本文關(guān)鍵詞：我國(guó)社區(qū)矯正制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：回望人類(lèi)的刑罰發(fā)展史,可謂是以肉刑和生命刑為主轉(zhuǎn)向以監(jiān)禁刑罰為主,然后出現(xiàn)了非監(jiān)禁刑罰,當(dāng)下是監(jiān)禁刑罰與非監(jiān)禁刑罰并存的時(shí)期。社區(qū)矯正的誕生和成長(zhǎng),有其獨(dú)特的價(jià)值和重大的意義：一是突出了尊重和保障人權(quán)的理念,尤其表現(xiàn)為罪犯人權(quán)的保護(hù)。將矯正對(duì)象限制在其生活的開(kāi)放社區(qū)而不是關(guān)押在封閉的監(jiān)獄內(nèi),社區(qū)矯正對(duì)象在情感上和心理上對(duì)社區(qū)具有認(rèn)同感和歸屬感,社區(qū)矯正對(duì)象一般能夠繼續(xù)從事自己的工作,社區(qū)矯正對(duì)象的結(jié)婚權(quán)、離婚權(quán)、繼承權(quán)、撫養(yǎng)權(quán)等基本人權(quán)都不會(huì)因?yàn)榉缸锒斐珊艽蟮挠绊?都可以在服刑的同時(shí)兼顧家庭。二是更好地實(shí)現(xiàn)刑罰執(zhí)行的目的——改造罪犯和預(yù)防犯罪。相對(duì)于傳統(tǒng)的監(jiān)獄監(jiān)禁矯正刑罰,社區(qū)矯正能更好地實(shí)現(xiàn)刑罰的目的——預(yù)防犯罪并避免“監(jiān)獄化人格”的形成。罪犯與社會(huì)沒(méi)有隔離,能實(shí)際的感受到來(lái)自親屬、朋友、同事的關(guān)懷和照顧,這樣,罪犯不會(huì)有孤獨(dú)感和失落感,仍能維持和重新建立正常的社會(huì)人際關(guān)系,容易達(dá)到促使罪犯改正惡習(xí)、順利回歸社會(huì)的目的。三是有效地節(jié)約司法成本。社區(qū)矯正是將符合條件的部分罪犯放置在社區(qū)中,提倡在社區(qū)服刑,一方面本身可以大大節(jié)約國(guó)家監(jiān)獄監(jiān)禁成本；另一方面通過(guò)整合社會(huì)資源對(duì)其進(jìn)行思想教育和行為規(guī)制,社區(qū)矯正的負(fù)擔(dān)除由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一保障供給之外,也可以廣泛動(dòng)員、充分吸收社會(huì)方方面面的資源參與其中,這一制度大大降低了刑罰執(zhí)行成本。社區(qū)矯正制度在我國(guó)從試點(diǎn)到全面推開(kāi),只不過(guò)短短的十來(lái)年,目前還存在許多問(wèn)題。社區(qū)矯正立法不完善,不僅沒(méi)有一部全國(guó)統(tǒng)一的《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》,社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定散落于《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟》、最高法等四部委聯(lián)合頒布的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,以及各省、自治區(qū)制定的《社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)之中,不僅如此,不同立法主體所制定的法律法規(guī)之間也還存在著相互沖突的地方。社區(qū)矯正的適用范圍狹窄、社區(qū)矯正的適用率不高,我國(guó)僅對(duì)“被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯依法實(shí)行社區(qū)矯正”,由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行,一定程度上,適用范疇的狹窄直接導(dǎo)致社區(qū)矯正適用率偏低。我國(guó)社區(qū)矯正內(nèi)容過(guò)于普適和單一,矯正方案缺乏專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性和針對(duì)性。無(wú)論矯正對(duì)象的犯罪原因是什么,無(wú)論是成年人還是未成年人,無(wú)論是管制、緩刑、假釋還是暫予監(jiān)外執(zhí)行,社區(qū)矯正方案往往千篇一律,沒(méi)有體現(xiàn)差異性。除此之外,我國(guó)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)不足,社區(qū)矯正體制機(jī)制不健全,社區(qū)矯正監(jiān)督的體系、范圍等方面也存在很多有待進(jìn)一步改進(jìn)的地方。在總結(jié)我國(guó)社區(qū)矯正實(shí)踐的基礎(chǔ)上,合理借鑒國(guó)外社區(qū)矯正立法的經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合我國(guó)社區(qū)矯正實(shí)際需要,制定一部《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》這部法律應(yīng)至少包括總則、社區(qū)矯正對(duì)象、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、社區(qū)矯正工作者社區(qū)矯正工作程序、社區(qū)矯正工作內(nèi)容、社區(qū)矯正工作保障等內(nèi)容。完善社區(qū)矯正具體操作相關(guān)制度,解決社區(qū)矯正適用中遇到的具體問(wèn)題,改造管制刑、剝奪政治權(quán)利刑等,嘗試建立假釋委員會(huì),完善社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估制度等。