多元主體參與農(nóng)村基層協(xié)商共治研究
發(fā)布時間:2021-03-11 02:52
我國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展不僅是促進我國經(jīng)濟社會全面進步的基礎,還是我國全面建成小康社會,實現(xiàn)人民對美好生活的向往的關鍵一環(huán)。因此我國對鄉(xiāng)村的治理模式也在一直不停的進行探索,從改革開放前“政社合一”的人民公社為主要管理模式,到20世紀80年代以村民自治為核心的“鄉(xiāng)政村治”的治理模式,這都是不斷探索的成果。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農(nóng)村精準扶貧工作等,使農(nóng)村社會面貌發(fā)生了巨大變化,社會矛盾較之前變得更為復雜,傳統(tǒng)的治理模式已經(jīng)不能適應當今農(nóng)村社會。所以鄉(xiāng)村社會急切需要新的治理方式來緩解當前的矛盾,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的“善治”。多元主體參與農(nóng)村基層協(xié)商共治是解決“鄉(xiāng)政村治”矛盾的合理方式,它不僅符合黨的十九屆四中全會提出的“必須加強和創(chuàng)新社會治理,完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系”的要求,還是加強社會主義基層協(xié)商共治建設的題中之義。本文中提到的多元主體參與農(nóng)村協(xié)商共治的治理體系,是在堅持中國共產(chǎn)黨領導的前提下,堅持平等、協(xié)商、互助、合作的原則,由基層政府組織主導,社會組織、村民等積極參與,來共同協(xié)商處理...
【文章來源】:西華師范大學四川省
【文章頁數(shù)】:69 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
一、選題背景、目的和研究意義
(一)選題背景及目的
(二)選題意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
(一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
(二)國外研究現(xiàn)狀
三、研究的重點、難點、創(chuàng)新與不足
(一)研究的重點
(二)研究的難點
(三)研究的創(chuàng)新
(四)研究的不足
四、研究的思路方法
(一)研究思路
(二)研究方法
第二章 基本概念與理論基礎
一、基本概念
(一)多元主體
(二)村民自治
(三)協(xié)商共治
二、農(nóng)村多元主體協(xié)商共治相關理論基礎
(一)協(xié)商民主理論
(二)多元民主理論
(三)協(xié)同治理理論
(四)共識民主理論
三、黨領導下多元主體參與農(nóng)村基層協(xié)商共治的模式分析
(一)協(xié)商共治模式的內(nèi)涵
(二)協(xié)商共治的主體分析
(三)多元主體協(xié)商共治模式的合理性
(四)基層協(xié)商民主與其它民主方式的對比
第三章 我國農(nóng)村基層多元主體協(xié)商共治的現(xiàn)狀
一、農(nóng)村基層協(xié)商共治取得的成就
(一)農(nóng)村基層協(xié)商共治氛圍增強
(二)農(nóng)村基層協(xié)商共治實踐形式積極發(fā)展
(三)農(nóng)村基層協(xié)商共治模式初步形成
二、農(nóng)村基層協(xié)商共治存在的問題
(一)鄉(xiāng)村兩委間的矛盾
(二)政府職能定位出現(xiàn)偏差
(三)普通村民參與缺位
(四)社會組織遭遇參與困境
(五)多元主體間的合作共治面臨挑戰(zhàn)
三、農(nóng)村基層協(xié)商共治存在問題的原因分析
(一)農(nóng)村基層機制矛盾
(二)“鄉(xiāng)政”與“村治”權力來源存在差異
(三)村民缺乏協(xié)商意識
(四)社會組織面臨的內(nèi)外環(huán)境的制約
(五)多元主體間缺乏合作共治的基礎
第四章 多元主體參與農(nóng)村基層協(xié)商共治的對策
一、鞏固農(nóng)村基層黨組織領導核心地位
(一)堅持黨的全面領導地位不變
(二)全面推進村支部書記、村委會主任“一肩挑”
二、明確農(nóng)村基層政府的角色定位、轉變政府職能
(一)農(nóng)村基層政府是協(xié)商共治的主導者
(二)轉變政府職能、樹立服務型政府理念
三、發(fā)揮村民主觀能動性,培養(yǎng)村民協(xié)商意識
