收容教育制度的廢止與替代措施研究
發(fā)布時(shí)間:2017-04-25 04:03
本文關(guān)鍵詞:收容教育制度的廢止與替代措施研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:收容教育制度在20世紀(jì)80年代中國(guó)特定的歷史條件下產(chǎn)生、存在和發(fā)展,帶有鮮明的時(shí)代烙印,是頗具中國(guó)特色的一項(xiàng)法律制度。改革開(kāi)放后,政府強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、穩(wěn)定壓倒一切。社會(huì)治安綜合管理在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,在那時(shí)的社會(huì)環(huán)境下制定了許多行政命令式的管理制度,如勞動(dòng)教養(yǎng)制度、收容遣送制度等。作為社會(huì)治安管理組成部分的另一項(xiàng)重要措施——收容教育制度,也深深嵌入到高層、核心的制度規(guī)則和以經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)的制度環(huán)境中。伴隨著民主、法制的不斷推進(jìn),勞動(dòng)教養(yǎng)制度最終在2013年徹底廢止,這無(wú)疑是我國(guó)法治的一次重大進(jìn)步。然而,民主和法治從來(lái)都是來(lái)之不易的,爭(zhēng)取自由的道路也總是布滿(mǎn)荊棘,尤其是在近期發(fā)生的有關(guān)收容教育的案件(例如“黃海波案”、“薛蠻子案”以及“東莞的掃黃風(fēng)暴”),使收容教育制度再次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。在我國(guó)推進(jìn)依法治國(guó)和保障人權(quán)事業(yè)不斷深入的大背景下,收容教育制度的改革已迫在眉睫。如何在新的形勢(shì)下保持社會(huì)良好風(fēng)氣,提高人們遵法守法的意識(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定秩序,減少違法犯罪行為的發(fā)生,這是我們亟待需要解決的問(wèn)題。后收容教育時(shí)期,我們要努力建構(gòu)一種均衡制度,不再是簡(jiǎn)單的以行政命令代替法律制度,既在保留和發(fā)揮收容教育制度積極作用的同時(shí),又符合現(xiàn)代社會(huì)法治化的要求。本文以中國(guó)現(xiàn)處的特殊國(guó)情和歷史階段為基點(diǎn),梳理了我國(guó)收容教育制度的發(fā)展及所面臨的困境,在考察、評(píng)述及借鑒西方保安處分制度的基礎(chǔ)上,提出適合于解決我國(guó)賣(mài)淫、嫖娼行為的應(yīng)對(duì)措施。概言之,以法理學(xué)視角研究收容教育制度,不僅有助于更加全面了解、把握我國(guó)的立法思想、執(zhí)法理念,有助于豐富當(dāng)代中國(guó)各部門(mén)法制建設(shè),而且對(duì)于糾正和克服當(dāng)下中國(guó)學(xué)術(shù)研究的諸多流弊、推動(dòng)法學(xué)研究大發(fā)展大繁榮具有重要意義。本文包括緒論、正文和結(jié)語(yǔ)三個(gè)部分。緒論主要包括選題緣由及意義、研究述評(píng)、研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)及不足四個(gè)方面。首先,該選題主要著眼于當(dāng)下我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)建設(shè)中依然存在的有悖于民主和法治發(fā)展的部分法律法規(guī);學(xué)術(shù)界及司法實(shí)務(wù)界對(duì)收容教育的關(guān)注度不高,研究空間大;十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的研究契機(jī),以及不絕于耳的名人賣(mài)淫、嫖娼丑聞,使收容教育制度研究都具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性和必要性。因此,在此時(shí)對(duì)我國(guó)的收容教育制度進(jìn)行一次徹底的梳理,為彌補(bǔ)我國(guó)法制發(fā)展的漏洞建言。其次,簡(jiǎn)要介紹本文所采取的研究方法;最后,本文的創(chuàng)新點(diǎn)及不足。正文包括三個(gè)章節(jié)。第一章主要概述了我國(guó)收容教育制度。主要?jiǎng)澐譃樗膫(gè)部分,第一部分主要介紹收容教育制度的產(chǎn)生背景及其關(guān)聯(lián)制度;第二部分是對(duì)收容教育制度法律性質(zhì)的歸納概括,分別列舉了四種法律屬性;第三部分和第四部分囊括了收容教育制度在現(xiàn)今具體實(shí)施過(guò)程中所適用的對(duì)象、依據(jù)的條件、必經(jīng)的程序、主體的執(zhí)行等方面的內(nèi)容。第二章論述了收容教育制度面臨的困境,從法理學(xué)的視角具體分析收容教育制度在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展階段所面臨的理論、政策和實(shí)踐方面的問(wèn)題。第三章評(píng)析了保安處分制度,并提出以矯治理念代替我國(guó)收容教育制度的合理性、合法性、正當(dāng)性分析。第三部分為結(jié)束語(yǔ),提出筆者對(duì)廢除收容教育制度以后對(duì)未來(lái)法治社會(huì)的展望。
