發(fā)布時間：2021-07-28 21:48

　　權力和人類的文明相伴而生,在許多人眼中,權力與罪惡、腐敗密不可分,正如阿克頓爵士所言:“權力必然導致腐敗,絕對的權力絕對導致腐敗”。實際上權力并不可怕,將權力的猛獸關進牢籠需要監(jiān)督或制約的權力。中共中央于2016年11月7日決定在北京市、山西省、浙江省三地開展改革試點工作,拉開了我國監(jiān)察體制改革的序幕。目前,監(jiān)察體制改革工作已告一段落,截至目前,在各地省級人民代表會上,經(jīng)過相應的選舉程序,全國31個�。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)察委主任全部出爐,31為省級監(jiān)察委主任同時也是當?shù)厥〖壖o委書記,這標志著省級監(jiān)察委全面成立,但監(jiān)察委員會體制的構建不是一朝一夕之功,仍需進一步完善。監(jiān)察工作要主動吸取其他國家地區(qū)治理貪腐的有益經(jīng)驗,結合本國實踐和改革中的實際情況,不斷完善反腐肅貪的監(jiān)察體制,才能有力地打擊腐敗,建設清廉政府。本文第一部分從我國監(jiān)察體制的形成過程和制度現(xiàn)狀出發(fā),分析了我國行政監(jiān)察制度的問題及監(jiān)察委員會制度構建面臨的挑戰(zhàn),第二部分通過對瑞典監(jiān)察專員、香港廉政公署這兩種比較成熟的監(jiān)察制度以及我國監(jiān)察委員會制度在監(jiān)察主體和權力、監(jiān)察客體和方式以及對監(jiān)察權的監(jiān)督幾個方面進行比較,并對第三... 

【文章來源】：東南大學江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：37 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    (一)問題的提出與研究背景
    (二)研究現(xiàn)狀和研究意義
    (三)研究方法和研究思路
    (四)基本概念界定
        1、監(jiān)察的含義
        2、監(jiān)察制度的含義
        3、監(jiān)察專員的含義
一、我國監(jiān)察制度的形成過程及制度現(xiàn)狀
    (一)改革前我國行政監(jiān)察制度及其突出問題
        1、“三重領導”使監(jiān)察缺乏獨立性
        2、職權行使中缺位與越位并存
        3、監(jiān)察范圍過窄、監(jiān)察程序不完善
    (二)國家監(jiān)察委員會改革過程
        1、北京、山西、浙江三省監(jiān)察委員會試點工作結束
        2、全國范圍內(nèi)監(jiān)察委員會全面成立
        3、《國家監(jiān)察法》審議通過、修憲工作完成
        4、合署辦公及人員轉(zhuǎn)隸
    (三)監(jiān)察委員會制度構建面臨的問題
        1、監(jiān)察權如何配置
        2、監(jiān)察對象如何進一步明確
        3、對監(jiān)察委員會自身監(jiān)督如何強化
二、瑞典、香港監(jiān)察制度與國家監(jiān)察委員會之比較研究
    (一)瑞典及香港監(jiān)察制度的緣起與沿革
        1、產(chǎn)生原因
        2、歷史變革
    (二)主體及權力之比較
        1、人員組成、任職資格
        2、組織結構
        3、監(jiān)察職權
    (三)監(jiān)察客體及方式之比較
        1、監(jiān)察對象
        2、監(jiān)察方式
    (四)對監(jiān)察權的監(jiān)督之比較
三、瑞典及香港監(jiān)察制度共性及差異性分析
    (一)瑞典及香港監(jiān)察制度共性分析
        1、獨立性、權威性強,專業(yè)素質(zhì)高
        2、被動受理與主動調(diào)查相結合,監(jiān)察效率高
        3、民主、公開的監(jiān)督方式
        4、傳統(tǒng)監(jiān)察職能與保護人權的職能相結合
    (二)瑞典及香港監(jiān)察制度差異性分析
        1、事前監(jiān)督、事后監(jiān)督側(cè)重不同
        2、權力強制程度不同
        3、是否享有起訴權不同
四、法治框架下構建我國監(jiān)察委員會制度的若干思考
    (一)建立健全、明確的監(jiān)察法律體系
    (二)構建獨立、專業(yè)、分工明確的監(jiān)察委員會制度
        1、組織架構
        2、權力配置
        3、監(jiān)察對象
    (三)建立對監(jiān)察委員會自身的監(jiān)督制度
        1、拓展監(jiān)督制約的新路徑
        2、形成公民和媒體共同參與監(jiān)督新局面
總結
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]國家監(jiān)察制度構建之探討[J]. 魏文松,覃晚萍.  行政與法. 2018(02)
[2]監(jiān)察體制改革試點視域下監(jiān)察委員會職權的配置與運行規(guī)范[J]. 吳建雄.  新疆師范大學學報(哲學社會科學版). 2018(05)
[3]法治反腐視域下國家監(jiān)察體制改革的新路徑[J]. 劉艷紅,夏偉.  武漢大學學報(哲學社會科學版). 2018(01)
[4]監(jiān)察委員會權力配置的模式選擇與邊界[J]. 周佑勇.  政治與法律. 2017(11)
[5]國家監(jiān)察體制改革試點的若干問題探析[J]. 張一鳴.  四川行政學院學報. 2017(05)
[6]香港反腐制度設計對內(nèi)地國家監(jiān)察體制改革的借鑒研究[J]. 趙心.  理論月刊. 2017(08)
[7]探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設——建立健全內(nèi)部協(xié)調(diào)制約機制[J]. 顏新文.  中國紀檢監(jiān)察. 2017(12)
[8]論國家監(jiān)察體制改革中的若干憲法問題[J]. 韓大元.  法學評論. 2017(03)
[9]監(jiān)察體制改革的邏輯與方法[J]. 秦前紅.  環(huán)球法律評論. 2017(02)
[10]國家監(jiān)察委員會改革方案之辨正:屬性、職能與職責定位[J]. 魏昌東.  法學. 2017(03)

碩士論文
[1]我國行政監(jiān)察體制完善研究[D]. 朱學波.安徽大學 2017
[2]瑞典議會監(jiān)察專員制度研究[D]. 化紅艷.華中師范大學 2017
[3]我國監(jiān)察體制改革若干問題思考[D]. 張東方.中國社會科學院研究生院 2017



本文編號：3308712