行政執(zhí)法檢察監(jiān)督存在的問(wèn)題與對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2021-11-23 08:06
在我國(guó)的職能機(jī)構(gòu)中,檢察機(jī)關(guān)比較特別,它對(duì)法律的實(shí)施進(jìn)行有效監(jiān)督。監(jiān)督行政權(quán)是其行政監(jiān)督的重要內(nèi)容,是避免國(guó)家公務(wù)人員濫用職權(quán)和徇私枉法的重要手段。從黨的十八大開(kāi)始,黨中央高度重視社會(huì)主義法律體系的建立,其中最重要的內(nèi)容是推進(jìn)依法治國(guó),加強(qiáng)依法行政。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政管理的背景,在此背景下,我國(guó)行政機(jī)關(guān)涉及的管理事項(xiàng)多,內(nèi)容繁雜,關(guān)系到社會(huì)生活的方方面面。行政執(zhí)法行為影響廣泛,涉及的主體、主體利益也廣泛,需要有效的監(jiān)督方式對(duì)其監(jiān)督。作為外部監(jiān)督的重要手段,行政執(zhí)法監(jiān)督對(duì)公務(wù)人員行使行政權(quán)力具有重要意義,探索和完善行政執(zhí)法檢察監(jiān)督制度,對(duì)推動(dòng)依法治國(guó)、依法行政具有積極的作用。本文借助于文獻(xiàn)研究法和案例分析法,對(duì)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的重要性和必要性進(jìn)行闡述,結(jié)合地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與行政執(zhí)法檢察的現(xiàn)狀,遵循剖析現(xiàn)狀、提出問(wèn)題、找出原因、提出對(duì)策的思路,進(jìn)而提出具有操作性的策略措施。全文劃分成以下幾個(gè)部分:第一部分對(duì)本文的研究背景及意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究思路和方法進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹;第二部分為相關(guān)理論介紹;第三部分行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的現(xiàn)狀與問(wèn)題,主要通過(guò)選取典型的檢察監(jiān)督案件,剖析案...
【文章來(lái)源】:華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:67 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
內(nèi)容提要
Abstract
1. 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的與意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 理論意義
1.2.3 實(shí)踐意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.3.3 研究述評(píng)
1.4 研究?jī)?nèi)容
1.5 研究方法與技術(shù)路線
1.5.1 研究方法
1.5.2 研究技術(shù)路線
1.6 可能創(chuàng)新點(diǎn)與不足
1.6.1 本文的創(chuàng)新之處
1.6.2 可能的不足之處
2 .相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的內(nèi)涵
2.1.2 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的科學(xué)界定
2.2 主要理論
2.2.1 有限政府理論
2.2.2 公共治理理論
2.3 法律依據(jù)
2.3.1 憲法依據(jù)
2.3.2 單行法依據(jù)
2.3.3 法理依據(jù)
2.4 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的范圍與方式
2.4.1 監(jiān)督的范圍
2.4.2 監(jiān)督的方式
2.5 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的必要性
2.5.1 促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要方式
2.5.2 行政主體依法行政的有力保障
2.5.3 彌補(bǔ)其他監(jiān)督方式的不足
2.5.4 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的優(yōu)越性
3. 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的現(xiàn)狀與問(wèn)題
3.1 典型案例的選取及依據(jù)
3.1.1 監(jiān)督方式的案例選取依據(jù)
3.1.2 工作機(jī)制的案例選取依據(jù)
3.1.3 案件辦理機(jī)制的案例選取依據(jù)
3.1.4 監(jiān)督行政干預(yù)司法的案例選取依據(jù)
3.2 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督典型案例分析
