本文關(guān)鍵詞：法治湖南視野下新晃侗族自治縣法治建設(shè)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國是一個多民族的國家,法治是依法調(diào)整民族關(guān)系、處理民族問題的有力保障。民族自治地方法治建設(shè)是我國社會主義法治建設(shè)的重要組成部分。民族自治地方法治是法治在民族關(guān)系領(lǐng)域的具體實踐,是以科學(xué)、完備的民族法律體系和豐厚、堅實的民族法治文化為基礎(chǔ),以民族法律的實施為內(nèi)容,以維護民族權(quán)利、促進民族繁榮和發(fā)展為目標(biāo),依照民族法律調(diào)整民族關(guān)系、解決民族問題的一種有序狀態(tài)。對民族自治地方法治建設(shè)進行系統(tǒng)、動態(tài)的研究是一個全新的課題,而在法治湖南視野下對民族自治地方法治建設(shè)進行研究更是一個全新的課題。湖南省的地方法治建設(shè)具有典型性和前瞻性,對其進行研究分析,有利于樹立地方法治建設(shè)的典范,而且,新晃侗族自治縣作為湖南省民族自治地方之一,擁有第一部全國范圍內(nèi)的縣級自治條例,及湖南省范圍內(nèi)的第一部自治條例,在一定程度上,其法治建設(shè)具有先進性及特殊性。本文試圖通過對湖南省新晃侗族自治縣的法治建設(shè)進行調(diào)查研究,從立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督、公眾參與等五個方面來剖析法治湖南視野下的新晃侗族自治縣法治建設(shè)現(xiàn)狀,從而為構(gòu)建民族自治地方法治建設(shè)提供理論及實踐依據(jù)。 本文第一章是法治湖南概述,首先,通過對依法治國、依法執(zhí)政及依法行政,法治國家、法治政府及法治社會,法治國家及法治湖南這三組關(guān)系的對比,闡述了我國法治建設(shè)的歷程。然后,介紹了法治湖南的發(fā)展以及法治湖南的制度創(chuàng)新情況。最后,介紹了法治湖南在民族自治地方的實踐,包括湖南省民族自治地方的基本情況、法治現(xiàn)狀等,以及全省第一個頒布《自治條例》的民族自治地方——新晃侗族自治縣的基本情況。 本文第二章是新晃侗族自治縣立法分析,通過對新晃侗族自治縣的自治條例、單行條例,以及規(guī)范性文件的立法現(xiàn)狀進行梳理,總結(jié)出新晃侗族自治縣立法的主要問題有：法律層級較低,多以規(guī)范性文件為主；自治條例相對落后,不能有效實施自治；缺少單行條例和變通規(guī)定。并對上述問題展開原因分析。最后,對新晃侗族自治縣立法的完善提出意見和建議。 本文第三章是新晃侗族自治縣執(zhí)法分析,從行政執(zhí)法指導(dǎo)案例制度、行政強制、行政處罰幾個方面總結(jié)了新晃侗族自治縣的執(zhí)法現(xiàn)狀。通過對計劃生育辦、城鎮(zhèn)日光村等案例進行分析以及對行政執(zhí)法人員進行問卷調(diào)查,提出執(zhí)法的主要問題有：執(zhí)法不作為、亂作為現(xiàn)象突出；執(zhí)法過程中不按嚴(yán)格的法定程序辦理；執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待提高。并對上述問題展開原因分析。最后,對新晃侗族自治縣執(zhí)法的完善提出意見和建議。 本文第四章是新晃侗族自治縣司法分析,本章從糾紛解決機制、“村規(guī)民約”的運用、民俗習(xí)慣的運用以及能動司法的推廣等四個方面介紹了新晃侗族自治縣的司法現(xiàn)狀,并指出新晃侗族自治縣司法的主要問題及對問題進行了原因分析,最后,對新晃侗族自治縣的司法完善提出了意見和建議。 本文第五章是新晃侗族自治縣法律監(jiān)督分析,本章主要介紹了依法行政考核制度、政府信息公開制度在新晃侗族自治縣的實施情況,并結(jié)合對紹溪村村民進行問卷調(diào)查的結(jié)果以及當(dāng)?shù)氐牡湫桶咐?指出新晃侗族自治縣法律監(jiān)督的主要問題有：內(nèi)部監(jiān)督流于形式、忽視外部監(jiān)督、外部監(jiān)督渠道不暢。并從加強外部監(jiān)督的獨立性；加強法律監(jiān)督立法,完善內(nèi)部監(jiān)督體系等兩方面對法律監(jiān)督的完善提出意見和建議。 