近年來,簡政放權(quán)越來越得到政府的重視,若想將此目標持續(xù)推進下去,就不能忽視優(yōu)化行政審批的重要性。行政審批作為一種重要的行政管理方式,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,其所存在的問題開始逐漸暴露出來,雖然為此政府相繼進行了數(shù)輪改革,但是并未能夠?qū)栴}徹底根除,完善行政審批的路還要繼續(xù)。在全面推進依法治國的背景下,讓行政審批在法治的軌道上有條不紊地運行對于規(guī)范行政審批權(quán)力行使有著非常重要的意義。因此,本文從法學(xué)層面對我國行政審批展開研究,以行政審批的理論概述為基礎(chǔ),針對我國行政審批目前存在的行政審批權(quán)力清單構(gòu)建尚有瑕疵、審批信息不夠公開、審批效率低下以及缺乏監(jiān)管的問題,將對其背后的原因進行分析,再借鑒以美國和日本的代表的國外先進經(jīng)驗,結(jié)合所學(xué)知識從多角度入手提出幾點具體的建議,不僅要在立法層面采取完善《行政許可法》、清理設(shè)定審批的依據(jù)等措施,還要通過依法推行審批權(quán)力清單制度,強化審批信息公開,健全監(jiān)督機制等其他途徑來與之相互配合,切實有效地保障行政審批發(fā)揮應(yīng)有的作用行政審批的完善是一項非常復(fù)雜的工程,只有進行時沒有完成時,其內(nèi)容需要不斷根據(jù)社會的發(fā)展變化進行調(diào)整。筆者希冀通過本文的論述,能為目前行政... 

【文章來源】：哈爾濱工程大學(xué)黑龍江省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景、目的和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的和意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究綜述
        1.2.2 國外研究綜述
        1.2.3 總體評述
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新之處
第2章 我國行政審批的理論概述
    2.1 行政審批及相關(guān)概念
        2.1.1 行政審批
        2.1.2 行政審批的特征
        2.1.3 行政審批與行政許可
        2.1.4 非行政許可審批
        2.1.5 行政審批制度
    2.2 行政審批的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 不完備法律理論
        2.2.2 有限政府理論
        2.2.3 新公共服務(wù)理論
        2.2.4 善治理論
    2.3 我國行政審批的歷史演變
        2.3.1 計劃經(jīng)濟體制時期的行政審批
        2.3.2 經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型時期的行政審批
        2.3.3 市場經(jīng)濟體制時期的行政審批
    2.4 本章小結(jié)
第3章 我國行政審批存在的問題及原因
    3.1 我國行政審批存在的問題
        3.1.1 行政審批權(quán)力清單制度尚不完善
        3.1.2 行政審批的效率低下
        3.1.3 行政審批信息不夠公開
        3.1.4 行政審批監(jiān)管不力
    3.2 我國行政審批存在問題的原因
        3.2.1 行政審批相關(guān)的法律法規(guī)不完善
        3.2.2 傳統(tǒng)行政管理體制的慣性作用
        3.2.3 利益的驅(qū)動
        3.2.4 傳統(tǒng)權(quán)力觀念的束縛
    3.3 本章小結(jié)
第4章 國外行政審批的實踐及啟示
    4.1 美國行政審批的實踐
        4.1.1 美國行政審批的歷程
        4.1.2 美國行政審批的特點
    4.2 日本行政審批的實踐
        4.2.1 日本行政審批的歷程
        4.2.2 日本行政審批的特點
    4.3 國外行政審批的經(jīng)驗啟示
        4.3.1 依法有序進行
        4.3.2 堅持以市場為導(dǎo)向
        4.3.3 注重多方參與
        4.3.4 以具體國情為基礎(chǔ)
    4.4 本章小結(jié)
第5章 完善我國行政審批制度的建議
    5.1 完善行政審批立法體系
        5.1.1 完善《行政許可法》
        5.1.2 制定統(tǒng)一的行政程序法
        5.1.3 清理、修改相關(guān)的審批依據(jù)
    5.2 依法推行行政審批權(quán)力清單制度
        5.2.1 依法科學(xué)制定權(quán)力清單
        5.2.2 完善動態(tài)化管理機制
        5.2.3 優(yōu)化責任清單制度
        5.2.4 完善負面清單制度
    5.3 完善與行政審批相關(guān)的配套制度
        5.3.1 完善行政審批的設(shè)定
        5.3.2 創(chuàng)新行政審批方式
        5.3.3 完善信息公開制度
        5.3.4 提高行政審批人員素質(zhì)
        5.3.5 規(guī)范社會中介組織
    5.4 健全行政審批監(jiān)督機制
        5.4.1 健全行政審批內(nèi)部監(jiān)督機制
        5.4.2 健全行政審批外部監(jiān)督機制
    5.5 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]負面清單制度能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整嗎?——來自中國《行政許可法》自然實驗的間接證據(jù)[J]. 凌永輝,張月友,徐從才.  當代財經(jīng). 2017(05)
[2]從地方到中央:我國行政程序立法的現(xiàn)實與未來[J]. 章劍生.  行政法學(xué)研究. 2017(02)
[3]行政審批(許可)權(quán)力清單建構(gòu)中的法律問題[J]. 王克穩(wěn).  中國法學(xué). 2017(01)
[4]簡政放權(quán)下政府管制改革的法治進路——以實行負面清單模式為突破口[J]. 陳兵.  法學(xué). 2016(02)
[5]非行政許可審批司法審查問題研究[J]. 程琥.  行政法學(xué)研究. 2016(01)
[6]論行政審批權(quán)力清單的法律標準[J]. 王克穩(wěn),張賀棋.  行政法學(xué)研究. 2015(06)
[7]法治政府視野下的權(quán)力清單制度分析[J]. 劉同君,李晶晶.  法學(xué)雜志. 2015(10)
[8]行政審批法治化的法理分析及路徑選擇[J]. 劉云甫.  暨南學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2015(06)
[9]權(quán)力清單制度的理論與實踐——張力、本質(zhì)、局限及其克服[J]. 羅亞蒼.  中國行政管理. 2015(06)
[10]加快推進行政審批制度改革的二次設(shè)計[J]. 顧平安.  中國行政管理. 2015(06)

博士論文
[1]中國行政審批模式變革研究[D]. 秦浩.吉林大學(xué) 2011
[2]轉(zhuǎn)型時期我國行政審批制度改革研究[D]. 許勇.吉林大學(xué) 2007

碩士論文
[1]行政審批制度的改革實踐研究[D]. 程銘.深圳大學(xué) 2017
[2]論行政審批權(quán)力清單的構(gòu)建[D]. 劉鑫健.蘇州大學(xué) 2017
[3]論我國行政審批制度改革中的問題及其對策[D]. 戴歡來.江西師范大學(xué) 2016
[4]行政審批（許可）權(quán)力清單制度構(gòu)建[D]. 張賀棋.蘇州大學(xué) 2016
[5]我國行政審批制度改革的法治化研究[D]. 張晉源.蘭州大學(xué) 2016
[6]我國行政審批制度改革及其法治化研究[D]. 吳耿.廣東外語外貿(mào)大學(xué) 2015
[7]深化行政審批制度改革研究[D]. 姚春峰.西南大學(xué) 2014
[8]我國行政審批制度改革的途徑研究[D]. 李艷紅.吉林財經(jīng)大學(xué) 2014



本文編號：3186178