3.2.1 監(jiān)督方式的案例分析
3.2.2 工作機(jī)制的案例分析
3.2.3 案件辦理機(jī)制的案例分析
3.2.4 監(jiān)督行政干預(yù)司法的案例分析
3.3 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作存在的問(wèn)題
3.3.1 監(jiān)督方式乏力
3.3.2 工作機(jī)制設(shè)計(jì)與監(jiān)督效果存在差距
3.3.3 監(jiān)督力量與人員能力不足
3.3.4 監(jiān)督行政干預(yù)司法存在困難
3.3.5 科技發(fā)展融入監(jiān)督工作是必然趨勢(shì)
4. 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作存在問(wèn)題的原因分析
4.1 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的法律規(guī)定不夠完善
4.1.1 目前法律缺少具體性規(guī)定
4.1.2 目前法律缺少?gòu)?qiáng)制性規(guī)定
4.1.3 對(duì)公益訴訟制度的規(guī)定不完善
4.2 行政檢察監(jiān)督工作機(jī)制不夠完善
4.2.1 缺乏有效運(yùn)行的行檢溝通協(xié)作機(jī)制
4.2.2 對(duì)行政執(zhí)法信息平臺(tái)缺少管理與監(jiān)督
4.3 行民職能合一,隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平欠缺
4.3.1 行政與民事監(jiān)督職能合一
4.3.2 檢察人員監(jiān)督業(yè)務(wù)水平不高
4.4 監(jiān)督獨(dú)立性未獲保障
4.4.1 履行監(jiān)督職務(wù)的獨(dú)立性差
4.4.2 檢察機(jī)關(guān)財(cái)政、人事還未獨(dú)立
4.5 行政執(zhí)法監(jiān)督的工作方式落后
4.5.1 缺乏對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的綜合利用
4.5.2 缺乏“互聯(lián)網(wǎng)+”辦案思維
5. 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督有效運(yùn)行的對(duì)策建議
5.1 完善法律法規(guī)
5.1.1 完善具體性、強(qiáng)制性的法律規(guī)定
5.1.2 地方出臺(tái)規(guī)范性文件
5.2 完善公益訴訟制度
5.2.1 適當(dāng)拓展訴訟主體
5.2.2 適度擴(kuò)大受案范圍
5.2.3 加強(qiáng)對(duì)提起訴訟的監(jiān)督
5.2.4 完善行政公益訴訟法律體系
5.3 完善行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的工作機(jī)制
5.3.1 建立行檢部門(mén)的溝通協(xié)作機(jī)制
5.3.2 完善行政執(zhí)法信息共享機(jī)制
5.4 建立專門(mén)機(jī)構(gòu),培養(yǎng)高素質(zhì)隊(duì)伍
5.4.1 建立專門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)
5.4.2 建立專業(yè)化、職能化的監(jiān)督隊(duì)伍
5.5 保障監(jiān)督的獨(dú)立性
5.5.1 提高監(jiān)督人員的獨(dú)立性
5.5.2 推動(dòng)司法體制改革
5.6 創(chuàng)新監(jiān)督的方式方法
5.6.1 運(yùn)用現(xiàn)代科技增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
5.6.2 借助新興媒介擴(kuò)大監(jiān)督影響
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3513468
【文章來(lái)源】:華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:67 頁(yè)
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內(nèi)容提要
Abstract
1. 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的與意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 理論意義
1.2.3 實(shí)踐意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.3.3 研究述評(píng)
1.4 研究?jī)?nèi)容
1.5 研究方法與技術(shù)路線
1.5.1 研究方法
1.5.2 研究技術(shù)路線
1.6 可能創(chuàng)新點(diǎn)與不足
1.6.1 本文的創(chuàng)新之處
1.6.2 可能的不足之處
2 .相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的內(nèi)涵
2.1.2 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的科學(xué)界定
2.2 主要理論
2.2.1 有限政府理論
2.2.2 公共治理理論
2.3 法律依據(jù)
