立法變通權(quán)是我國憲制框架中民族區(qū)域自治制度的重要內(nèi)容,屬于自治立法權(quán)的范疇。在新時(shí)代,重視立法變通權(quán)的價(jià)值、加強(qiáng)立法變通權(quán)的理論研究與實(shí)證考察、完善立法變通權(quán)的制度,有利于各民族的共同繁榮與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。因此,民族自治地方的立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持不抵觸原則的前提下行使立法變通權(quán),加強(qiáng)民族法制建設(shè),促進(jìn)民族事業(yè)發(fā)展。貴州省有14個(gè)民族自治地方,這些民族自治地方在立法變通權(quán)上的探索和努力還不夠,對(duì)靈活運(yùn)用立法變通權(quán)有效促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的思考和實(shí)踐也不多。盡管立法變通權(quán)雖然取得了一些成績,但也存在許多問題:比如立法機(jī)關(guān)對(duì)立法變通權(quán)的認(rèn)識(shí)不到位,在立法變通的過程中僵硬地貫徹不抵觸原則;行政機(jī)關(guān)基于部門化利益的保護(hù)阻礙立法變通權(quán)的行使;民族立法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,專業(yè)素養(yǎng)不高,變通立法的專業(yè)性不強(qiáng);立法變通的成果沒有結(jié)合民族實(shí)際,沒有體現(xiàn)民族特色等。這些問題嚴(yán)重制約了貴州省各民族自治地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也不利于貴州省民族自治地方治理水平的提升。因此,對(duì)于立法變通權(quán)存在的這些問題有針對(duì)性地提出如下解決措施:一要提高主體認(rèn)識(shí),充分實(shí)現(xiàn)民族自治;二要避免行政干預(yù),增強(qiáng)立法變通... 

【文章來源】：貴州大學(xué)貴州省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：72 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
abstract
引言
第一章 民族自治地方立法變通權(quán)的基本理論
    一、立法變通權(quán)的含義和特征
        (一)立法變通權(quán)的含義
        (二)立法變通權(quán)的特征
    二、立法變通權(quán)的主體和表現(xiàn)形式
        (一)立法變通權(quán)的主體
        (二)立法變通權(quán)的表現(xiàn)形式
    三、立法變通權(quán)的憲法原理
        (一)主權(quán)在民原則
        (二)權(quán)力分工與制約原則
        (三)民族平等原則
        (四)民族區(qū)域自治原則
第二章 貴州省民族自治地方立法變通權(quán)的現(xiàn)狀分析
    一、貴州省民族自治地方的民族立法概況
        (一)黔南布依族苗族自治州的民族立法概況
        (二)黔東南苗族侗族自治州的民族立法概況
        (三)黔西南布依族苗族自治州的民族立法概況
        (四)省內(nèi)其他民族自治縣的民族立法概況
    二、貴州省民族自治地方立法變通權(quán)的行使?fàn)顩r
        (一)貴州省民族自治地方立法變通權(quán)的行使歷程
        (二)貴州省民族自治地方立法變通權(quán)的內(nèi)容展現(xiàn)
    三、貴州省民族自治地方立法變通權(quán)的行使效果
        (一)提高了民族自治地方的立法質(zhì)量
        (二)促進(jìn)了民族自治地方的社會(huì)發(fā)展
第三章 貴州省民族自治地方立法變通權(quán)存在的問題及原因
    一、貴州省民族自治地方立法變通權(quán)存在的問題
        (一)立法變通的認(rèn)識(shí)不到位
        (二)不抵觸原則貫徹不靈活
        (三)行政機(jī)關(guān)的配合不積極
        (四)立法隊(duì)伍的專業(yè)性不強(qiáng)
        (五)立法變通的民族性不夠
    二、貴州省民族自治地方立法變通權(quán)存在問題的原因
        (一)立法機(jī)關(guān)區(qū)域自治認(rèn)識(shí)不足
        (二)相關(guān)國家機(jī)關(guān)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
        (三)民族特點(diǎn)的立法調(diào)研不深入
        (四)立法變通的監(jiān)督制度不完善
        (五)民族自治地方治理環(huán)境復(fù)雜
第四章 貴州省民族自治地方立法變通權(quán)存在問題的建議
    一、貴州省民族自治地方立法變通權(quán)的時(shí)代要求
        (一)著重保障民族自治地方的發(fā)展權(quán)
        (二)實(shí)現(xiàn)民族自治地方治理能力和治理體系的現(xiàn)代化
        (三)為我國民族自治地方的法治實(shí)踐提供經(jīng)驗(yàn)
    二、貴州省民族自治地方立法變通權(quán)存在問題的解決措施
        (一)提高主體認(rèn)識(shí)充分實(shí)現(xiàn)自治
        (二)避免行政干預(yù)增強(qiáng)立法獨(dú)立
        (三)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提高立法質(zhì)量
        (四)深入民族實(shí)際找準(zhǔn)地方特色
        (五)完善變通制度保障權(quán)力行使
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]國家自主性:從“分殊制衡”到“嵌入?yún)f(xié)同”——理論變革與實(shí)踐意義[J]. 曹勝.  比較政治學(xué)研究. 2018(01)
[3]新時(shí)代中國立法發(fā)展的理念與實(shí)踐[J]. 封麗霞.  山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(05)
[4]中國法治40年:歷程、軌跡和經(jīng)驗(yàn)[J]. 張文顯.  吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2018(05)
[5]《立法法》修改后自治州一般地方立法權(quán)與自治立法權(quán)關(guān)系研究[J]. 鄭毅.  法學(xué)評(píng)論. 2018(04)
[6]民族自治地方立法變通權(quán)實(shí)踐探析——以涼山彝族自治州民族區(qū)域自治法變通、補(bǔ)充規(guī)定為例[J]. 蘇紅麗.  法制與社會(huì). 2018(19)
[7]民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基層社會(huì)治理變革[J]. 韋正富,吳大華.  貴州民族研究. 2018(04)
[8]民族自治地方政府立法的定位與完善探析[J]. 彭振.  理論導(dǎo)刊. 2018(03)
[9]論作為“半部中央與地方關(guān)系法”的我國《民族區(qū)域自治法》——兼論中央與民族自治地方關(guān)系的法制建構(gòu)[J]. 鄭毅.  政治與法律. 2018(03)
[10]良法之治的基礎(chǔ)與示范:依法立法[J]. 華燕.  現(xiàn)代法治研究. 2017(04)



本文編號(hào)：3268500