香港國安法是"一國兩制"制度建設(shè)的典范性立法,是中央管治權(quán)與香港自治權(quán)有機結(jié)合的制度嘗試。國家安全屬于中央事權(quán),香港本地23條立法遲遲未能完成造成香港國家安全法律漏洞不斷擴大,嚴(yán)重危及國家安全利益及香港繁榮穩(wěn)定。中央直接立法是中央對港"全面管治權(quán)"的體現(xiàn),也是負責(zé)任的國家制度保護行為。駐港國家安全公署體現(xiàn)了中央事權(quán)本質(zhì),依法承擔(dān)了維護國家安全的根本責(zé)任與特殊情形下的直接管轄責(zé)任,對香港特區(qū)有關(guān)國安執(zhí)法機構(gòu)進行監(jiān)督和指導(dǎo)。香港國安法在立法和執(zhí)行機制上均考慮了與香港本地法治和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的兼容性,授權(quán)并信任香港本地機構(gòu)承擔(dān)大部分案件的管轄責(zé)任。特首指定法官制度不同于基本法上的法官任命,也不損害香港司法獨立,既是行政主導(dǎo)的體現(xiàn),也是國安司法機制建構(gòu)的需要。香港國安法將為香港帶來法治、民主、融合發(fā)展等一系列基本面上的光明前景,是香港繁榮穩(wěn)定及"一國兩制"行穩(wěn)致遠的制度奠基石,是香港基本法秩序的有效擴展與豐富,也是全面依法治國與國家治理現(xiàn)代化的制度亮點。 

【文章頁數(shù)】：17 頁

【文章目錄】：
一、香港國安法的全面管治權(quán)基礎(chǔ)
    (一)安全漏洞與自治困境
    (二)安全規(guī)制與全面管治權(quán)
    (三)保護香港的典范立法
二、駐港國安公署:直接管轄與人權(quán)保護
    (一)駐港國安公署體現(xiàn)中央事權(quán)[8]本質(zhì)
    (二)駐港國安公署與香港法治、人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的兼容性
三、特首的法官指定權(quán):標(biāo)準(zhǔn)與實質(zhì)
    (一)澄清香港“司法獨立”的準(zhǔn)確內(nèi)涵
    (二)國安法官的標(biāo)準(zhǔn)與實質(zhì)
四、香港國安法涉臺條款①的規(guī)制意義
五、結(jié)語:香港國安法與“一國兩制”未來愿景
    第一,過了國家安全關(guān),香港法治才有權(quán)威根基。
    第二,過了國家安全關(guān),香港民主才有更大空間。
    第三,過了國家安全關(guān),外部干預(yù)才能被依法制止。
    第四,過了國家安全關(guān),本土恐怖主義才能遏制。
    第五,過了國家安全關(guān),融合發(fā)展才有制度保障。
    第六,過了國家安全關(guān),愛國者治港才有規(guī)范托底。


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]“一國兩制”臺灣方案的理論與實踐探索[J]. 王鶴亭.  臺灣研究集刊. 2020(03)
[3]依法治港和有序融合——十九大報告涉港論述之法理解讀[J]. 田飛龍.  學(xué)術(shù)界. 2018(07)
[4]理解香港政治[J]. 陳端洪.  中外法學(xué). 2016(05)
[5]“一國兩制”下中央對特別行政區(qū)的全面管治權(quán)[J]. 王禹.  港澳研究. 2016(02)
[6]防衛(wèi)型民主理念下香港政黨行為的規(guī)范[J]. 林來梵,黎沛文.  法學(xué). 2015(04)

碩士論文
[1]總體國家安全觀下的國家安全立法研究[D]. 周璋.西南政法大學(xué) 2015



本文編號：3655930