統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視角下農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)均等化問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2017-05-16 16:13
本文關(guān)鍵詞:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視角下農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)均等化問(wèn)題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:黨的十六大以來(lái),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)均等化迎來(lái)了新的歷史機(jī)遇。黨的“十八大”、十八屆三中全會(huì)和國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃也對(duì)基本公共服務(wù)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容做了政策性闡述。2014年1月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》旗幟鮮明的指出,要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,并對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化提出了具體要求。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化已經(jīng)迫在眉睫。 我國(guó)正處于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要?dú)v史時(shí)期,農(nóng)村既是基本公共服務(wù)均等化的突破口,又是工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。本文立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視角下農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)均等化問(wèn)題開(kāi)展研究工作,主要內(nèi)容包括以下3個(gè)方面: 首先,闡述了研究意義和方法,總結(jié)了國(guó)內(nèi)外研究的動(dòng)態(tài),以馬克思經(jīng)典作家關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系的論述、馬克思主義中國(guó)化理論關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系理論、和諧社會(huì)、社會(huì)公平正義為主要理論基礎(chǔ),對(duì)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視角下農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)均等化的幾個(gè)相關(guān)概念的內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋。 其次,闡述我國(guó)農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)歷史演進(jìn)過(guò)程,并對(duì)我國(guó)農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)不均等存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行了分析。在了解了我國(guó)在人民公社時(shí)期、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制出現(xiàn)后以及農(nóng)村稅費(fèi)改革后三個(gè)時(shí)期的農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)供給狀況基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)不均等主要表現(xiàn),文章認(rèn)為我國(guó)農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)差距過(guò)大主要存在受?chē)?guó)家發(fā)展階段影響、公共財(cái)政制度不完善、農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制不暢、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入微薄等因素影響。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是造成農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)不均等的最主要原因。 最后,提出實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)均等化的原則與對(duì)策建議。文章認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)均等化應(yīng)堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民主法治、循序漸進(jìn)、權(quán)責(zé)分明等基本原則,并進(jìn)一步提出相應(yīng)對(duì)策,即加快戶籍制度改革,確立平等的城鄉(xiāng)居民身份;建立健全政策法規(guī)體系,從法律上保障基本公共服務(wù)均等化;完善農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)供給決策機(jī)制,突出農(nóng)民需求導(dǎo)向;完善公共財(cái)政制度,加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)供給的資金投入;引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)和完善農(nóng)民增收機(jī)制;完善農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù),繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化;完善政府績(jī)效評(píng)價(jià)及問(wèn)責(zé)機(jī)制,突出公共服務(wù)導(dǎo)向等。
【關(guān)鍵詞】:統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 農(nóng)村社區(qū) 基本公共服務(wù)均等化 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:福建農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類(lèi)號(hào)】:D422.6;D669.3
【目錄】:
- 中文摘要8-10
- Abstract10-12
- 一、導(dǎo)論12-19
- (一) 選題背景及研究意義12-14
- 1、選題背景12-13
- 2、研究意義13-14
- (二) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀14-18
- 1、國(guó)外研究的現(xiàn)狀14-15
- 2、國(guó)內(nèi)研究的現(xiàn)狀15-18
- 3、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的綜合評(píng)述18
- (三) 研究方法及論文創(chuàng)新之處18-19
- 1、研究的方法18
- 2、論文的創(chuàng)新之處18-19
- 二、相關(guān)概念界定和主要理論依據(jù)19-31
- (一) 相關(guān)概念19-24
- 1、農(nóng)村社區(qū)19-20
- 2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展20-21
- 3、基本公共服務(wù)均等化21-24
- 4、農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)均等化24
- (二) 主要理論依據(jù)24-31
- 1、馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系的論述24-25
- 2、馬克思主義中國(guó)化理論關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系理論25-29
- 3、和諧社會(huì)理論29-30
- 4、社會(huì)公平正義理論30-31
- 三、我國(guó)農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)的歷史演進(jìn)31-40
- (一) 人民公社時(shí)期農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)供給概況31-34
- 1、農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)供給的基本特征31-32
- 2、農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)供給狀況32-34
- (二) 家庭聯(lián)產(chǎn)承包制下農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)供給概況34-37
- 1、農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)供給的基本特征34-36
- 2、農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)供給狀況36-37
- (三) 稅費(fèi)改革后農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)供給概況37-40
- 1、農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)供給制度新特征38
- 2、農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)的主要提升狀況38-40
- 四、我國(guó)農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)不均等的主要表現(xiàn)及原因40-54
- (一) 農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)不均等的主要表現(xiàn)40-49
- 1、供給總量不足40-45
- 2、供需結(jié)構(gòu)失衡45-46
- 3、供給非均衡性、非對(duì)稱(chēng)性46-48
- 4、供給渠道單一、成本偏高48-49
- (二) 農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)不均等的原因分析49-54
- 1、國(guó)家發(fā)展階段影響49-50
- 2、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響50-51
- 3、公共財(cái)政制度不完善51-52
- 4、農(nóng)民參與不夠、利益表達(dá)機(jī)制不暢52-53
- 5、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入微薄、基礎(chǔ)差53-54
- 五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視角下實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)均等化的對(duì)策思考54-63
- (一) 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)均等化應(yīng)堅(jiān)持的原則54-56
- 1、以人為本54
- 2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌54-55
- 3、民主法治55
- 4、循序漸進(jìn)55-56
- 5、權(quán)責(zé)分明56
- (二) 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)均等化的對(duì)策56-63
- 1、加快戶籍制度改革,確立平等的城鄉(xiāng)居民身份56-57
- 2、建立健全政策法規(guī)體系,從法律上保障基本公共服務(wù)均等化57-58
- 3、完善社區(qū)公共服務(wù)供給決策機(jī)制,突出農(nóng)民需求導(dǎo)向58-59
- 4、完善公共財(cái)政制度,加大社區(qū)基本公共服務(wù)供給的資金投入59-61
- 5、引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)和完善農(nóng)民增收機(jī)制61
- 6、完善農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù),繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化61-62
- 7、完善政府績(jī)效評(píng)價(jià)及問(wèn)責(zé)機(jī)制,突出公共服務(wù)導(dǎo)向62-63
- 六、結(jié)論63-65
- 主要參考文獻(xiàn)65-68
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文68-69
- 致謝69
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 韓俊;;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和本質(zhì)要求[J];理論參考;2010年12期
2 劉國(guó)軍;;我國(guó)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化的制度構(gòu)想[J];黨政干部學(xué)刊;2008年01期
3 遲福林;;我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本公共服務(wù)均等化因素[J];東南學(xué)術(shù);2009年06期
4 吳秀紅;吳s,
本文編號(hào):371307
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