發(fā)布時(shí)間：2021-06-10 22:45

　　教師申訴制度作為教師權(quán)利救濟(jì)的專(zhuān)門(mén)性、基礎(chǔ)性制度,不僅因應(yīng)了涉教糾紛與日俱增的社會(huì)現(xiàn)實(shí),而且體現(xiàn)了《教師法》關(guān)于教師權(quán)益保障的立法原旨。然而,實(shí)踐層面的實(shí)效性不彰,以及理論層面的質(zhì)疑聲不斷,也說(shuō)明教師申訴制度還不夠成熟和完善。其核心問(wèn)題在于,受行政權(quán)力主導(dǎo)的高強(qiáng)度影響,教師申訴制度的程序性、中立性、專(zhuān)業(yè)性難以得到有效保障,且與復(fù)議、訴訟的關(guān)系不甚清晰,不利于定紛止?fàn)幒蜋?quán)利救濟(jì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鑒于教育行政爭(zhēng)議的技術(shù)性、權(quán)利救濟(jì)需求的多樣性,以及復(fù)議、訴訟等方式的受案范圍相對(duì)有限,教師申訴制度有其存在的必要性和重要性。為了更好地發(fā)揮它的綜合優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)從法律規(guī)則體系化、受理機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)化、申訴程序規(guī)范化、處理決定類(lèi)型化、決定效力明確化等幾個(gè)方面予以完善,并加強(qiáng)教師申訴與其他救濟(jì)渠道的銜接,更加高效地回應(yīng)教師權(quán)益保障的緊迫需求。 

【文章來(lái)源】：湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào). 2020,19(04)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【文章目錄】：
一、引言
二、教師申訴制度的創(chuàng)設(shè)、內(nèi)容和價(jià)值
    1．教師申訴制度的成型過(guò)程
    2．教師申訴制度的主體規(guī)則
    3．教師申訴制度的社會(huì)價(jià)值
三、教師申訴制度的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行及困境
    1．申訴程序規(guī)則的粗疏制約其執(zhí)行力
    2．申訴機(jī)構(gòu)公正性不足削弱其公信力
    3．申訴處理結(jié)果的模糊影響其約束力
四、教師申訴制度變革的基本目標(biāo)及路徑
    1．發(fā)揮申訴在糾紛解決中的基礎(chǔ)性作用
    2．建立相對(duì)獨(dú)立的教師申訴委員會(huì)
    3．明確程序性規(guī)定和處理決定效力
    4．加強(qiáng)申訴與其他救濟(jì)渠道的銜接
五、余論



本文編號(hào)：3223251