本文關鍵詞：我國城市社區(qū)自治的法律問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度,作為群眾自治制度重要部分的城市社區(qū)自治建設,越來越受到國家和社會的重視。社區(qū)組織是居民行使自治權利的重要載體,在政府和市場不能充分運行的方面發(fā)揮著重要作用,尤其是作為社區(qū)管理最重要的主體---城市社區(qū)居民委員會,在基層民主建設的推動進程中,對其必須真正實現(xiàn)自治的呼聲也越來越高。但是,我國城市社區(qū)自治仍處于起步階段,不可避免會存在許多問題,加之當前作為調整社區(qū)自治關系的基本法律《城市社區(qū)居民委員會組織法》正日漸滯后于社區(qū)自治發(fā)展,如何落實居民委員會的自治職能是實現(xiàn)社區(qū)自治的關鍵。鑒于此,本文基于對當前我國幾種典型的城市社區(qū)自治模式進行研究、以及對沈陽市皇姑區(qū)社區(qū)治理現(xiàn)狀進行的考察,結合社區(qū)自治的實踐,分析當前社區(qū)自治權運行中存在的主要問題及其成因,結合國外城市社區(qū)法治建設帶來的有益借鑒,據(jù)此力求以法律的視角對社區(qū)自治體制、自治組織法律地位、社區(qū)自治權行使、自治章程法律效力、社區(qū)自治載體等方面提出社區(qū)自治立法完善的初淺思考。提出在將居民自治與業(yè)主自治整合的基礎上,制訂統(tǒng)一的《城市社區(qū)自治法》以調整社區(qū)自治的法律關系的遠期設想。希望能夠通過社區(qū)自治立法的完善,推動社區(qū)體制向“完全自治”方向發(fā)展,健全社區(qū)得以自治的法律基礎和法律環(huán)境,從而提高社區(qū)依法自治水平。
【關鍵詞】：城市社區(qū) 自治權 居民委員會 立法完善
【學位授予單位】：東北大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D921.8
【目錄】：

• 中文摘要5-6
• ABSTRACT6-9
• 第1章 緒論9-14
• 1.1 論文選題的目的和意義9-10
• 1.1.1 論文選題的目的9
• 1.1.2 論文選題的意義9-10
• 1.2 文獻綜述10-13
• 1.2.1 城市社區(qū)自治的基本理論研究10-11
• 1.2.2 國內外城市社區(qū)典型治理模式研究11-12
• 1.2.3 關于城市社區(qū)法治建設路徑研究12-13
• 1.3 研究方法和論文創(chuàng)新點13-14
• 1.3.1 研究方法13
• 1.3.2 論文創(chuàng)新點13-14
• 第2章 我國城市社區(qū)自治概述14-23
• 2.1 城市社區(qū)自治的概念及特點14-15
• 2.2 城市社區(qū)自治權行使的含義及內容15-17
• 2.2.1 城市社區(qū)自治權行使的含義15-16
• 2.2.2 城市社區(qū)自治權行使的主要內容16-17
• 2.3 城市社區(qū)自治權行使的原則與價值17-18
• 2.3.1 城市社區(qū)自治權行使的原則17
• 2.3.2 城市社區(qū)自治權行使的價值17-18
• 2.4 社區(qū)自治組織與各方關系分析18-20
• 2.4.1 社區(qū)居委會自治權與業(yè)委會自治權的關系分析18-19
• 2.4.2 社區(qū)居民委員會行使自治權受政府指導19-20
• 2.5 我國城市社區(qū)自治的立法現(xiàn)狀20-23
• 第3章 我國城市社區(qū)自治中存在的問題及原因分析23-30
• 3.1 我國城市社區(qū)自治中存在的問題23-26
• 3.1.1 居委會職能趨向行政化23
• 3.1.2 組織機構設置趨向政權化23-24
• 3.1.3 社區(qū)自治缺乏資源保障24-25
• 3.1.4 社區(qū)中介組織發(fā)展滯后25-26
• 3.2 我國城市社區(qū)自治存在問題的原因分析26-30
• 3.2.1 傳統(tǒng)社區(qū)管理體制的束縛26
• 3.2.2 社區(qū)居民自治相關立法滯后26-28
• 3.2.3 社區(qū)中介組織獨立發(fā)展的環(huán)境缺失28-30
• 第4章 國外城市社區(qū)法治建設特色及啟示30-35
• 4.1 國外城市社區(qū)法治建設特色30-32
• 4.1.1 美國的居民主導型社區(qū)法治建設特色30-31
• 4.1.2 日本的混合型城市社區(qū)法治建設特色31-32
• 4.2 國外城市社區(qū)法治建設對我國的啟示32-35
• 4.2.1 美國城市社區(qū)法治建設的啟示32-33
• 4.2.2 日本城市社區(qū)法治建設的啟示33-35
• 第5章 我國城市社區(qū)自治法制化構想35-44
• 5.1 完善社區(qū)自治立法的總體設想35-37
• 5.1.1 建議整合居民自治與業(yè)主自治35
• 5.1.2 社區(qū)自治立法的漸進過程35-36
• 5.1.3 社區(qū)自治立法體系化構建36-37
• 5.2 完善《城市社區(qū)自治法》的重點思考37-44
• 5.2.1 完善社區(qū)自治組織體制37-38
• 5.2.2 明確社區(qū)自治組織的法律地位38-39
• 5.2.3 規(guī)范社區(qū)自治主體的民主權利39-41
• 5.2.4 明確社區(qū)自治章程的法律效力41-42
• 5.2.5 以法制規(guī)范推促社區(qū)中介組織培育發(fā)展42-44
• 第6章 結論44-45
• 6.1 研究成果44
• 6.2 研究展望44-45
• 參考文獻45-47
• 致謝47-48
• 作者簡介48-49
• 攻讀學位期間發(fā)表的論著及獲獎情況49

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本文編號：336099