本文第六章是新晃侗族自治縣公眾參與分析,從聽證制度、專家咨詢制度、司法參與制度、民主議事制度以及具有民族特色的法律普及等幾個方面介紹了新晃侗族自治縣的公眾參與現(xiàn)狀,并對碧朗鄉(xiāng)和大秉溪村的民主議事情況進行了介紹。結(jié)合上述情況,分析聽證制度、民主議事制度、專家咨詢和決策調(diào)研制度、司法參與制度等各項公眾參與制度的問題及原因。最后,對公眾參與制度的完善提出了意見和建議。 本文第七章是新晃侗族自治縣法治建設(shè)的完善,這一部分內(nèi)容主要包括新晃侗族自治縣法治建設(shè)的制約與推進、新晃侗族自治縣法治建設(shè)的原則和路徑、新晃侗族自治縣法治建設(shè)的步驟和方式、新晃侗族自治縣法治建設(shè)的制度構(gòu)想四個部分。通過對本文第二章至第六章的梳理和總結(jié),提出對新晃侗族自治縣法治建設(shè)的制度構(gòu)想,包括對新晃侗族自治縣法治建設(shè)的制度設(shè)計和新晃侗族自治縣法治建設(shè)的方案構(gòu)想兩個方面,具體涉及到《法治新晃建設(shè)實施細(xì)則》的出臺以及落實《法治湖南建設(shè)實施綱要》的配套措施等問題。并明確法治建設(shè)是完善民族區(qū)域自治制度的重要內(nèi)容,加強民族自治地方法治建設(shè),不僅能夠進一步確認(rèn)民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容,而且能夠有效地保障民族區(qū)域自治制度的貫徹落實。
【關(guān)鍵詞】：法治湖南 民族自治地方 法治建設(shè) 新晃侗族
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D921.8
【目錄】：

• 摘要3-6
• ABSTRACT6-16
• 導(dǎo)論16-24
• 第一節(jié) 選題背景和意義16-18
• 第二節(jié) 研究成果綜述18-19
• 第三節(jié) 研究的思路、方法19-20
• 第四節(jié) 主要內(nèi)容及結(jié)構(gòu)安排20-23
• 第五節(jié) 論文的創(chuàng)新與不足23-24
• 第一章 法治湖南概述24-43
• 第一節(jié) 法治國家的概述24-28
• 1.1.1 依法治國與依法執(zhí)政、依法行政24-26
• 1.1.2 法治國家與法治政府、法治社會26-27
• 1.1.3 法治國家和法治湖南27-28
• 第二節(jié) 法治湖南發(fā)展概述28-31
• 1.2.1 法治湖南發(fā)展歷程28-29
• 1.2.2 法治湖南現(xiàn)狀29-31
• 第三節(jié) 法治湖南制度創(chuàng)新31-34
• 1.3.1 湖南特色的黨委制度31-32
• 1.3.2 行政指導(dǎo)案例制度32-33
• 1.3.3 規(guī)范性文件管理制度33
• 1.3.4 依法行政考核制度33
• 1.3.5 行政裁量權(quán)的“綜合控制模式”33-34
• 第四節(jié) 法治湖南在民族自治地方的實踐34-40
• 1.4.1 湖南民族自治地方的基本情況34-35
• 1.4.2 湖南民族自治地方的法治現(xiàn)狀35-38
• 1.4.3 新晃侗族自治縣：頒布全國第一部縣級《自治條例》38-40
• 第五節(jié) 小結(jié)：法治湖南是法治國家的地方實踐40-43
• 第二章 新晃侗族自治縣立法分析43-58
• 第一節(jié) 新晃侗族自治縣立法現(xiàn)狀43-49
• 2.1.1 立法進程43-45
• 2.1.2 自治條例45-47
• 2.1.3 單行條例47-48
• 2.1.4 規(guī)范性文件48-49
• 第二節(jié) 新晃侗族自治縣立法的主要問題及原因分析49-54
• 2.2.1 新晃侗族自治縣立法的主要問題49-52
• 2.2.2 新晃侗族自治縣立法問題的原因分析52-54
• 第三節(jié) 小結(jié)：立法是民族自治地方法治建設(shè)的基礎(chǔ)54-58
• 第三章 新晃侗族自治縣執(zhí)法分析58-69
• 第一節(jié) 新晃侗族自治縣的執(zhí)法現(xiàn)狀58-60
• 3.1.1 行政執(zhí)法指導(dǎo)案例58-59
• 3.1.2 行政強制59
• 3.1.3 行政處罰59-60
