信訪制度在暢達民意、政治參與、權力監(jiān)督、輔助維穩(wěn)、權利救濟等方面發(fā)揮著其特有效能,隨著我國深化改革時期社會矛盾的加速涌現(xiàn)及公民權利意識的逐漸增強,信訪特別是涉法涉訴信訪的權利救濟功能開始呈現(xiàn)出空前擴張的趨勢。然而在實踐中,作為一種補充性、輔助性的權利救濟渠道,涉法涉訴信訪不但未能很好地化解矛盾、救濟權利,反而在很大程度上動搖了司法權威。涉法涉訴信訪高發(fā)使原本應由法律及訴訟制度調整的社會關系長期處于“待定”狀態(tài),造成涉法涉訴信訪總量高企、導出不暢的現(xiàn)狀。大量涉法涉訴信訪案件亟待終結,然而由于制度架構、主體、技術等多個層面的原因,涉法涉訴信訪終結本身面臨著架構模糊不清、制度亟待完善、主體問題突出、信訪生態(tài)異化的困頓局面。一些涉法涉訴信訪案件無法進入終結程序,或在經(jīng)過“三級終結”程序后仍無法實現(xiàn)有效終結。信訪人持續(xù)纏訪鬧訪,給政法機關帶來巨大的接處訪壓力,浪費司法資源,損害司法權威,動搖權屬狀態(tài),影響社會和諧穩(wěn)定。因此,有效解決涉法涉訴信訪終結問題已經(jīng)成為當前社會治理領域一個突出問題。解決涉法涉訴信訪終結問題,需要立足于我國客觀社會歷史現(xiàn)狀,對現(xiàn)行信訪制度、政法機關對涉法涉訴信訪的處置模式、... 

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導論
    一、選題背景和意義
    二、文獻綜述
    三、研究思路及方法
    四、可能的創(chuàng)新之處
第一章 概念界定及理論基礎
    第一節(jié) 信訪概述
        一、信訪的概念
        二、信訪權的性質
        三、信訪的功能
        四、信訪的存廢之爭
    第二節(jié) 涉法涉訴信訪概述
        一、涉法涉訴信訪的概念
        二、涉法涉訴信訪的分類
    第三節(jié) 涉法涉訴信訪終結概述
        一、涉法涉訴信訪終結的概念
        二、涉法涉訴信訪終結的標準
        三、涉法涉訴信訪終結的價值
第二章 涉法涉訴信訪終結現(xiàn)狀及問題
    第一節(jié) 涉法涉訴信訪終結現(xiàn)狀
        一、涉法涉訴信訪案件高發(fā)
        二、涉法涉訴信訪終結率低
        三、涉法涉訴信訪群體共性突出
    第二節(jié) 涉法涉訴信訪終結存在的問題
        一、架構模糊不清
        二、制度亟待完善
        三、主體問題突出
        四、信訪生態(tài)異化
    第三節(jié) 涉法涉訴信訪終結困頓之現(xiàn)實危害
        一、損害司法權威
        二、耗費司法資源
        三、動搖權屬狀態(tài)
        四、有礙社會穩(wěn)定
第三章 涉法涉訴信訪終結困頓的原因
    第一節(jié) 信訪立法及相關制度原因
        一、涉法涉訴信訪終結法規(guī)位階偏低
        二、涉法涉訴信訪終結的原則性制度分散籠統(tǒng)
        三、涉法涉訴信訪終結的程序性制度有待細化
        四、終結效力的保障性制度嚴重缺乏
    第二節(jié) 信訪接處機構原因
        一、機構之間銜接不順暢
        二、信訪終結處置不規(guī)范
        三、考核評價機制不合理
        四、接訪人員素質待提高
    第三節(jié) 信訪人原因
        一、司法信心弱化,放棄訴訟維權
        二、法律意識淡薄、維權手段單一
        三、信訪行為無序、投機心理突出
        四、信訪群體聚合、纏訪鬧訪高發(fā)
    第四節(jié) 社會歷史原因
        一、社會轉型導致矛盾高發(fā)
        二、社會歷史習慣根深蒂固
        三、社會自身矛盾化解失能
第四章 解決涉法涉訴信訪終結困頓的對策
    第一節(jié) 逐步完善信訪法律體系
        一、制定出臺信訪法律
        二、充分明確信訪定位
        三、構建信訪權責體系
        四、強化信訪終結效力
    第二節(jié) 健全涉法涉訴信訪終結制度
        一、完整構建原則性制度
        二、科學細化程序性制度
        三、補充完善保障性制度
    第三節(jié) 提高政法機關接處訪能力
        一、源頭防控信訪風險
        二、推進信訪網(wǎng)絡建設
        三、提升接訪人員素能
    第四節(jié) 整體提升公民法治素養(yǎng)
        一、國家要營造良好法治環(huán)境
        二、公民自身要積極學法守法
    第五節(jié) 著力實現(xiàn)社會自身治理
        一、豐富矛盾調處方式
        二、完備法律服務體系
結論
    一、本文的研究結論
    二、研究局限
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
[1]涉檢信訪終結機制的構建與完善[J]. 鄧中鋼.  湖北理工學院學報(人文社會科學版). 2016(06)
[2]加強和改進信訪工作,有效預防和化解社會矛盾糾紛[J]. 李滿壽.  信訪與社會矛盾問題研究. 2016(04)
[3]從“就事論事”模式到“依法斷事”模式——涉訴信訪終結的行動邏輯探析[J]. 陳發(fā)桂.  桂海論叢. 2016(04)
[4]涉法涉訴信訪終結機制的研究[J]. 薛妮,郝兆亮.  法制博覽. 2016(14)
[5]多元矛盾糾紛解決機制中的信訪——以S省為中心的考察[J]. 趙哲.  信訪與社會矛盾問題研究. 2016(01)
[6]涉檢信訪目前的困境及制度重構——以天津市某檢察院民行涉檢信訪為視角[J]. 馬建馨,姜蕾蕾.  天津法學. 2015(04)
[7]涉訴信訪難以有效終結的內在原因及其對策探析[J]. 陳發(fā)桂.  廣西大學學報(哲學社會科學版). 2015(06)
[8]淺談推進涉法涉訴信訪工作改革的對策建議[J]. 姚婭.  法制博覽. 2015(31)
[9]機會治理:信訪制度運行的困境及其根源[J]. 于建嶸.  學術交流. 2015(10)
[10]影響基層信訪終結的因素及其消解[J]. 彭濤.  信訪與社會矛盾問題研究. 2015(05)



本文編號：3675352