公安民警處在維穩(wěn)處突、打擊犯罪的最前沿,時刻面臨著流血犧牲的嚴(yán)峻考驗。近年來,襲警、辱警事件的頻發(fā),嚴(yán)重?fù)p害了公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和民警個人的合法權(quán)益,“為民警維權(quán)”成為現(xiàn)階段公安改革的核心議題之一。然而,在基層“法治內(nèi)卷化”、輿論非理性化以及問責(zé)泛化的種種執(zhí)法難題下,民警個體化維權(quán)陷入了“維權(quán)無門”“申訴無路”的困局。2018年12月,公安部制定出臺了《公安機關(guān)維護民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”）,自此,我國民警維權(quán)進入了組織化維權(quán)的新時代�！兑�(guī)定》的發(fā)布,為民警組織化維權(quán)提供了一套較為完善的運行機制,即成立維權(quán)委（辦）作為民警維權(quán)的常設(shè)機構(gòu),建立民警組織化維權(quán)的聯(lián)動機制,增設(shè)保護民警依法執(zhí)法的容錯機制,健全為民警正名的發(fā)布機制,形成組織對民警的救濟及撫恤機制等。這些內(nèi)容成為各級公安機關(guān)開展民警組織化維權(quán)的重要依據(jù),是符合我國國情的有益探索。而反觀域外的警察組織化維權(quán)體制,基于國體、政體的根本不同,其在建設(shè)主體、宗旨側(cè)重以及維權(quán)方式上與我國有著顯著的差異。因此,對于域外警察組織化維權(quán)的建設(shè)模式,應(yīng)結(jié)合我國國情深入分析、合理借鑒。《規(guī)定》頒布以來,全國各地公安機關(guān)把民警組織... 

