緊急治理的自由主義模式基于"國家與社會"的二元區(qū)分甚至二元對立,而緊急治理的系統(tǒng)論模式則認為應該把國家和社會看成是社會諸系統(tǒng)之間相互支持的信任關系。常態(tài)時期培育起來的社會信任和國家能力,是非常時期緊急權行使的正當性擔保。當非常時期來臨,緊急權行使可以被劃分為兩個空間:"例行化空間"與"決斷空間"。對于落在例行化空間的緊急措施,應該依照事先制定的緊急法加以規(guī)范。對于落在決斷空間的緊急決策,緊急權主體做出緊急決斷和執(zhí)行緊急措施的內容,則應基于常態(tài)時期培育的社會信任,讓國家機關充分發(fā)揮自由裁量權。此時,法律應該保持最大程度的克制和謙抑,為緊急決斷預留充足的"開放結構"。 

【文章來源】：國家檢察官學院學報. 2020,28(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：16 頁

【文章目錄】：
引言
一、對自由主義緊急治理模式的反思
二、緊急治理的系統(tǒng)論模式：緊急權、社會信任與國家能力
    1. 其他社會諸系統(tǒng)的“剩余”溝通對政治系統(tǒng)的制約。
    2. 常態(tài)社會形成的社會信任是緊急決策的支持條件。
三、系統(tǒng)論緊急治理模式的中國實踐
    1. 文化是緊急治理的背景性前提。
    2. 常態(tài)治理與緊急治理相互貫通。
    3. 社會信任為緊急權提供正當性基礎。
    4. 中國共產(chǎn)黨在緊急治理中發(fā)揮著領導作用。
結語


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3268466