1. 對政府本身規(guī)范不足
        2. 對企業(yè)的規(guī)范不足
二、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的行政執(zhí)法問題
    （一）轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法觀念
    （二）綜合應(yīng)用多種執(zhí)法方式
        1. 清單制度
        2. 信用監(jiān)管機(jī)制
        3. 行政協(xié)議
        4. 應(yīng)用非強(qiáng)制性執(zhí)法手段
三、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的行政程序法治問題
    （一）增強(qiáng)程序意識以提升“一帶一路”建設(shè)相關(guān)重大行政決策的科學(xué)性
        1. 完善與大數(shù)據(jù)相關(guān)的法律制度，為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)保障
        2. 遵循《重大行政決策程序暫行條例》所規(guī)定的法定程序
    （二）統(tǒng)一、簡化行政執(zhí)法程序以提高行政效率
    （三）通過協(xié)商、透明、參與等程序機(jī)制實(shí)現(xiàn)國家間的有效合作治理
四、認(rèn)可多元行政協(xié)議爭議解決機(jī)制
    （一）《行政訴訟法》修訂前的行政協(xié)議爭議解決機(jī)制
    （二）《行政訴訟法》2014年修訂后宜認(rèn)可保留多元爭議解決機(jī)制



本文編號：3752560