湖南省義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分研究
發(fā)布時(shí)間:2021-01-05 05:19
義務(wù)教育是國(guó)家教育的基礎(chǔ),屬于社會(huì)公益性事業(yè),具有普及性、免費(fèi)性、強(qiáng)制性等特點(diǎn),是由政府提供的、服務(wù)全體國(guó)民的一個(gè)公共產(chǎn)品。推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展屬于政府的職權(quán)范圍,湖南省義務(wù)教育的發(fā)展存在諸多不均衡的現(xiàn)象,究其本源在于湖南省政府間義務(wù)教育的事權(quán)及支出責(zé)任的劃分不夠完善。本文先對(duì)湖南省義務(wù)教育現(xiàn)有的法律依據(jù)進(jìn)行了分析,著重論述了義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分中國(guó)務(wù)院的相關(guān)規(guī)定以及湖南省地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,為湖南省義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任的劃分研究奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。本文運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的方式,結(jié)合湖南省政府間義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的具體內(nèi)容,在第二章節(jié)深入分析湖南省義務(wù)教育事權(quán)存在的基本問題,湖南省義務(wù)教育支出責(zé)任的不合理之處。通過數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)湖南省義務(wù)教育發(fā)展過程中,縣級(jí)政府的事權(quán)過重,省級(jí)政府對(duì)于省域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃事權(quán)行使不到位,各級(jí)政府義務(wù)教育事權(quán)存在劃分不合理的現(xiàn)象。另外,湖南省義務(wù)教育支出責(zé)任中也存在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度不夠完善,城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障存在明顯差距,學(xué)�;A(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)在城鄉(xiāng)地區(qū)分配不平等,政府財(cái)政對(duì)于民辦教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助不到位的問題。針對(duì)上述問題,本文提出...
【文章來源】:湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 我國(guó)義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的現(xiàn)行規(guī)定
第一節(jié) 我國(guó)義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的法律規(guī)定
一、義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的《憲法》依據(jù)
二、《義務(wù)教育法》對(duì)義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的規(guī)定
三、《預(yù)算法》對(duì)義務(wù)教育事權(quán)的財(cái)政預(yù)算保障
第二節(jié) 國(guó)務(wù)院關(guān)于義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的規(guī)定
一、義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的規(guī)定
二、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的規(guī)定
三、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局和“控輟保學(xué)”事權(quán)劃分的規(guī)定
四、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育事權(quán)劃分的規(guī)定
第三節(jié) 湖南省義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的規(guī)定
一、義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的地方性法規(guī)
二、義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的地方規(guī)范性文件
第二章 湖南省義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分存在的問題
第一節(jié) 湖南省義務(wù)教育事權(quán)劃分存在的問題
一、縣級(jí)政府的義務(wù)教育事權(quán)過重
二、義務(wù)教育“控輟保學(xué)”事權(quán)劃分不夠具體
三、農(nóng)村義務(wù)教育事權(quán)劃分過于原則化
四、隨遷子女接受義務(wù)教育的政府間事權(quán)不明確
第二節(jié) 湖南省義務(wù)教育支出責(zé)任劃分存在的問題
一、城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)支出不平衡
二、各級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)�;A(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費(fèi)支出不合理
三、政府財(cái)政對(duì)民辦教育教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助不夠
第三章 湖南省義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的完善
第一節(jié) 完善湖南省義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任的具體劃分
一、深化省級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的事權(quán)及支出責(zé)任
二、明確隨遷子女受義務(wù)教育的政府間事權(quán)及支出責(zé)任
三、細(xì)化民辦義務(wù)教育的事權(quán)及支出責(zé)任
四、合理分配政府間義務(wù)教育的財(cái)政資金
第二節(jié) 完善湖南省義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任法律體系
一、完善義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任的地方性法規(guī)
二、健全義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任的執(zhí)法制度
三、建立和健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的法律規(guī)范
四、明確湖南省義務(wù)教育事權(quán)劃分爭(zhēng)議解決機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]從權(quán)責(zé)背離到權(quán)責(zé)一致:事權(quán)與支出責(zé)任劃分的法治路徑[J]. 李楠楠. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(05)
[2]關(guān)于基本公共服務(wù)均等化建設(shè)中地方財(cái)政體制改革的思考[J]. 崔軍,黃健雄. 財(cái)政監(jiān)督. 2018(20)
[3]政府間普通教育事權(quán)與支出責(zé)任劃分研究——以提供公平而有質(zhì)量的教育為視角[J]. 孫開,王冰. 財(cái)經(jīng)問題研究. 2018(08)
[4]基礎(chǔ)教育事權(quán)與支出責(zé)任的劃分研究——“我國(guó)層級(jí)政府間基礎(chǔ)教育事權(quán)與支出責(zé)任劃分”學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述[J]. 趙婧. 教育經(jīng)濟(jì)評(píng)論. 2018(04)
[5]關(guān)于省以下基本公共服務(wù)領(lǐng)域共同財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分的思考[J]. 崔軍,陳宏宇. 財(cái)政監(jiān)督. 2018(09)
[6]2006—2015年北京市義務(wù)教育區(qū)縣均衡進(jìn)展研究[J]. 袁連生,何婷婷. 教育學(xué)報(bào). 2018(02)
[7]中小學(xué)教師工資制度的改革進(jìn)展及面對(duì)的問題[J]. 曾曉東,張露勻,周惠. 教師發(fā)展研究. 2018(01)