擴(kuò)大社區(qū)矯正的適用范圍,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正形式的多樣化。一是要放寬適用標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大適用對(duì)象,可以對(duì)一些輕微的非暴力犯罪擴(kuò)大適用非監(jiān)禁刑。二是擴(kuò)大社區(qū)矯正對(duì)象的適用比例,國(guó)家頂層設(shè)計(jì)部門(mén)要審慎判斷當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)評(píng)估擴(kuò)大社區(qū)矯正比例后的社會(huì)可承受度。改變我國(guó)目前我國(guó)社區(qū)矯正監(jiān)管形式單一化的現(xiàn)狀,大膽借鑒國(guó)外較為成熟的做法,結(jié)合每名服刑人員的不同特點(diǎn),設(shè)置不同的體現(xiàn)個(gè)性化有特色的矯正方案,實(shí)現(xiàn)“個(gè)案矯正”與監(jiān)管形式多樣化。加強(qiáng)我國(guó)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和人員建設(shè)。分三個(gè)層級(jí),一是法定的社區(qū)矯正主體,二是輔助的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),三是專(zhuān)業(yè)的社會(huì)志愿隊(duì)伍。緊密結(jié)合社區(qū)矯正實(shí)際需要,探索建立社區(qū)矯正警察制度。社區(qū)矯正工作機(jī)制的協(xié)調(diào)與完善,公檢法司等部門(mén)要建立定期不定期溝通的工作機(jī)制,保持工作間有效銜接和溝通,搭建統(tǒng)一的社區(qū)矯正信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享。社區(qū)矯正是一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)的司法活動(dòng),“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”,凡是公權(quán)存在的地方即要接受監(jiān)督。社區(qū)矯正的監(jiān)督機(jī)制應(yīng)是以人民檢察院法律監(jiān)督(簡(jiǎn)稱(chēng)“檢察監(jiān)督”)為主,社會(huì)監(jiān)督為輔的體系,對(duì)社區(qū)矯正的監(jiān)督包括對(duì)社區(qū)矯正執(zhí)法人員的監(jiān)督,也包括對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象—社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督。完善檢察監(jiān)督,要制定《人民檢察院監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》,檢察監(jiān)督做到有“法”可依,配齊配強(qiáng)社區(qū)矯正檢察隊(duì)伍,賦予社區(qū)矯正檢察權(quán)力,完善社區(qū)矯正檢察方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
【關(guān)鍵詞】：社區(qū)矯正 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu) 社區(qū)矯正監(jiān)督
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：D926.8
【目錄】：

• 摘要3-6
• Abstract6-10
• 引言10-12
• 一、我國(guó)社區(qū)矯正制度現(xiàn)狀12-24
• (一) 社區(qū)矯正立法滯后12-14
• (二) 社區(qū)矯正適用范圍狹窄14-16
• (三) 社區(qū)矯正內(nèi)容單一16-17
• (四) 社區(qū)矯正執(zhí)法主體力量薄弱17-20
• (五) 社區(qū)矯正工作中,相關(guān)部門(mén)之間缺乏良好協(xié)調(diào)20-21
• (六) 社區(qū)矯正監(jiān)督制度不完善21-24
• 二、制定社區(qū)矯正法及其實(shí)施細(xì)則24-29
• (一) 制定《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》24-25
• (二) 完善社區(qū)矯正具體制度25-29
• 三、社區(qū)矯正適用范圍及其實(shí)現(xiàn)形式29-33
• (一) 社區(qū)矯正的適用范圍29-31
• (二) 社區(qū)矯正的實(shí)現(xiàn)形式31-33
• 四、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及其工作機(jī)制33-38
• (一) 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所建設(shè)33-35
• (二) 社區(qū)矯正工作機(jī)制的完善35-38
• 五、社區(qū)矯正監(jiān)督制度38-42
• (一) 社區(qū)矯正監(jiān)督的體系38
• (二) 社區(qū)矯正監(jiān)督的范圍38-39
• (三) 社區(qū)矯正的檢察監(jiān)督39-42
• 結(jié)論42-43
• 參考文獻(xiàn)43-47
• 致謝47-48

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：348858