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治理能力現(xiàn)代化視域下縣域平安建設(shè)模式探索——以浙江省長(zhǎng)興縣為例

發(fā)布時(shí)間:2022-09-17 20:12
  縣域平安建設(shè)是涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會(huì)的社會(huì)治安綜合治理工作,體現(xiàn)了地方社會(huì)治理的多維度能力。浙江省長(zhǎng)興縣憑借在清單式管理、協(xié)同治理、智慧防控、矛盾疏導(dǎo)等方面的有效探索,獲得浙江省"平安金鼎"。然而,農(nóng)村縣域自治活力不足、群眾有序參與平安建設(shè)的主體意識(shí)淡薄、網(wǎng)格化管理職責(zé)不明等問題成為阻礙平安建設(shè)的短板。以治理能力現(xiàn)代化為視角梳理長(zhǎng)興縣平安建設(shè)的模式,探索縣域在平安建設(shè)中釋放社會(huì)治理新活力的路徑。 

【文章頁數(shù)】:6 頁

【文章目錄】:
一、構(gòu)建四維保障體系:長(zhǎng)興縣平安建設(shè)模式
    (一)清單式管理:理順平安建設(shè)的權(quán)責(zé)邏輯
        1. 規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行。
        2. 協(xié)同提升行政效率。
    (二)源頭疏導(dǎo):依法調(diào)解矛盾糾紛
        1. 開辟依法化解矛盾新路徑。
        2. 問政監(jiān)督過程直觀透明化。
    (三)智慧防控:筑牢縣域治理安全基石
        1.“一中心四平臺(tái)”縣域治理模式。
        2. 統(tǒng)籌兼顧智慧立體防控網(wǎng)絡(luò)。
    (四)協(xié)同治理:平安建設(shè)主體多元化
        1. 社會(huì)組織參與平安建設(shè)。
        2. 經(jīng)濟(jì)組織參與平安建設(shè)。
二、縣域活力的桎梏:縣域平安建設(shè)過程中存在的短板
    (一)群眾參與平安建設(shè)的意識(shí)淡薄
        1. 群眾參與平安建設(shè)的主體意識(shí)薄弱。
        2. 群眾參與平安建設(shè)的法治意識(shí)不強(qiáng)。
    (二)縱向權(quán)力向度下的網(wǎng)格內(nèi)部職能邊界模糊
        1. 網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)職能部門職責(zé)不清。
        2. 網(wǎng)格管理人員一崗多責(zé),任務(wù)繁重。
    (三)農(nóng)村自治行政化,抑制縣域民主自治活力
三、釋放正向社會(huì)治理活力:推進(jìn)縣域平安建設(shè)的有效路徑
    (一)構(gòu)建法治文化,培育群眾參與平安建設(shè)的法治意識(shí)
        1. 城鄉(xiāng)法治文化協(xié)同發(fā)展是社會(huì)治理的價(jià)值追求。
        2. 進(jìn)一步優(yōu)化普法教育體系是構(gòu)建法治文化的有效手段。
    (二)增強(qiáng)利益“共享”的時(shí)效性,強(qiáng)化社會(huì)“共建”公共參與導(dǎo)向
        1.“創(chuàng)建式”制度使多方受益。
        2.“創(chuàng)建式”制度紅利轉(zhuǎn)化需要在成本上給予群眾補(bǔ)貼。
    (三)縣域鄉(xiāng)村治理堅(jiān)持三治并舉,充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用
        1. 毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持依法治村的底線思維。
        2. 村規(guī)制定及執(zhí)行程序必須堅(jiān)持自治去行政化。
        3. 依規(guī)治村堅(jiān)持以德促治。


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基層社會(huì)治理:從網(wǎng)格化管理到網(wǎng)絡(luò)化治理[J]. 王雪竹.  理論探索. 2020(02)



本文編號(hào):3679870

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