本文關(guān)鍵詞：善治視角下農(nóng)村公共服務(wù)供給問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國(guó)人均GDP的增長(zhǎng)推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)供給需求的顯著增加,但目前滯后的供給機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村公共服務(wù)供給狀況很不理想。農(nóng)村基本公共服務(wù)供給是共邀廣大農(nóng)民群眾分享改革開放發(fā)展豐碩成果的重要途徑,是推進(jìn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題,實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”的重要內(nèi)容,同時(shí)也是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)政府在接下來的基本公共服務(wù)中的職責(zé)要求。民眾的迫切需求和政府的發(fā)展要求客觀上都希望農(nóng)村公共服務(wù)供給總量能夠進(jìn)一步增加、供給結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、能夠進(jìn)一步完善供給機(jī)制和提高供給效率。善治是指社會(huì)管理的目標(biāo)能夠達(dá)到和實(shí)現(xiàn)公共利益最大化,它的本質(zhì)是政府和公民通過合作共同管理公共事務(wù),是兩者處于良好的協(xié)同狀態(tài)。善治的基本內(nèi)涵和要素體現(xiàn)在其具有的透明性、回應(yīng)性、法治性、責(zé)任性、合法性和有效性,并且,民主是實(shí)現(xiàn)善治的充要條件,因此善治還具有參與性和公正性的特征。善治在不同領(lǐng)域被賦予不同的涵義,在公共服務(wù)領(lǐng)域中,善治強(qiáng)調(diào)公正性、參與性、回應(yīng)性、有效性、透明性和責(zé)任性。如果沒有善治,一個(gè)國(guó)家,特別是發(fā)展中國(guó)家,就不可能在減少貧困的工作中取得顯著成績(jī)。因此,本研究以善治作為整體視角來分析目前我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)供給總量不足、效率低下、資金短缺的原因,在總結(jié)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,提出推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)供給城鄉(xiāng)均等化的應(yīng)對(duì)之策。本文得出的基本結(jié)論是,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)水平與城鎮(zhèn)的趨同,從而推進(jìn)公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化,是農(nóng)村公共服務(wù)改革的根本目標(biāo),但此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)單靠政府一方之力是不能實(shí)現(xiàn)的,它需要多元主體的共同參與,需要構(gòu)建以農(nóng)民需求為主導(dǎo)的決策反饋機(jī)制,需要改革縣鄉(xiāng)財(cái)政體制和提高供給能力來解決資金短缺的問題,更需要不斷提高供給效率,完善監(jiān)督保障機(jī)制,這樣才能最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)真正的善治。
【關(guān)鍵詞】：善治 農(nóng)村公共服務(wù)供給 城鄉(xiāng)均等化
【學(xué)位授予單位】：西北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D422.6
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要8-9
• Abstract9-10
• 緒論10-18
• 一、研究的緣起及意義10-12
• （一）研究背景10-11
• （二）研究問題的提出11
• （三）研究意義11-12
• 二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評(píng)述12-16
• （一）國(guó)外研究現(xiàn)狀12-13
• （二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
• （三）研究現(xiàn)狀評(píng)述15-16
• 三、研究思路與研究方法16
• （一）研究思路16
• （二）研究方法16
• 四、研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新之處16-18
• （一）研究重點(diǎn)16
• （二）研究難點(diǎn)16-17
• （三）可能的創(chuàng)新之處17-18
• 第一章 善治視角下農(nóng)村公共服務(wù)供給的內(nèi)涵與意義18-25
• 一、公共服務(wù)供給的基本內(nèi)涵18-20
• （一）公共服務(wù)18
• （二）農(nóng)村公共服務(wù)18-19
• （三）基本公共服務(wù)均等化的概念界定19-20
• 二、我國(guó)農(nóng)村基本公共服務(wù)供給的目標(biāo)與要求20-21
• 三、善治視角下農(nóng)村公共服務(wù)供給的內(nèi)涵21-23
• （一）善治在公共服務(wù)領(lǐng)域中的內(nèi)涵和基本要素21-22
• （二）善治視角下農(nóng)村公共服務(wù)供給的內(nèi)涵22-23
• 四、善治視角下公共服務(wù)供給城鄉(xiāng)均等化的意義23-25
• 第二章 我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀及原因分析25-38
• 一、我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀25-33
• （一）我國(guó)農(nóng)村教育供給方面存在很多問題25-28
• （二）公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)不均等28-31
• （三）社會(huì)保障形勢(shì)嚴(yán)峻31-33
• （四）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距大33
• 二、善治視角下農(nóng)村公共服務(wù)供給現(xiàn)狀的原因分析33-38
• （一）供給主體的責(zé)任性與參與性的缺失33-34
• （二）供給資金的責(zé)任性、有效性、公正性和透明性的缺失34-36
• （三）供給效率方面有效性、回應(yīng)性、參與性、透明性和責(zé)任性的缺失36-38
• 第三章 善治視角下改善農(nóng)村公共服務(wù)供給現(xiàn)狀的對(duì)策38-47
• 一、創(chuàng)新多元化的公共服務(wù)供給機(jī)制38-39
• 二、推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)改革的縣鄉(xiāng)財(cái)政機(jī)制39-43
• （一）改革完善公共財(cái)政制度39-40
• （二）積極推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高縣鄉(xiāng)財(cái)政收入水平40-41
• （三）完善政府轉(zhuǎn)移支付體系，加強(qiáng)資金監(jiān)管41
• （四）構(gòu)建公共服務(wù)多元化投融資機(jī)制41-43
• 三、提高農(nóng)村公共服務(wù)的供給效率43-47
• （一）推動(dòng)多元化供給方式的實(shí)施43-44
• （二）建立科學(xué)民主的農(nóng)村公共服務(wù)需求表達(dá)機(jī)制44-45
• （三）構(gòu)建科學(xué)地農(nóng)村公共服務(wù)供給決策機(jī)制45-46
• （四）完善農(nóng)村公共服務(wù)供給的績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督保障制度46-47
• 結(jié)語(yǔ)47-48
• 參考文獻(xiàn)48-49
• 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果49-50
• 致謝50

【相似文獻(xiàn)】

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