本文關(guān)鍵詞：構(gòu)建干部作風建設常態(tài)化機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：加強干部作風建設對于全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設的歷史關(guān)鍵時期有著重要意義。作風建設事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗、事關(guān)和諧社會目標的任務實現(xiàn)、事關(guān)黨的路線方針政策的貫徹實施、事關(guān)社會風氣的根本好轉(zhuǎn)等。運用政治學理論學科的基本原理和理論方法,結(jié)合跨學科的相關(guān)理論知識,來進行構(gòu)建干部作風建設常態(tài)化機制研究,尋求破解干部作風建設問題的常態(tài)化機制。當前中國改革開放順利進行,中國特色社會主義經(jīng)濟快速發(fā)展,多元化社會格局逐漸形成,從而加大了對干部在一些方面的誘惑,使得干部“四風”出現(xiàn)問題。中國共產(chǎn)黨和中央人民政府歷來重視干部作風建設,黨的十八大以來黨和政府新一屆領(lǐng)導集體更是十分重視干部作風建設,尤其是黨的十八屆三中全會首次提出干部作風常態(tài)化建設的課題。要想抓好干部作風建設,使干部作風建設走向常態(tài)化道路,首先需要對“常態(tài)化機制”有清晰的認識,隨后需要構(gòu)建一個系統(tǒng)、完善并可以有機運行的干部作風建設常態(tài)化機制。從多個角度和層次構(gòu)建一個系統(tǒng)的常態(tài)化機制,其中包括諸如制度、法律、體系、程序等組成部分,并研究每個組成部分的構(gòu)建思路、運行方式、改進方案和需要注意的問題,最終力求構(gòu)建一個能夠有效運行的常態(tài)化機制。構(gòu)建干部作風建設常態(tài)化機制,主要從構(gòu)建以下四種機制入手:第一,構(gòu)建目標管理機制。主要從為民的宗旨視角、務實的管理視角、清廉的執(zhí)政視角、規(guī)范的法治視角入手:遵循群眾路線的核心內(nèi)容,遵守黨的根本宗旨,把全心全意為人民服務作為根本目標;建立科學合理的政績評價指標,把務實工作作為評價干部政績重要方面;用思想教育凈化干部思想;用輿論對奢靡腐敗現(xiàn)象進行監(jiān)督;用制度、法律保障干部自覺保持良好作風;通過各種方法培養(yǎng)干部的法律意識,讓干部真正做到知法、懂法、守法。干部作風建設常態(tài)化機制研究的目標一旦確定,就能有針對性的構(gòu)建干部作風建設常態(tài)化機制。第二,構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)調(diào)機制。內(nèi)部整體推進:通過領(lǐng)導帶頭轉(zhuǎn)學風和把學風納入干部評價考核體系來加強學風建設;用馬列主義、毛澤東思想和社會主義核心價值體系來武裝干部隊伍的頭腦,在干部選拔、任用等環(huán)節(jié)注重對思想作風考察;通過民主測評、民意調(diào)查等方式對干部在崗期間的工作情況進行綜合評定,促進干部形成務求實效的工作作風;通過集中學習、樹立典型提高干部保持良好生活作風的意識,通過監(jiān)督舉報約束干部不良生活作風。外部協(xié)調(diào)互動:通過對黨政理論和社會主義核心價值觀的學習加強思想建設;以民主集中制為原則,加強領(lǐng)導班子建設、基層黨組織建設和黨員隊伍建設;通過規(guī)范選人用人制度、加強權(quán)力公開制度、完善國有企業(yè)監(jiān)管制度來加強反腐倡廉建設;通過制度構(gòu)建對干部作風問題進行源頭治理,使干部作風建設具有科學性、系統(tǒng)性和可操作性。第三,構(gòu)建監(jiān)督制約機制。監(jiān)督制約機制是作風建設的重要保障。加強作風建設,主要靠自律,但也離不開“他律”,自上而下的壓力和自下而上的動力對改進干部作風缺一不可。在完善公開、公示制度的基礎上拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)揮部門內(nèi)部監(jiān)督、司法機關(guān)監(jiān)督、群眾輿論監(jiān)督,逐步構(gòu)建嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡,最終形成覆蓋全面、時效性強、效力持久、約束到位的監(jiān)督制約機制。第四,構(gòu)建獎勵懲處機制。通過構(gòu)建與干部社會福利、榮譽、聲譽等有關(guān)的獎勵懲處機制,讓干部認清作風問題的重要性,幫助干部樹立正確的權(quán)力觀和政績觀,從而促使干部形成和保持優(yōu)良的干部作風。
【關(guān)鍵詞】：干部作風 作風建設 常態(tài)化 機制
【學位授予單位】：黑龍江省社會科學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D261.3
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• ABSTRACT5-12
• 緒論12-26
• 1.研究意義與價值12-13
• 1.1 研究的實踐意義12-13
• 1.2 研究的理論價值13