【文章來源】：中國人民公安大學(xué)北京市

【文章頁數(shù)】：69 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
    1.3 核心概念
        1.3.1 民警維權(quán)
        1.3.2 組織化
        1.3.3 民警組織化維權(quán)
    1.4 文獻綜述
        1.4.1 “警察維權(quán)”的相關(guān)研究
        1.4.2 警察維權(quán)組織的相關(guān)研究
        1.4.3 現(xiàn)有研究總述
    1.5 研究思路與方法
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 研究方法
            1.5.2.1 文獻研究法
            1.5.2.2 實地研究法
    1.6 研究創(chuàng)新點
2 民警個體化維權(quán)的困境
    2.1 “法治內(nèi)卷化”：民警個體化維權(quán)的艱澀
    2.2 輿論非理性化：民警個體化維權(quán)的怯縮
    2.3 問責(zé)泛化：民警個體化維權(quán)的無助
    2.4 小結(jié)
3 《規(guī)定》中民警組織化維權(quán)運行機制解析
    3.1 成立維權(quán)委（辦）為專門維權(quán)機構(gòu)
    3.2 建立民警組織化維權(quán)聯(lián)動機制
    3.3 增設(shè)保護民警依法履職的容錯機制
    3.4 健全為民警正名的發(fā)布機制
    3.5 形成對受害民警的救濟及撫恤機制
    3.6 小結(jié)
4 我國與域外警察組織化維權(quán)的差異
    4.1 維權(quán)組織的建設(shè)主體不同
        4.1.1 以社會團體為建設(shè)主體的域外警察維權(quán)組織
        4.1.2 以政府機關(guān)為建設(shè)主體的我國民警維權(quán)組織
    4.2 維權(quán)組織的宗旨側(cè)重不同
        4.2.1 “警員至上”理念下的域外警察維權(quán)組織
        4.2.2 “重塑民警權(quán)威”目標(biāo)下的我國民警維權(quán)組織
    4.3 維權(quán)組織的維權(quán)方式不同
        4.3.1 自下而上——以游行、罷工為維權(quán)手段的域外警察維權(quán)組織
        4.3.2 自上而下——以政府政策為工作遵循的我國民警維權(quán)組織
    4.4 小結(jié)
5 民警組織化維權(quán)建設(shè)中的現(xiàn)實問題
    5.1 維權(quán)組織未能形成專業(yè)團隊，維權(quán)工作人員多為“兼職”
    5.2 維權(quán)程序繁瑣、回報低，致使民警不愿維權(quán)
    5.3 組織化維權(quán)中的容錯免責(zé)機制形同虛設(shè)，民警執(zhí)法壓力大
    5.4 維權(quán)組織與媒體聯(lián)系少，缺乏對襲警、辱警懲罰規(guī)章的普法宣傳
    5.5 維權(quán)組織工作限于“事后維權(quán)”，缺少對民警維權(quán)工作的整體把握
    5.6 小結(jié)
6 民警組織化維權(quán)的發(fā)展路徑
    6.1 組建民警維權(quán)專業(yè)團隊，助力民警維權(quán)工作科學(xué)有效
    6.2 簡化民警維權(quán)程序，縱深推進“快速維權(quán)”理念
    6.3 織密組織化維權(quán)制度網(wǎng)，實現(xiàn)襲警、辱警“零容忍”
    6.4 密切維權(quán)組織與大眾媒體合作，形成維護民警權(quán)威的輿論共識
    6.5 建設(shè)民警組織化維權(quán)的系統(tǒng)工程，提升維權(quán)組織的工作主動性
    6.6 法情共治，在組織化保障中引入嚴(yán)格的監(jiān)督機制
    6.7 小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
附錄A 基層民警個體化維權(quán)情況訪談提綱
附錄B 基層民警組織化維權(quán)情況訪談提綱
在學(xué)研究成果
    一、 在學(xué)期間取得的科研成果
    二、 在學(xué)期間所獲的獎勵
    三、 在學(xué)期間發(fā)表的論文
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]近10年國內(nèi)警察權(quán)威研究述評[J]. 邵力棟.  遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報. 2019(04)
[2]公安機關(guān)維護民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定[J].   中華人民共和國國務(wù)院公報. 2019(09)
[3]邁向“國家——社會”相互融吸的整體性治理:良政善治的中國邏輯[J]. 曾盛聰.  教學(xué)與研究. 2019(01)
[4]警察職業(yè)風(fēng)險防控的路徑探索——以境外警察職業(yè)保障經(jīng)驗為啟示[J]. 賈延紅,詹偉.  廣西警察學(xué)院學(xué)報. 2018(06)
[5]警察執(zhí)法權(quán)益保障的理論解析[J]. 全曉麗,孫廷彥.  長春理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(06)
[6]接處警工作中的警察權(quán)益保護研究[J]. 牛楊.  遼寧警察學(xué)院學(xué)報. 2018(03)
[7]警察執(zhí)法權(quán)益保障機制探析[J]. 張應(yīng)立.  山東警察學(xué)院學(xué)報. 2018(02)
[8]侵害公安民警執(zhí)法權(quán)益現(xiàn)狀分析與應(yīng)對之策[J]. 李國和,朱孝兵.  中國刑警學(xué)院學(xué)報. 2017(03)
[9]警察自己的維權(quán)組織——德國警察工會[J]. 楊玉生.  現(xiàn)代世界警察. 2016(07)
[10]近二十年來關(guān)于“警察權(quán)益”的研究綜述[J]. 潘志鋒.  政法學(xué)刊. 2013(01)

博士論文
[1]法治的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)[D]. 林輝煌.華中科技大學(xué) 2013

碩士論文
[1]新媒體輿論監(jiān)督對警察執(zhí)法權(quán)威影響的實證研究[D]. 伍法翠.河南師范大學(xué) 2016
[2]新媒體時代民警執(zhí)法權(quán)益保障研究[D]. 李勇.山西大學(xué) 2016
[3]限制與保護視角下警察維權(quán)問題研究[D]. 朱云龍.南京理工大學(xué) 2013
[4]論民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益的維護與完善[D]. 冉洪波.大連海事大學(xué) 2012
[5]論完善我國襲警犯罪的刑事立法[D]. 李旸.復(fù)旦大學(xué) 2011
[6]公安民警合法權(quán)益保護問題研究[D]. 江珊.山東大學(xué) 2011
[7]新媒體對公安形象傳播的挑戰(zhàn)與機遇[D]. 董蓓莉.復(fù)旦大學(xué) 2011
[8]我國警察執(zhí)法保障問題研究[D]. 于龍.復(fù)旦大學(xué) 2010
[9]公安民警執(zhí)法權(quán)益維護問題研究[D]. 馬冉冉.山東大學(xué) 2010



本文編號：3572210