論國家級新區(qū)行政機構(gòu)設(shè)置的法定化
發(fā)布時間:2021-07-18 05:59
行政機構(gòu)設(shè)置的法定化是法治政府建設(shè)的重要保障。現(xiàn)階段,國家級新區(qū)機構(gòu)設(shè)置的類型分為政府型、管委會型、政府與管委會合一型三種,其中,管委會在機構(gòu)設(shè)置過程中容易產(chǎn)生隨意化與行政化等非規(guī)范現(xiàn)象,因而亟需通過法定化的方式加以解決。國家級新區(qū)機構(gòu)設(shè)置法定化所涉及的問題,主要圍繞新區(qū)管委會的組織定位是否明確、新區(qū)機構(gòu)設(shè)置的法規(guī)范供給是否充分,以及新區(qū)機構(gòu)設(shè)置的法定密度是否適當這三方面內(nèi)容展開。為實現(xiàn)新區(qū)機構(gòu)設(shè)置向規(guī)范化、法定化方向轉(zhuǎn)變,需明確新區(qū)管委會為政府派出機關(guān)、確立以行政任務(wù)為導(dǎo)向的機構(gòu)設(shè)置標準、重構(gòu)新區(qū)機構(gòu)設(shè)置的程序要素、以數(shù)字化形式提升新區(qū)機構(gòu)設(shè)置規(guī)范的明確性。
【文章來源】:江西社會科學(xué). 2020,40(02)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、新區(qū)機構(gòu)設(shè)置亟需法定化
二、新區(qū)機構(gòu)設(shè)置法定化的相關(guān)問題
(一)新區(qū)管委會在組織法中能否準確定位
(二)新區(qū)機構(gòu)設(shè)置的法規(guī)范供給是否充分
(三)新區(qū)機構(gòu)設(shè)置法定化的密度是否適當
三、新區(qū)機構(gòu)設(shè)置法定化的完善路徑
(一)明確新區(qū)管委會的組織法定位
(二)確立以任務(wù)為導(dǎo)向的設(shè)置標準
(三)構(gòu)建新區(qū)機構(gòu)設(shè)置的程序要素
1. 提案程序。
2. 論證程序。
3. 審決程序。
4. 備案程序。
5. 監(jiān)督程序。
(四)提升新區(qū)機構(gòu)設(shè)置規(guī)范的明確性
四、結(jié)語
【參考文獻】:
期刊論文
[1]行政組織法律保留原則及其保留范圍研究[J]. 王曉強. 河北法學(xué). 2019(05)
[2]行政任務(wù)視角下的行政組織法學(xué)理革新[J]. 賈圣真. 浙江學(xué)刊. 2019(01)
[3]國家級新區(qū)先行先試權(quán)及其法治化改進[J]. 倪斐,奚慶. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(06)
[4]國家級新區(qū)法治政府建設(shè)的頂層設(shè)計[J]. 吳歡. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(06)
[5]國家級新區(qū)的法治動能及其提升對策[J]. 尹培培. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(06)
[6]作為擔(dān)保行政行為合法性的內(nèi)部行政法[J]. 章劍生. 法學(xué)家. 2018(06)
[7]超越議事協(xié)調(diào):領(lǐng)導(dǎo)小組的運行邏輯及模式分化[J]. 周望. 中國行政管理. 2018(03)
[8]模糊行政:國家級新區(qū)管理體制的一種解釋[J]. 吳曉林. 公共管理學(xué)報. 2017(04)
[9]國家級新區(qū)行政管理體制比較研究[J]. 朱江濤,盧向虎. 行政管理改革. 2016(11)
[10]青島西海岸新區(qū)管理體制改革探析——一種“嵌入式”模式的嘗試[J]. 王佃利,于棋. 中共青島市委黨校.青島行政學(xué)院學(xué)報. 2016(04)
本文編號:3288997
【文章來源】:江西社會科學(xué). 2020,40(02)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:10 頁
【文章目錄】:
一、新區(qū)機構(gòu)設(shè)置亟需法定化
二、新區(qū)機構(gòu)設(shè)置法定化的相關(guān)問題
(一)新區(qū)管委會在組織法中能否準確定位
(二)新區(qū)機構(gòu)設(shè)置的法規(guī)范供給是否充分
(三)新區(qū)機構(gòu)設(shè)置法定化的密度是否適當
三、新區(qū)機構(gòu)設(shè)置法定化的完善路徑
(一)明確新區(qū)管委會的組織法定位
(二)確立以任務(wù)為導(dǎo)向的設(shè)置標準
(三)構(gòu)建新區(qū)機構(gòu)設(shè)置的程序要素
1. 提案程序。
2. 論證程序。
3. 審決程序。
4. 備案程序。
5. 監(jiān)督程序。
(四)提升新區(qū)機構(gòu)設(shè)置規(guī)范的明確性
四、結(jié)語
【參考文獻】:
期刊論文
[1]行政組織法律保留原則及其保留范圍研究[J]. 王曉強. 河北法學(xué). 2019(05)
[2]行政任務(wù)視角下的行政組織法學(xué)理革新[J]. 賈圣真. 浙江學(xué)刊. 2019(01)
[3]國家級新區(qū)先行先試權(quán)及其法治化改進[J]. 倪斐,奚慶. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(06)
[4]國家級新區(qū)法治政府建設(shè)的頂層設(shè)計[J]. 吳歡. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(06)
[5]國家級新區(qū)的法治動能及其提升對策[J]. 尹培培. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(06)
[6]作為擔(dān)保行政行為合法性的內(nèi)部行政法[J]. 章劍生. 法學(xué)家. 2018(06)
[7]超越議事協(xié)調(diào):領(lǐng)導(dǎo)小組的運行邏輯及模式分化[J]. 周望. 中國行政管理. 2018(03)
[8]模糊行政:國家級新區(qū)管理體制的一種解釋[J]. 吳曉林. 公共管理學(xué)報. 2017(04)
[9]國家級新區(qū)行政管理體制比較研究[J]. 朱江濤,盧向虎. 行政管理改革. 2016(11)
[10]青島西海岸新區(qū)管理體制改革探析——一種“嵌入式”模式的嘗試[J]. 王佃利,于棋. 中共青島市委黨校.青島行政學(xué)院學(xué)報. 2016(04)
本文編號:3288997
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