【關(guān)鍵詞】:收容教育 現(xiàn)實(shí)困境 保安處分 替代措施
【學(xué)位授予單位】:陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:D926.8
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-10
- 第1章 緒論10-16
- 1.1 選題緣由及意義10-11
- 1.2 研究現(xiàn)狀述評(píng)11-12
- 1.2.1 理論性研究方面11
- 1.2.2 實(shí)踐性研究方面11-12
- 1.3 研究方法12-13
- 1.3.1 比較分析的研究方法12
- 1.3.2 歷史的研究方法12-13
- 1.3.3 實(shí)證的研究方法13
- 1.3.4 辯證分析的研究方法13
- 1.4 創(chuàng)新之處與不足13-16
- 1.4.1 創(chuàng)新之處13-14
- 1.4.2 不足14-16
- 第2章 收容教育制度概述16-22
- 2.1 收容教育制度的確立16-18
- 2.1.1 收容教育制度產(chǎn)生的背景16
- 2.1.2 收容教育制度概念的產(chǎn)生及確定16-18
- 2.2 收容教育制度的內(nèi)容18-22
- 2.2.1 收容教育的適用對(duì)象和條件18-19
- 2.2.2 收容教育的審批和執(zhí)行19-22
- 第3章 收容教育制度面臨的問(wèn)題及成因分析22-34
- 3.1 收容教育在制度層面上存在的問(wèn)題22-25
- 3.1.1 立法依據(jù)的滯后與矛盾22-24
- 3.1.2 收容教育在法律程序上非司法性24
- 3.1.3 法律規(guī)定不完善、層次性體現(xiàn)不充分24-25
- 3.2 收容教育在理念層面上存在的問(wèn)題25-27
- 3.2.1 收容教育制度有悖于全面推進(jìn)“依法治國(guó)”的理念25-26
- 3.2.2 收容教育制度有悖于我國(guó)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀26-27
- 3.2.3 收容教育制度的法律性質(zhì)存在爭(zhēng)議27
- 3.3 收容教育在實(shí)踐層面上存在的問(wèn)題27-31
- 3.3.1 權(quán)力過(guò)分集中,缺乏外在的監(jiān)督和制約27-29
- 3.3.2 收容教育的救濟(jì)制度不完善29-30
- 3.3.3 被收容教育的人員在聽(tīng)證期間容易出現(xiàn)脫逃情況30-31
- 3.4 收容教育制度存在問(wèn)題的原因31-34
- 3.4.1 收容教育制度與服務(wù)型政府的沖突31
- 3.4.2 收容教育制度與憲法秩序的沖突31-32
- 3.4.3 社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的價(jià)值多元化沖突32
- 3.4.4 不同利益集團(tuán)的價(jià)值博弈沖突32-34
- 第4章 以保安處分替代收容教育制度的法理分析34-44
- 4.1 保安處分的基本理論34-36
- 4.1.1 保安處分的淵源34-35
- 4.1.2 保安處分特征35
- 4.1.3 保安處分的種類(lèi)35-36
- 4.1.4 保安處分的基本原則36
- 4.2 以保安處分代替收容教育的合理性、合法性、可行性分析36-44
- 4.2.1 保安處分是否具有收容教育的性質(zhì)36-37
- 4.2.2 以保安處分措施代替收容教育制度的合理性分析37-39
- 4.2.3 以保安處分措施代替收容教育制度的合法性分析39-40
- 4.2.4 以保安處分措施代替收容教育制度的可行性分析40-42
- 4.2.5 收容教育保安處分化的中國(guó)法治思想42-44
- 結(jié)語(yǔ)44-46
- 參考文獻(xiàn)46-50
- 致謝50-52
- 攻讀碩士學(xué)位期間的研究成果52
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 林淑蓉;保安處分研究[D];西南政法大學(xué);2009年
本文關(guān)鍵詞:收容教育制度的廢止與替代措施研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):325552
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