發(fā)布時間：2021-04-28 22:57

　　行政公益訴訟是人類歷史發(fā)展到特定階段的產(chǎn)物,是與市場經(jīng)濟相伴而生的,其產(chǎn)生、存在和發(fā)展有其歷史必然性和合理性。改革開放以來,中國的經(jīng)濟建設(shè)取得了不容小覷的成就,然而我國也處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,各種利益糾紛頻發(fā),社會矛盾凸顯。雖然在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域取得了巨大成就,但公共利益的維護卻存在制度缺陷,未能發(fā)揮應(yīng)有的功效。黨的十八大以來,司法改革如火如荼,黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。至此,行政公益訴訟開始從理論走向?qū)嵺`,也成為法學(xué)理論和法學(xué)實踐研究的熱點問題。所謂行政公益訴訟是指當(dāng)行政主體的違法作為或不作為對公共利益造成侵害或侵害之虞時,特定當(dāng)事人為了維護公共利益,而以自己的名義向法院提起的行政訴訟。在行政公益訴訟中,正是通過對行政機關(guān)違法行政行為的糾正來起到維護公共利益的效果。隨著社會事務(wù)的日益復(fù)雜,作為社會管控手段的行政權(quán)力也在不斷向縱深延伸,雖然日益膨脹的行政權(quán)力在社會治理層面取得了良好的效果,但大量存在的行政機關(guān)不作為、濫作為等現(xiàn)象,卻在一定程度上影響了社會的和諧穩(wěn)定。因此,在我國確立行政公益訴訟制度實屬... 

【文章來源】：吉林大學(xué)吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：150 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
中文摘要
abstract
緒論
    一、選題的背景和意義
    二、研究現(xiàn)狀
    三、論文的基本框架
    四、研究方法
        (一)規(guī)范分析法
        (二)價值分析法
        (三)比較分析法
        (四)實證分析法
第一章 行政公益訴訟的脈絡(luò)啟思
    一、公共利益的概念界定與內(nèi)涵厘清
        (一)公共利益的內(nèi)涵與特征
        (二)公共利益界定的原則
        (三)公共利益與相似概念的界分
    二、行政公益訴訟的制度表達(dá)
        (一)行政公益訴訟的內(nèi)涵和特征
        (二)行政公益訴訟與民事公益訴訟的比較與鑒別
    三、行政公益訴訟的實踐尋跡
        (一)檢察機關(guān)提起行政公益訴訟的制度探索
        (二)檢察機關(guān)提起行政公益訴訟的實踐探索
        (三)檢察機關(guān)提起行政公益訴訟試點探索形成的經(jīng)驗
第二章 行政公益訴訟的正當(dāng)性與價值追求
    一、行政公益訴訟的正當(dāng)性基礎(chǔ)
        (一)維護公共利益和國家法治
        (二)保障國家依法行政
        (三)實現(xiàn)公民有序參與司法,保障公民社會公共性權(quán)利
        (四)落實檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能
    二、行政公益訴訟的價值目標(biāo)
        (一)有利于化解社會矛盾,降低社會風(fēng)險
        (二)有利于引導(dǎo)和促進(jìn)市民社會的發(fā)展
        (三)有利于我國權(quán)力監(jiān)督體系的完善
        (四)有利于實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
第三章 檢察機關(guān)啟動行政公益訴訟的邏輯內(nèi)理
    一、行政公益訴訟的啟動模式爭辯與反思
        (一)行政公益訴訟啟動模式爭辯
        (二)行政公益訴訟啟動模式的評價及選擇
    二、“無利益即無訴權(quán)”與行政公益訴訟
        (一)訴的利益的一般理論
        (二)行政訴訟中的訴的利益
        (三)行政公益訴訟中訴的利益
    三、賦予檢察機關(guān)行政公益訴訟啟動權(quán)的域外考察
        (一)域外檢察機關(guān)公共利益維護者的定位
        (二)各國檢察機關(guān)在行政公益訴訟中的法律地位
第四章 行政公益訴訟中檢察權(quán)的權(quán)能定位
    一、檢察機關(guān)參與行政公益訴訟的理論基點
        (一)檢察機關(guān)參與行政公益訴訟的理論前提
        (二)檢察機關(guān)參與行政公益訴訟的理念
        (三)檢察機關(guān)參與行政公益訴訟的原則
    二、檢察機關(guān)參與行政公益訴訟的權(quán)力本源
    三、檢察機關(guān)的訴訟身份辨析
        (一)檢察機關(guān)之訴訟身份爭辯
        (二)對檢察機關(guān)諸多訴訟身份的評價
        (三)檢察機關(guān)訴訟身份之現(xiàn)實選擇
        (四)行政公益訴訟背景下檢察機關(guān)的職能配置
第五章 檢察機關(guān)參與行政公益訴訟之制度完善
    一、現(xiàn)行行政訴訟法中檢察監(jiān)督之制度考察
        (一)行政檢察監(jiān)督的制度前提
        (二)現(xiàn)行行政檢察監(jiān)督的制度規(guī)定
        (三)行政檢察監(jiān)督存在的難題
    二、行政公益訴訟之現(xiàn)實困境
        (一)檢察機關(guān)提起行政公益訴訟法律制度不完備
        (二)檢察機關(guān)提起行政公益訴訟內(nèi)部機制不健全
        (三)檢察機關(guān)提起行政公益訴訟外部環(huán)境不樂觀
    三、完善檢察機關(guān)參與行政公益訴訟的具體設(shè)想
        (一)完善檢察機關(guān)提起行政公益訴訟法律制度
        (二)完善檢察機關(guān)開展行政公益訴訟工作機制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
作者簡介及攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)成果
后記



本文編號：3166331