[8]財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)調(diào)整困境及其人權(quán)再定位[J]. 夏冬泓. 法學(xué)雜志. 2018(02)
[9]城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的策略研究——基于長(zhǎng)沙市K區(qū)教師基本情況的調(diào)查分析[J]. 鄒蓉. 當(dāng)代教育論壇. 2018(01)
[10]我國(guó)義務(wù)教育財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分問題探討[J]. 全勝奇. 河南教育學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(06)
博士論文
[1]基于財(cái)政視角的城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展研究[D]. 陳豐.中國(guó)海洋大學(xué) 2014
碩士論文
[1]義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法律問題研究[D]. 李蕊.鄭州大學(xué) 2017
本文編號(hào):2958099
【文章來源】:湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 我國(guó)義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的現(xiàn)行規(guī)定
第一節(jié) 我國(guó)義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的法律規(guī)定
一、義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的《憲法》依據(jù)
二、《義務(wù)教育法》對(duì)義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的規(guī)定
三、《預(yù)算法》對(duì)義務(wù)教育事權(quán)的財(cái)政預(yù)算保障
第二節(jié) 國(guó)務(wù)院關(guān)于義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的規(guī)定
一、義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的規(guī)定
二、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的規(guī)定
三、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局和“控輟保學(xué)”事權(quán)劃分的規(guī)定
四、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育事權(quán)劃分的規(guī)定
第三節(jié) 湖南省義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的規(guī)定
一、義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的地方性法規(guī)
二、義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的地方規(guī)范性文件
第二章 湖南省義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分存在的問題
第一節(jié) 湖南省義務(wù)教育事權(quán)劃分存在的問題
一、縣級(jí)政府的義務(wù)教育事權(quán)過重
二、義務(wù)教育“控輟保學(xué)”事權(quán)劃分不夠具體
三、農(nóng)村義務(wù)教育事權(quán)劃分過于原則化
四、隨遷子女接受義務(wù)教育的政府間事權(quán)不明確
第二節(jié) 湖南省義務(wù)教育支出責(zé)任劃分存在的問題
一、城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)支出不平衡
二、各級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)�;A(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費(fèi)支出不合理
三、政府財(cái)政對(duì)民辦教育教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助不夠
第三章 湖南省義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任劃分的完善
第一節(jié) 完善湖南省義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任的具體劃分
一、深化省級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的事權(quán)及支出責(zé)任
二、明確隨遷子女受義務(wù)教育的政府間事權(quán)及支出責(zé)任
三、細(xì)化民辦義務(wù)教育的事權(quán)及支出責(zé)任
四、合理分配政府間義務(wù)教育的財(cái)政資金
第二節(jié) 完善湖南省義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任法律體系
一、完善義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任的地方性法規(guī)
二、健全義務(wù)教育事權(quán)及支出責(zé)任的執(zhí)法制度
三、建立和健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的法律規(guī)范
四、明確湖南省義務(wù)教育事權(quán)劃分爭(zhēng)議解決機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]從權(quán)責(zé)背離到權(quán)責(zé)一致:事權(quán)與支出責(zé)任劃分的法治路徑[J]. 李楠楠. 哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(05)
[2]關(guān)于基本公共服務(wù)均等化建設(shè)中地方財(cái)政體制改革的思考[J]. 崔軍,黃健雄. 財(cái)政監(jiān)督. 2018(20)
[3]政府間普通教育事權(quán)與支出責(zé)任劃分研究——以提供公平而有質(zhì)量的教育為視角[J]. 孫開,王冰. 財(cái)經(jīng)問題研究. 2018(08)
[4]基礎(chǔ)教育事權(quán)與支出責(zé)任的劃分研究——“我國(guó)層級(jí)政府間基礎(chǔ)教育事權(quán)與支出責(zé)任劃分”學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述[J]. 趙婧. 教育經(jīng)濟(jì)評(píng)論. 2018(04)
[5]關(guān)于省以下基本公共服務(wù)領(lǐng)域共同財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分的思考[J]. 崔軍,陳宏宇. 財(cái)政監(jiān)督. 2018(09)
[6]2006—2015年北京市義務(wù)教育區(qū)縣均衡進(jìn)展研究[J]. 袁連生,何婷婷. 教育學(xué)報(bào). 2018(02)
[7]中小學(xué)教師工資制度的改革進(jìn)展及面對(duì)的問題[J]. 曾曉東,張露勻,周惠. 教師發(fā)展研究. 2018(01)
[8]財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)調(diào)整困境及其人權(quán)再定位[J]. 夏冬泓. 法學(xué)雜志. 2018(02)
[9]城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段教師優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的策略研究——基于長(zhǎng)沙市K區(qū)教師基本情況的調(diào)查分析[J]. 鄒蓉. 當(dāng)代教育論壇. 2018(01)
[10]我國(guó)義務(wù)教育財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分問題探討[J]. 全勝奇. 河南教育學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(06)
博士論文
[1]基于財(cái)政視角的城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展研究[D]. 陳豐.中國(guó)海洋大學(xué) 2014
碩士論文
[1]義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法律問題研究[D]. 李蕊.鄭州大學(xué) 2017
本文編號(hào):2958099
本文鏈接:http://sikaile.net/shekelunwen/minzhuminquanlunwen/2958099.html
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