(一)增強村民協(xié)商意識與協(xié)商能力
(二)完善村民參與協(xié)商的制度與程序
四、擴大農(nóng)村社會組織參與協(xié)商共治的程度
(一)營造有利于社會組織參與協(xié)商共治的制度環(huán)境
(二)加強社會組織自身建設
(三)發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的帶頭作用
五、完善多元主體合作共治的基礎
(一)完善多元主體協(xié)商共治的運行機制
(二)建設多元主體合作互動體系
六、法律保障是鄉(xiāng)村基層多元共治的關鍵
(一)完善鄉(xiāng)村協(xié)商共治的法律制度體系的思路
(二)建設鄉(xiāng)村協(xié)商共治的法治體系的具體路徑
結語
參考文獻
致謝
在學期間的科研情況
本文編號:3075733
【文章來源】:西華師范大學四川省
【文章頁數(shù)】:69 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
一、選題背景、目的和研究意義
(一)選題背景及目的
(二)選題意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
(一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
(二)國外研究現(xiàn)狀
三、研究的重點、難點、創(chuàng)新與不足
(一)研究的重點
(二)研究的難點
(三)研究的創(chuàng)新
(四)研究的不足
四、研究的思路方法
(一)研究思路
(二)研究方法
第二章 基本概念與理論基礎
一、基本概念
(一)多元主體
(二)村民自治
(三)協(xié)商共治
二、農(nóng)村多元主體協(xié)商共治相關理論基礎
(一)協(xié)商民主理論
(二)多元民主理論
(三)協(xié)同治理理論
(四)共識民主理論
三、黨領導下多元主體參與農(nóng)村基層協(xié)商共治的模式分析
(一)協(xié)商共治模式的內(nèi)涵
(二)協(xié)商共治的主體分析
(三)多元主體協(xié)商共治模式的合理性
(四)基層協(xié)商民主與其它民主方式的對比
第三章 我國農(nóng)村基層多元主體協(xié)商共治的現(xiàn)狀
一、農(nóng)村基層協(xié)商共治取得的成就
(一)農(nóng)村基層協(xié)商共治氛圍增強
(二)農(nóng)村基層協(xié)商共治實踐形式積極發(fā)展
(三)農(nóng)村基層協(xié)商共治模式初步形成
二、農(nóng)村基層協(xié)商共治存在的問題
(一)鄉(xiāng)村兩委間的矛盾
(二)政府職能定位出現(xiàn)偏差
(三)普通村民參與缺位
(四)社會組織遭遇參與困境
(五)多元主體間的合作共治面臨挑戰(zhàn)
三、農(nóng)村基層協(xié)商共治存在問題的原因分析
(一)農(nóng)村基層機制矛盾
(二)“鄉(xiāng)政”與“村治”權力來源存在差異
(三)村民缺乏協(xié)商意識
(四)社會組織面臨的內(nèi)外環(huán)境的制約
(五)多元主體間缺乏合作共治的基礎
第四章 多元主體參與農(nóng)村基層協(xié)商共治的對策
一、鞏固農(nóng)村基層黨組織領導核心地位
(一)堅持黨的全面領導地位不變
(二)全面推進村支部書記、村委會主任“一肩挑”
二、明確農(nóng)村基層政府的角色定位、轉變政府職能
(一)農(nóng)村基層政府是協(xié)商共治的主導者
(二)轉變政府職能、樹立服務型政府理念
三、發(fā)揮村民主觀能動性,培養(yǎng)村民協(xié)商意識
(一)增強村民協(xié)商意識與協(xié)商能力
(二)完善村民參與協(xié)商的制度與程序
四、擴大農(nóng)村社會組織參與協(xié)商共治的程度
(一)營造有利于社會組織參與協(xié)商共治的制度環(huán)境
(二)加強社會組織自身建設
(三)發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的帶頭作用
五、完善多元主體合作共治的基礎
(一)完善多元主體協(xié)商共治的運行機制
(二)建設多元主體合作互動體系
六、法律保障是鄉(xiāng)村基層多元共治的關鍵
(一)完善鄉(xiāng)村協(xié)商共治的法律制度體系的思路
(二)建設鄉(xiāng)村協(xié)商共治的法治體系的具體路徑
結語
參考文獻
致謝
在學期間的科研情況
本文編號:3075733
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