論環(huán)境法治視野下警察權(quán)的運(yùn)用 ——以環(huán)境行政拘留為例
發(fā)布時(shí)間:2021-01-14 10:59
自1979年我國(guó)頒布第一部環(huán)境保護(hù)基本法《環(huán)境保護(hù)法(試行)》以來(lái),我國(guó)環(huán)境法治建設(shè)歷經(jīng)40余年的發(fā)展如今已取得積極的成效?v觀環(huán)境法治建設(shè)歷程可以看出,警察權(quán)在環(huán)境法治中的作用日益凸顯。2015年《新環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以前,警察權(quán)主要運(yùn)用在對(duì)環(huán)境執(zhí)法秩序的維護(hù)以及對(duì)噪音污染防治、危險(xiǎn)化學(xué)品的部分監(jiān)督許可上,然而這些職權(quán)的秩序?qū)傩悦黠@大于環(huán)境屬性,并不屬于完全意義的環(huán)境范疇!缎颅h(huán)境保護(hù)法》以列舉的形式開(kāi)創(chuàng)性的規(guī)定了適用行政拘留環(huán)境違法行為的具體情形,壓實(shí)了違法排污企業(yè)的法律責(zé)任,解決了長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境領(lǐng)域存在的“違法成本低,守法成本高”的問(wèn)題,為警察權(quán)在環(huán)境法治中進(jìn)一步運(yùn)用提供了制度基礎(chǔ)。本文從以下五個(gè)部分對(duì)環(huán)境行政拘留制度展開(kāi)分析,以便警察權(quán)在環(huán)境法治中發(fā)揮更好的作用。第一部分介紹了環(huán)境行政拘留的概念、性質(zhì)、特征以及環(huán)境行政拘留的功能定位。通過(guò)其他學(xué)者對(duì)環(huán)境行政拘留制度的研究,結(jié)合當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)狀,理清環(huán)境行政拘留的內(nèi)涵及其功能作用。第二部分闡述了環(huán)境行政拘留設(shè)定的理論基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)理論、最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度理論、警察權(quán)理論進(jìn)行分析研究,論證環(huán)境行政拘留立法的必然性。第三部分...
【文章來(lái)源】:中國(guó)人民公安大學(xué)北京市
【文章頁(yè)數(shù)】:43 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
1 環(huán)境行政拘留的界定
1.1 環(huán)境行政拘留的概念
1.2 環(huán)境行政拘留的性質(zhì)和特征
1.2.1 行使主體、對(duì)象的特定性
1.2.2 適用范圍的有限性
1.2.3 人身自由的限制性
1.3 環(huán)境行政拘留權(quán)的功能定位
1.3.1 完善環(huán)境行政處罰類型配置
1.3.2 提高環(huán)境違法成本
1.3.3 震懾環(huán)境違法行為人
1.3.4 “行刑銜接”功能
2 環(huán)境行政拘留的理論基礎(chǔ)
2.1 生態(tài)文明建設(shè)理論
2.2 最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度理論
2.3 警察權(quán)理論
3 國(guó)內(nèi)外環(huán)境行政拘留相關(guān)概況
3.1 我國(guó)環(huán)境行政拘留立法概況
3.2 國(guó)外環(huán)境行政拘留的相關(guān)概況
3.2.1 俄羅斯模式
3.2.2 墨西哥模式
4 我國(guó)環(huán)境行政拘留存在的問(wèn)題及分析
4.1 立法方面存在的問(wèn)題
4.1.1 適用領(lǐng)域有限
4.1.2 立法缺乏創(chuàng)新
4.1.3 適用條件規(guī)定苛刻
4.2 適用方面存在的問(wèn)題
4.2.1 裁量標(biāo)準(zhǔn)較寬泛
4.2.2 與其他罰種間的適用關(guān)系不明確
4.2.3 缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制和救濟(jì)機(jī)制
4.2.4 部門(mén)間聯(lián)動(dòng)執(zhí)法能力不強(qiáng)
5 完善我國(guó)環(huán)境行政拘留的對(duì)策建議
5.1 擴(kuò)大環(huán)境行政拘留的適用范圍
5.2 細(xì)化環(huán)境行政拘留的裁量標(biāo)準(zhǔn)
5.3 厘清與其他罰種間的順位關(guān)系
5.4 賦予公安機(jī)關(guān)相關(guān)環(huán)境執(zhí)法的權(quán)限
5.5 完善環(huán)境行政拘留的監(jiān)督保障機(jī)制
5.6 建立有效的環(huán)境行政拘留救濟(jì)制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]略論中國(guó)環(huán)境警察隊(duì)伍建設(shè)的必要性及其完善[J]. 李晨光. 山西警察學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(04)
[2]環(huán)境犯罪刑事法規(guī)制的立法與歸責(zé)[J]. 韓軼. 社會(huì)科學(xué)輯刊. 2018(02)
[3]我國(guó)實(shí)定法上的行政拘留比較研究及其立法完善[J]. 孫振雷. 中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(04)
[4]公法上警察概念的變遷[J]. 陳鵬. 法學(xué)研究. 2017(02)
[5]環(huán)境行政拘留功能及其規(guī)范化適用路徑[J]. 薛艷華. 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(05)
[6]論環(huán)境行政拘留[J]. 劉雁翎. 貴州民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2015(03)
[7]如何使環(huán)境法治真正管用?——環(huán)境法治40年回顧和建議[J]. 孫佑海. 環(huán)境保護(hù). 2013(14)
[8]“創(chuàng)設(shè)”抑或“改進(jìn)”——環(huán)境行政拘留設(shè)置探微[J]. 程雨燕. 環(huán)境科學(xué)與管理. 2012(06)
[9]論基準(zhǔn)制度及其法制化——以行政處罰為例[J]. 王春業(yè). 河北法學(xué). 2009(06)
