甘南藏族自治州行政決策公眾參與問(wèn)題研究
本文關(guān)鍵詞:甘南藏族自治州行政決策公眾參與問(wèn)題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:甘南藏族自治州是甘肅省少數(shù)民族人口最密集的地區(qū)之一。在甘南藏族自治州多民族地區(qū)的典型調(diào)查表明:隨著甘南州多民族地區(qū)地域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,甘南州多民族地區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、公眾法治意識(shí)、價(jià)值理念等傳統(tǒng)社會(huì)形態(tài)開始或已經(jīng)發(fā)生了重大變革。農(nóng)牧民民眾的現(xiàn)代民主政治及法治理念逐步覺醒,昔日“政教合一”體制機(jī)制下的“官本位”、民眾“義務(wù)本位”、官員“為民做主”的傳統(tǒng)公共行政決策體制模式及社會(huì)治理方式已經(jīng)無(wú)法有效的承載甘南州多民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展與地區(qū)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)功能期待。與此同時(shí),傳統(tǒng)公共行政決策體制模式及傳統(tǒng)“官本位”行政文化理念的現(xiàn)實(shí)慣性思維在甘南州多民族地區(qū)公共行政決策生活中的影響依然深刻,而現(xiàn)代民主政治及法治重視程度不高。憲法賦予廣大民眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)在甘南州多民族地區(qū)傳統(tǒng)公共行政決策體制障礙與現(xiàn)實(shí)“維穩(wěn)”思維及實(shí)踐策略中,時(shí)常被邊緣化。致使近年來(lái),甘南州多民族地區(qū)引發(fā)多發(fā)、高發(fā)的群體性事件及部分自焚等惡性社會(huì)事件折射出了甘南州多民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展與體制變化的不同步現(xiàn)象。而我們要試圖改變這種現(xiàn)實(shí)困境,就在甘南州多民族地區(qū)推進(jìn)與落實(shí)“行政決策公眾參與”顯得尤為重要。本文試圖以行政法學(xué)為視角,探究甘南州多民族地區(qū)推進(jìn)與落實(shí)行政決策公眾參與的必要性、現(xiàn)實(shí)困境、實(shí)踐成因等問(wèn)題予以較深入地思考,并試圖提出其推進(jìn)的路徑。
【關(guān)鍵詞】:甘南藏族自治州 行政決策 公眾參與 行政決策公眾參與 必要性
【學(xué)位授予單位】:蘭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D621.5
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- ABSTRACT4-9
- 緒論9-16
- 1.1 選題背景9-11
- 1.2 研究意義11-12
- 1.3 研究方法12-13
- 1.4 研究現(xiàn)狀13-14
- 1.5 創(chuàng)新及不足14-16
- 第一章 行政決策公眾參與緣起的背景及相關(guān)概念詮釋16-28
- 1.1 行政決策公眾參與相關(guān)概念詮釋16-20
- 1.1.1 行政決策(executive decision)概念界定16-17
- 1.1.2 公眾參與概念界定17-18
- 1.1.3 公眾參與概念辨析18-19
- 1.1.4 行政決策公眾參與概念界定19-20
- 1.2 行政決策公眾參與緣起的背景20-28
- 1.2.1 行政決策公眾參與緣起的理論背景20-24
- 1.2.2 行政決策公眾參與緣起的現(xiàn)實(shí)背景24-28
- 第二章 甘南州推進(jìn)行政決策公眾參與的必要性28-40
- 2.1 甘南藏族自治州28-29
- 2.2 甘南州推進(jìn)行政決策公眾參與的必要性29-40
- 2.2.1 有利于落實(shí)憲法規(guī)定的民主政治29-31
- 2.2.2 有利于提升行政官員的依法行政意識(shí)31-33
- 2.2.3 有利于培育社會(huì)公眾的公民意識(shí)33-34
- 2.2.4 有利于提升社會(huì)公眾的法治意識(shí)34-36
- 2.2.5 有利于整合不同群體的不同利益訴求,緩解社會(huì)矛盾36-37
- 2.2.6 有利于推進(jìn)“服務(wù)型政府”的建構(gòu)進(jìn)程37-40
- 第三章 甘南州行政決策公眾參與發(fā)展現(xiàn)狀40-55
- 3.1 甘南州行政決策公眾參與發(fā)展現(xiàn)狀40-48
- 3.1.1 行政決策公眾參與政治發(fā)展現(xiàn)狀40-43
- 3.1.2 行政決策公眾參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀43-45
- 3.1.3 行政決策公眾參與文化發(fā)展現(xiàn)狀45-46
- 3.1.4 行政決策公眾參與司法發(fā)展現(xiàn)狀46-47
- 3.1.5 行政決策公眾參與執(zhí)法發(fā)展現(xiàn)狀47-48
- 3.2 西方部分國(guó)家行政決策公眾參與的比較、借鑒與啟示48-55
- 3.2.1 西方國(guó)家行政決策公眾參與的比較與借鑒49-53
- 3.2.2 西方國(guó)家行政決策公眾參與的啟示53-55
- 第四章 甘南州行政決策公眾參與發(fā)展困境及成因分析55-70
- 4.1 甘南州行政決策公眾參與發(fā)展困境55-63
- 4.1.1 理論困境55-60
- 4.1.2 現(xiàn)實(shí)困境60-63
- 4.2 甘南州行政決策公眾參與發(fā)展困境之成因分析63-70
- 4.2.1 傳統(tǒng)“官本位”行政決策模式的慣性思維影響深刻63-65
- 4.2.2 傳統(tǒng)“官本位”行政決策體制障礙明顯65-67
- 4.2.3 傳統(tǒng)“官本位”行政文化依然濃厚67-70
- 第五章 甘南州推進(jìn)行政決策公眾參與路徑70-77
- 5.1 建立健全剛性的法律制度70-73
- 5.1.1 出臺(tái)相關(guān)法律,完善規(guī)范性法體系71
- 5.1.2 建立健全民族區(qū)域自治制度,落實(shí)民族區(qū)域自治權(quán)71-73
- 5.2 建立健全規(guī)范性制度機(jī)制,落實(shí)公眾“決策”參與權(quán)73-75
- 5.2.1 加強(qiáng)政府信息公開制度73-74
- 5.2.2 建立健全剛性的民意意見反饋制度機(jī)制74-75
- 5.3 重塑行政決策公眾參與文化75-77
- 5.3.1 提升公眾行政“決策”參與能力75-76
- 5.3.2 激發(fā)公眾行政“決策”參與熱情76-77
- 結(jié)論77-78
- 參考文獻(xiàn)78-82
- 附錄82-96
- 研究成果96-97
- 致謝97
【相似文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):372083
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