隨著國家公園體制改革的推進,青海片區(qū)作為祁連山國家公園的重要組成部分,片區(qū)內(nèi)的法治建設(shè)和治理能力顯著提升。但是在立法實踐中,因?qū)?一園一法"模式的誤讀,制定了內(nèi)容上無實質(zhì)差別的地方性法規(guī),導致各園區(qū)管理條例內(nèi)容大同小異,背離了"一園一法"的差異化本質(zhì),法律法規(guī)沖突與缺位二重并存,管理機關(guān)的"九龍治水"問題仍普遍存在等。因此,需要摒棄簡單拿來主義和經(jīng)驗主義的思維慣性,補足"一園一法"的協(xié)調(diào)性和化解契合性障礙,堅持中央立法推動為主導,協(xié)同地方立法,突出立法的本土性、精準性與差異性,完善國家公園建設(shè)中青海片區(qū)的法律制度體系。 

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
一、引言
二、“一園一法”模式下青海片區(qū)試點法律問題檢視
    (一)青海片區(qū)法律法規(guī)缺乏科學供給
    (二)青海片區(qū)自然資源權(quán)屬交叉重疊，配套政策改革緩慢
    (三)青海片區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)保護主體沖突或缺位
三、“一園一法”模式下青海片區(qū)試點法律問題成因
    (一)“一園一法”異化，法治建設(shè)矛盾突出
    (二)“一園一法”聯(lián)系與協(xié)調(diào)障礙，自然資源產(chǎn)權(quán)制度供給不足
    (三)“一園一法”契合性障礙，多元主體治理發(fā)展受限
四、“一園一法”模式實質(zhì)轉(zhuǎn)向，青海片區(qū)法治建設(shè)的對策
    (一)突出漸進性與差異化，推進立法體系完善
    (二)以“三權(quán)分置”為切入，完善自然資源產(chǎn)權(quán)制度
    (三)強化公益性本質(zhì)，創(chuàng)新片區(qū)內(nèi)管理制度創(chuàng)新


【參考文獻】：
期刊論文
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