2.3.1 憲法依據(jù)
2.3.2 單行法依據(jù)
2.3.3 法理依據(jù)
2.4 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的范圍與方式
2.4.1 監(jiān)督的范圍
2.4.2 監(jiān)督的方式
2.5 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的必要性
2.5.1 促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要方式
2.5.2 行政主體依法行政的有力保障
2.5.3 彌補(bǔ)其他監(jiān)督方式的不足
2.5.4 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的優(yōu)越性
3. 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的現(xiàn)狀與問(wèn)題
3.1 典型案例的選取及依據(jù)
3.1.1 監(jiān)督方式的案例選取依據(jù)
3.1.2 工作機(jī)制的案例選取依據(jù)
3.1.3 案件辦理機(jī)制的案例選取依據(jù)
3.1.4 監(jiān)督行政干預(yù)司法的案例選取依據(jù)
3.2 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督典型案例分析
3.2.1 監(jiān)督方式的案例分析
3.2.2 工作機(jī)制的案例分析
3.2.3 案件辦理機(jī)制的案例分析
3.2.4 監(jiān)督行政干預(yù)司法的案例分析
3.3 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作存在的問(wèn)題
3.3.1 監(jiān)督方式乏力
3.3.2 工作機(jī)制設(shè)計(jì)與監(jiān)督效果存在差距
3.3.3 監(jiān)督力量與人員能力不足
3.3.4 監(jiān)督行政干預(yù)司法存在困難
3.3.5 科技發(fā)展融入監(jiān)督工作是必然趨勢(shì)
4. 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作存在問(wèn)題的原因分析
4.1 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的法律規(guī)定不夠完善
4.1.1 目前法律缺少具體性規(guī)定
4.1.2 目前法律缺少?gòu)?qiáng)制性規(guī)定
4.1.3 對(duì)公益訴訟制度的規(guī)定不完善
4.2 行政檢察監(jiān)督工作機(jī)制不夠完善
4.2.1 缺乏有效運(yùn)行的行檢溝通協(xié)作機(jī)制
4.2.2 對(duì)行政執(zhí)法信息平臺(tái)缺少管理與監(jiān)督
4.3 行民職能合一,隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平欠缺
4.3.1 行政與民事監(jiān)督職能合一
4.3.2 檢察人員監(jiān)督業(yè)務(wù)水平不高
4.4 監(jiān)督獨(dú)立性未獲保障
4.4.1 履行監(jiān)督職務(wù)的獨(dú)立性差
4.4.2 檢察機(jī)關(guān)財(cái)政、人事還未獨(dú)立
4.5 行政執(zhí)法監(jiān)督的工作方式落后
4.5.1 缺乏對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的綜合利用
4.5.2 缺乏“互聯(lián)網(wǎng)+”辦案思維
5. 行政執(zhí)法檢察監(jiān)督有效運(yùn)行的對(duì)策建議
5.1 完善法律法規(guī)
5.1.1 完善具體性、強(qiáng)制性的法律規(guī)定
5.1.2 地方出臺(tái)規(guī)范性文件
5.2 完善公益訴訟制度
5.2.1 適當(dāng)拓展訴訟主體
5.2.2 適度擴(kuò)大受案范圍
5.2.3 加強(qiáng)對(duì)提起訴訟的監(jiān)督
5.2.4 完善行政公益訴訟法律體系
5.3 完善行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的工作機(jī)制
5.3.1 建立行檢部門(mén)的溝通協(xié)作機(jī)制
5.3.2 完善行政執(zhí)法信息共享機(jī)制
5.4 建立專門(mén)機(jī)構(gòu),培養(yǎng)高素質(zhì)隊(duì)伍
5.4.1 建立專門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)
5.4.2 建立專業(yè)化、職能化的監(jiān)督隊(duì)伍
5.5 保障監(jiān)督的獨(dú)立性
5.5.1 提高監(jiān)督人員的獨(dú)立性
5.5.2 推動(dòng)司法體制改革
5.6 創(chuàng)新監(jiān)督的方式方法
5.6.1 運(yùn)用現(xiàn)代科技增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
5.6.2 借助新興媒介擴(kuò)大監(jiān)督影響
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
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