[10]我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略思路探討[J]. 邵超峰,鞠美庭,趙瓊,陳書(shū)雪. 環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì). 2009(02)
博士論文
[1]現(xiàn)代環(huán)境警察制度研究[D]. 邢捷.武漢大學(xué) 2015
碩士論文
[1]環(huán)境行政拘留案件移送制度的研究[D]. 韋慶燕.廣西師范大學(xué) 2018
[2]環(huán)境行政拘留問(wèn)題研究[D]. 李曙辰.中國(guó)人民公安大學(xué) 2017
[3]我國(guó)行政拘留制度研究[D]. 孫浩.天津師范大學(xué) 2014
[4]我國(guó)行政執(zhí)法監(jiān)督存在的問(wèn)題和對(duì)策研究[D]. 于雪梅.吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 2014
[5]我國(guó)環(huán)境警察制度構(gòu)建研究[D]. 孫磊.黑龍江大學(xué) 2010
本文編號(hào):2976777
【文章來(lái)源】:中國(guó)人民公安大學(xué)北京市
【文章頁(yè)數(shù)】:43 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
1 環(huán)境行政拘留的界定
1.1 環(huán)境行政拘留的概念
1.2 環(huán)境行政拘留的性質(zhì)和特征
1.2.1 行使主體、對(duì)象的特定性
1.2.2 適用范圍的有限性
1.2.3 人身自由的限制性
1.3 環(huán)境行政拘留權(quán)的功能定位
1.3.1 完善環(huán)境行政處罰類型配置
1.3.2 提高環(huán)境違法成本
1.3.3 震懾環(huán)境違法行為人
1.3.4 “行刑銜接”功能
2 環(huán)境行政拘留的理論基礎(chǔ)
2.1 生態(tài)文明建設(shè)理論
2.2 最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度理論
2.3 警察權(quán)理論
3 國(guó)內(nèi)外環(huán)境行政拘留相關(guān)概況
3.1 我國(guó)環(huán)境行政拘留立法概況
3.2 國(guó)外環(huán)境行政拘留的相關(guān)概況
3.2.1 俄羅斯模式
3.2.2 墨西哥模式
4 我國(guó)環(huán)境行政拘留存在的問(wèn)題及分析
4.1 立法方面存在的問(wèn)題
4.1.1 適用領(lǐng)域有限
4.1.2 立法缺乏創(chuàng)新
4.1.3 適用條件規(guī)定苛刻
4.2 適用方面存在的問(wèn)題
4.2.1 裁量標(biāo)準(zhǔn)較寬泛
4.2.2 與其他罰種間的適用關(guān)系不明確
4.2.3 缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制和救濟(jì)機(jī)制
4.2.4 部門(mén)間聯(lián)動(dòng)執(zhí)法能力不強(qiáng)
5 完善我國(guó)環(huán)境行政拘留的對(duì)策建議
5.1 擴(kuò)大環(huán)境行政拘留的適用范圍
5.2 細(xì)化環(huán)境行政拘留的裁量標(biāo)準(zhǔn)
5.3 厘清與其他罰種間的順位關(guān)系
5.4 賦予公安機(jī)關(guān)相關(guān)環(huán)境執(zhí)法的權(quán)限
5.5 完善環(huán)境行政拘留的監(jiān)督保障機(jī)制
5.6 建立有效的環(huán)境行政拘留救濟(jì)制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]略論中國(guó)環(huán)境警察隊(duì)伍建設(shè)的必要性及其完善[J]. 李晨光. 山西警察學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(04)
[2]環(huán)境犯罪刑事法規(guī)制的立法與歸責(zé)[J]. 韓軼. 社會(huì)科學(xué)輯刊. 2018(02)
[3]我國(guó)實(shí)定法上的行政拘留比較研究及其立法完善[J]. 孫振雷. 中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(04)
[4]公法上警察概念的變遷[J]. 陳鵬. 法學(xué)研究. 2017(02)
[5]環(huán)境行政拘留功能及其規(guī)范化適用路徑[J]. 薛艷華. 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(05)
[6]論環(huán)境行政拘留[J]. 劉雁翎. 貴州民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2015(03)
[7]如何使環(huán)境法治真正管用?——環(huán)境法治40年回顧和建議[J]. 孫佑海. 環(huán)境保護(hù). 2013(14)
[8]“創(chuàng)設(shè)”抑或“改進(jìn)”——環(huán)境行政拘留設(shè)置探微[J]. 程雨燕. 環(huán)境科學(xué)與管理. 2012(06)
[9]論基準(zhǔn)制度及其法制化——以行政處罰為例[J]. 王春業(yè). 河北法學(xué). 2009(06)
[10]我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略思路探討[J]. 邵超峰,鞠美庭,趙瓊,陳書(shū)雪. 環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì). 2009(02)
博士論文
[1]現(xiàn)代環(huán)境警察制度研究[D]. 邢捷.武漢大學(xué) 2015
碩士論文
[1]環(huán)境行政拘留案件移送制度的研究[D]. 韋慶燕.廣西師范大學(xué) 2018
[2]環(huán)境行政拘留問(wèn)題研究[D]. 李曙辰.中國(guó)人民公安大學(xué) 2017
[3]我國(guó)行政拘留制度研究[D]. 孫浩.天津師范大學(xué) 2014
[4]我國(guó)行政執(zhí)法監(jiān)督存在的問(wèn)題和對(duì)策研究[D]. 于雪梅.吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 2014
[5]我國(guó)環(huán)境警察制度構(gòu)建研究[D]. 孫磊.黑龍江大學(xué) 2010
本文編號(hào):2976777
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