• 2.概念界定與理論闡釋13-17
• 2.1 概念界定13-15
• 2.2 理論闡釋15-17
• 3.研究現(xiàn)狀17-23
• 3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀17-21
• 3.2 國外研究現(xiàn)狀21-23
• 4.研究思路與方法23-24
• 4.1 研究思路23
• 4.2 研究方法23-24
• 5.創(chuàng)新與不足24-26
• 5.1 可能的創(chuàng)新24
• 5.2 存在的不足24-26
• 第一章 目標管理機制26-30
• 1.1 宗旨視角：為民26-27
• 1.2 管理視角：務實27
• 1.3 執(zhí)政視角：清廉27-28
• 1.4 法治視角：規(guī)范28-30
• 第二章 系統(tǒng)協(xié)調(diào)機制30-39
• 2.1 內(nèi)部整體推進30-34
• 2.1.1 學習作風建設：增強素質(zhì)30-31
• 2.1.2 思想作風建設：理論武裝31-32
• 2.1.3 工作作風建設：務求實效32-33
• 2.1.4 生活作風建設：戒奢崇儉33-34
• 2.2 外部協(xié)調(diào)互動34-39
• 2.2.1 與思想建設互動：找準方向34-36
• 2.2.2 與組織建設互動：夯實基礎36
• 2.2.3 與反腐倡廉互動：強化后盾36-37
• 2.2.4 與制度建設互動：提供保障37-39
• 第三章 監(jiān)督制約機制39-56
• 3.1 營造生態(tài)：多元合力大架構(gòu)39-46
• 3.1.1 黨政監(jiān)督39-42
• 3.1.2 人大監(jiān)督42
• 3.1.3 政協(xié)監(jiān)督42-43
• 3.1.4 群眾監(jiān)督43-44
• 3.1.5 輿論監(jiān)督44-46
• 3.2 固化成制：安全長效一體化46-50
• 3.2.1 述職述廉47
• 3.2.2 民主集中制47-48
• 3.2.3 誡勉談話48-49
• 3.2.4 重大事項報告49
• 3.2.5 財產(chǎn)申報49-50
• 3.3 流程閉合：社會關(guān)切多管道50-53
• 3.3.1 巡視檢查50-51
• 3.3.2 受理信訪51-52
• 3.3.3 實名舉報52
• 3.3.4 網(wǎng)絡輿情52-53
• 3.4 內(nèi)容配套：制度保證全覆蓋53-56
• 3.4.1 工作責任53-54
• 3.4.2 學習教育54
• 3.4.3 聯(lián)系群眾54-55
• 3.4.4 考核評價55
• 3.4.5 信息反饋55-56
• 第四章 獎勵懲處機制56-69
• 4.1 獎勵機制56-62
• 4.1.1 薪酬激勵56-58
• 4.1.1.1 高薪養(yǎng)廉56-57
• 4.1.1.2 獎優(yōu)罰劣57-58
• 4.1.1.3 懲庸治懶58
• 4.1.2 內(nèi)在激勵58-60
• 4.1.2.1 心靈感化58-59
• 4.1.2.2 榜樣典型59
• 4.1.2.3 行為導向59-60
• 4.1.3 工作激勵60-62
• 4.1.3.1 納諫從善60-61
• 4.1.3.2 人盡其才61
• 4.1.3.3 發(fā)揮潛能61-62
• 4.2 晉升機制62-63
• 4.2.1 民主協(xié)商推薦62-63
• 4.2.2 公開平等競爭63
• 4.2.3 擇優(yōu)選拔上崗63
• 4.3 問責機制63-66
• 4.3.1 健全行政問責程序64
• 4.3.2 強化行政異體問責64-65
• 4.3.3 規(guī)范問責官員復出65-66
• 4.4 退出機制66-69
• 4.4.1 低就贖退66-67
• 4.4.2 引咎辭職67
• 4.4.3 末位降免67-69
• 結(jié)論69-70
• 致謝70-71
• 碩士研究生期間發(fā)表成果71-72
• 參考文獻72-77

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前5條

1 金銀煥;;把領(lǐng)導干部作風建設擺在更加突出的位置[J];理論探索;2007年02期

2 張鑫;;領(lǐng)導干部作風建設長效機制相關(guān)理論研究[J];理論學刊;2013年11期

3 李照雨;;行政問責面臨的“問題官員復出”常態(tài)化問題[J];人民論壇;2013年33期

4 王軍棉;張紅;;以剛性制度保障作風改進常態(tài)化[J];人民論壇;2014年23期

5 葉篤初;;突出作風建設 意在和諧前行[J];中國黨政干部論壇;2007年02期

中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 陳巍;績效評估與政府責任機制創(chuàng)新研究[D];湘潭大學;2013年

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 劉婉珍;實名信訪舉報制度研究[D];華南理工大學;2012年

  本文關(guān)鍵詞：構(gòu)建干部作風建設常態(tài)化機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：311262