本文關(guān)鍵詞：我國(guó)地方立法動(dòng)議制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議將修改《中華人民共和國(guó)立法法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《立法法》)列入2014年常委會(huì)立法工作計(jì)劃項(xiàng)目,這是對(duì)我國(guó)立法工作高度重視和科學(xué)推進(jìn)的重要舉措。《立法法》的修改將對(duì)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,以立法引領(lǐng)、推動(dòng)、保障改革,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化和我國(guó)立法制度的進(jìn)一步完善起到積極的推動(dòng)作用。 三十多年來(lái),地方立法為中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成、完善和社會(huì)主義民主法制建設(shè)的全面推進(jìn)做出了突出貢獻(xiàn)。地方立法不論從數(shù)量上,還是從質(zhì)量上,都實(shí)現(xiàn)了量的飛躍和質(zhì)的提高�！读⒎ǚā返念C布實(shí)施,在一定程度上促進(jìn)了地方立法工作的發(fā)展,然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,立法工作也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和更高的要求。部門(mén)利益法制化、民主機(jī)制不完善等問(wèn)題一直困擾著地方立法的科學(xué)發(fā)展,亟待通過(guò)《立法法》的修改予以解決。在地方立法實(shí)踐中,應(yīng)加強(qiáng)立法權(quán)的科學(xué)定位,努力完善公眾參與程序,以提高地方立法的科學(xué)性、民主性和公開(kāi)性。 賦予公眾地方立法動(dòng)議權(quán),是近年來(lái)部分省市在立法實(shí)踐中的積極探索。通過(guò)賦予公眾地方立法動(dòng)議權(quán),承認(rèn)和尊重了公眾的主體地位,也達(dá)到了立法的開(kāi)放性、民主化要求。本文針對(duì)目前地方立法動(dòng)議制度的單一化及公眾參與的非法治化傾向,在分析比較的基礎(chǔ)上提出了地方立法動(dòng)議權(quán)的概念,其中關(guān)于地方立法動(dòng)議權(quán)主體的研究,將公眾納入地方立法動(dòng)議權(quán)主體的范圍,提出的關(guān)于動(dòng)議權(quán)主體制度、動(dòng)議權(quán)程序制度的構(gòu)建建議,有助于保障地方立法中的公眾參與權(quán)的實(shí)現(xiàn),切實(shí)保障公民民主權(quán)利,提高地方立法的民主化程度。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外立法實(shí)踐的比較分析,本文提出了對(duì)我國(guó)構(gòu)建地方立法動(dòng)議制度的具體構(gòu)想：包括《立法法》對(duì)公眾立法動(dòng)議權(quán)的賦予,動(dòng)議權(quán)的主體、范圍、規(guī)則設(shè)計(jì)、行使及救濟(jì)等內(nèi)容,以期為《立法法》的修改完善貢獻(xiàn)綿薄之力。
【關(guān)鍵詞】：地方 立法 動(dòng)議 構(gòu)想
【學(xué)位授予單位】：寧夏大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：D920.0
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-5
• 目錄5-7
• 第一章 引言7-11
• 第一節(jié) 選題意義7-8
• 第二節(jié) 研究現(xiàn)狀8-9
• 一、國(guó)外關(guān)于地方立法動(dòng)議制度的研究情況8
• 二、國(guó)內(nèi)關(guān)于地方立法動(dòng)議制度的研究情況8-9
• 第三節(jié) 研究思路與創(chuàng)新9-11
• 一、研究思路9
• 二、本文創(chuàng)新9-11
• 第二章 地方立法動(dòng)議制度概述11-21
• 第一節(jié) 地方立法動(dòng)議制度相關(guān)概念11-13
• 一、地方立法動(dòng)議制度相關(guān)概念11-12
• 二、立法動(dòng)議在地方立法制度中的地位12-13
• 第二節(jié) 地方立法動(dòng)議權(quán)的界定及作用13-15
• 一、地方立法動(dòng)議權(quán)與相關(guān)概念辨析13-15
• 二、地方立法動(dòng)議權(quán)的作用15
• 第三節(jié) 地方立法動(dòng)議制度的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)意義15-21
• 一、地方立法動(dòng)議制度的理論基礎(chǔ)16-18
• 二、地方立法動(dòng)議制度的現(xiàn)實(shí)意義18-21
• 第三章 我國(guó)地方立法動(dòng)議制度現(xiàn)狀21-27
• 第一節(jié) 我國(guó)地方立法動(dòng)議制度的內(nèi)容21-22
• 一、我國(guó)地方立法動(dòng)議制度的基本內(nèi)容21
• 二、地方立法動(dòng)議權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定21-22
• 第二節(jié) 地方立法動(dòng)議制度的實(shí)施情況22-24
• 第三節(jié) 目前我國(guó)地方立法動(dòng)議制度存在的問(wèn)題24-27
• 一、地方立法動(dòng)議權(quán)主體范圍不夠全面24
• 二、公眾參與立法動(dòng)議的事項(xiàng)不明確24-25
• 三、缺少行使地方立法動(dòng)議權(quán)法律程序的規(guī)定25
• 四、缺乏相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)制25-26
• 五、地方立法動(dòng)議制度的實(shí)施存在地區(qū)差異26-27
• 第四章 國(guó)外立法動(dòng)議制度介紹及對(duì)我國(guó)的啟示27-31
• 第一節(jié) 國(guó)外立法動(dòng)議制度簡(jiǎn)介27-28
• 第二節(jié) 國(guó)外立法動(dòng)議制度對(duì)我國(guó)健全地方立法動(dòng)議制度的啟示28-31
• 一、廣泛的立法動(dòng)議主體28-29
• 二、有限制的立法動(dòng)議范圍29
• 三、完善的法律保障機(jī)制29-31
• 第五章 我國(guó)地方立法動(dòng)議制度的構(gòu)想與完善31-39
• 第一節(jié) 構(gòu)建我國(guó)地方立法動(dòng)議制度的指導(dǎo)思想31-32
• 一、民主原則31
• 二、自主原則31-32
• 三、有序化原則32
• 四、平等原則32
• 五、便利原則32
• 第二節(jié) 我國(guó)地方立法動(dòng)議制度的完善構(gòu)想32-39
• 一、地方立法動(dòng)議權(quán)的主體33-34
• 二、地方立法動(dòng)議權(quán)的事項(xiàng)34-35
• 三、地方立法動(dòng)議權(quán)的行使程序35-36
• 四、地方立法動(dòng)議權(quán)的行使及救濟(jì)36-37
• 五、地方立法動(dòng)議權(quán)的實(shí)施37-39
• 結(jié)語(yǔ)39-41
• 參考文獻(xiàn)41-45
• 致謝45-47
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷及攻讀碩士學(xué)位期間論文發(fā)表情況47

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本文編號(hào)：330939