• 第二節(jié) 新晃侗族自治縣執(zhí)法的主要問題及原因分析60-66
• 3.2.1 新晃侗族自治縣執(zhí)法的主要問題60-63
• 3.2.2 新晃侗族自治縣執(zhí)法問題的原因分析63-66
• 第三節(jié) 小結(jié)：執(zhí)法是民族自治地方法治建設(shè)的核心66-69
• 第四章 新晃侗族自治縣司法分析69-83
• 第一節(jié) 新晃侗族自治縣的司法現(xiàn)狀69-76
• 4.1.1 糾紛解決機制70-72
• 4.1.2 “村規(guī)民約”的運用72-74
• 4.1.3 風(fēng)俗習(xí)慣的運用74-75
• 4.1.4 能動司法的推廣75-76
• 第二節(jié) 新晃侗族自治縣司法的主要問題及原因分析76-80
• 4.2.1 新晃侗族自治縣司法的主要問題76-78
• 4.2.2 新晃侗族自治縣司法問題的原因分析78-80
• 第三節(jié) 小結(jié)：司法是民族自治地方法治建設(shè)的關(guān)鍵80-83
• 第五章 新晃侗族自治縣法律監(jiān)督分析83-92
• 第一節(jié) 新晃侗族自治縣的法律監(jiān)督現(xiàn)狀83-85
• 5.1.1 依法行政考核制度83-84
• 5.1.2 政府信息公開制度84-85
• 第二節(jié) 新晃侗族自治縣法律監(jiān)督的主要問題及原因分析85-89
• 5.2.1 新晃侗族自治縣法律監(jiān)督的主要問題85-87
• 5.2.2 新晃侗族自治縣法律監(jiān)督問題的原因分析87-89
• 第三節(jié) 小結(jié)：法律監(jiān)督是民族自治地方法治建設(shè)的保障89-92
• 第六章 新晃侗族自治縣公眾參與分析92-107
• 第一節(jié) 新晃侗族自治縣的公眾參與現(xiàn)狀92-97
• 6.1.1 聽證制度92-93
• 6.1.2 專家咨詢和決策調(diào)研制度93-94
• 6.1.3 司法參與制度94-95
• 6.1.4 民主議事制度95-97
• 6.1.5 具有民族特色的法律普及97
• 第二節(jié) 新晃侗族自治縣公眾參與的主要問題及原因分析97-104
• 6.2.1 新晃侗族自治縣公眾參與的主要問題97-101
• 6.2.2 新晃侗族自治縣公眾參與的原因分析101-104
• 第三節(jié) 小結(jié)：公眾參與是民族自治地方法治建設(shè)的途徑104-107
• 第七章 新晃侗族自治縣法治建設(shè)的完善107-130
• 第一節(jié) 新晃侗族自治縣法治建設(shè)的制約與推進107-112
• 7.1.1 新晃侗族自治縣法治建設(shè)的制約108-110
• 7.1.2 新晃侗族自治縣法治建設(shè)的積極因素110-112
• 第二節(jié) 新晃侗族自治縣法治建設(shè)的原則和路徑112-115
• 7.2.1 新晃侗族自治縣法治建設(shè)的基本原則112-113
• 7.2.2 新晃侗族自治縣法治建設(shè)的路徑選擇113-115
• 第三節(jié) 新晃侗族自治縣法治建設(shè)的步驟和方式115-118
• 7.3.1 新晃侗族自治縣法治建設(shè)的步驟115-117
• 7.3.2 新晃侗族自治縣法治建設(shè)的方式117-118
• 第四節(jié) 新晃侗族自治縣法治建設(shè)的制度構(gòu)想118-128
• 7.4.1 新晃侗族自治縣法治建設(shè)的制度設(shè)計118-123
• 7.4.2 新晃侗族自治縣法治建設(shè)的方案構(gòu)想123-128
• 第五節(jié) 小結(jié)：民族事務(wù)法治化是民族自治地方法治建設(shè)的首要任務(wù)128-130
• 余論：法治國家的中國夢130-134
• 參考文獻134-139
• 附錄139-149
• 致謝149-150
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄150

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  本文關(guān)鍵詞：法治湖南視野下新晃侗族自治縣法治建設(shè)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：340040