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論國家級新區(qū)行政機構(gòu)設(shè)置的法定化

發(fā)布時間:2021-07-18 05:59
  行政機構(gòu)設(shè)置的法定化是法治政府建設(shè)的重要保障。現(xiàn)階段,國家級新區(qū)機構(gòu)設(shè)置的類型分為政府型、管委會型、政府與管委會合一型三種,其中,管委會在機構(gòu)設(shè)置過程中容易產(chǎn)生隨意化與行政化等非規(guī)范現(xiàn)象,因而亟需通過法定化的方式加以解決。國家級新區(qū)機構(gòu)設(shè)置法定化所涉及的問題,主要圍繞新區(qū)管委會的組織定位是否明確、新區(qū)機構(gòu)設(shè)置的法規(guī)范供給是否充分,以及新區(qū)機構(gòu)設(shè)置的法定密度是否適當這三方面內(nèi)容展開。為實現(xiàn)新區(qū)機構(gòu)設(shè)置向規(guī)范化、法定化方向轉(zhuǎn)變,需明確新區(qū)管委會為政府派出機關(guān)、確立以行政任務(wù)為導(dǎo)向的機構(gòu)設(shè)置標準、重構(gòu)新區(qū)機構(gòu)設(shè)置的程序要素、以數(shù)字化形式提升新區(qū)機構(gòu)設(shè)置規(guī)范的明確性。 

【文章來源】:江西社會科學(xué). 2020,40(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:10 頁

【文章目錄】:
一、新區(qū)機構(gòu)設(shè)置亟需法定化
二、新區(qū)機構(gòu)設(shè)置法定化的相關(guān)問題
    (一)新區(qū)管委會在組織法中能否準確定位
    (二)新區(qū)機構(gòu)設(shè)置的法規(guī)范供給是否充分
    (三)新區(qū)機構(gòu)設(shè)置法定化的密度是否適當
三、新區(qū)機構(gòu)設(shè)置法定化的完善路徑
    (一)明確新區(qū)管委會的組織法定位
    (二)確立以任務(wù)為導(dǎo)向的設(shè)置標準
    (三)構(gòu)建新區(qū)機構(gòu)設(shè)置的程序要素
        1. 提案程序。
        2. 論證程序。
        3. 審決程序。
        4. 備案程序。
        5. 監(jiān)督程序。
    (四)提升新區(qū)機構(gòu)設(shè)置規(guī)范的明確性
四、結(jié)語


【參考文獻】:
期刊論文
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[8]模糊行政:國家級新區(qū)管理體制的一種解釋[J]. 吳曉林.  公共管理學(xué)報. 2017(04)
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[10]青島西海岸新區(qū)管理體制改革探析——一種“嵌入式”模式的嘗試[J]. 王佃利,于棋.  中共青島市委黨校.青島行政學(xué)院學(xué)報. 2016(04)



本文編號:3288997

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