本文關(guān)鍵詞：基于企業(yè)成本控制理論的Y市行政成本控制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：群眾希望建立能以最低成本提供最優(yōu)公共服務(wù)的政府。當(dāng)前我國(guó)正在構(gòu)建服務(wù)型政府,其目的就是要建成一個(gè)集民主、法治、責(zé)任、廉潔、高效、低價(jià)于一體的政府。因此,行政成本的有效管理和控制就成為了群眾和政府雙方共同關(guān)注的焦點(diǎn)。2002年11月,“降低行政成本”在中共十六大被首次提出。2004年9月,十六屆四中全會(huì)上再次提出將“降低行政成本”作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要措施。從此,“降低行政成本”便頻頻在重要會(huì)議和文件中出現(xiàn),充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)行政成本控制的重視和決心。2007年10月召開的中共十七大推行“大部制”改革,著重解決機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門等問題,簡(jiǎn)化了行政層次,對(duì)降低行政成本、提高政府工作效率具有重要的現(xiàn)實(shí)效果和意義。2012年11月中共十八大召開,其報(bào)告在闡述“深化行政體制改革”時(shí)明確要求,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、降低行政成本。2012年12月4日,中共中央政治局會(huì)議由習(xí)近平總書記主持召開,會(huì)議審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定�！鞍隧�(xiàng)規(guī)定”的出臺(tái)雖然造成了輿論的嘩然,對(duì)整個(gè)社會(huì)造成了巨大的影響,卻不妨礙它具有相當(dāng)積極的意義。不難看出它是對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)的端正和整飭,另外從“輕車簡(jiǎn)從,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不出席各類剪彩、奠基活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員”等一系列具體準(zhǔn)則中也反映出本屆政府的執(zhí)政方向和目標(biāo),那就是建設(shè)高效務(wù)實(shí)的服務(wù)型政府。本文以Y市為例,從傳統(tǒng)行政文化的不良影響、政府部門職能界定不清晰等方面分析了該市2009年至2014年中行政成本持續(xù)居高不得下降的原因,介紹了國(guó)外降低行政成本的對(duì)策和辦法,并結(jié)合實(shí)際情況得出了從樹立效益觀念,提高公共服務(wù)供給效率,加強(qiáng)政府行政成本監(jiān)督,提高公務(wù)員素質(zhì)等方面降低我國(guó)行政成本的對(duì)策,特別對(duì)其中經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度展開了詳細(xì)的分析。
【關(guān)鍵詞】：政府職能 行政成本 成本控制
【學(xué)位授予單位】：武漢工程大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D630
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 緒論10-20
• 1.1 研究的背景和意義10-11
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述11-17
• 1.2.1 國(guó)外研究綜述11-13
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述13-17
• 1.3 研究方法與技術(shù)路線17-18
• 1.4 創(chuàng)新之處18-20
• 第2章 成本控制理論與政府行政成本基本理論20-28
• 2.1 成本及成本控制20
• 2.2 政府行政成本概述20-25
• 2.2.1 政府行政成本概念界定20-21
• 2.2.2 行政成本的基本特征21-22
• 2.2.3 行政成本的影響因素22-25
• 2.3 我國(guó)政府行政成本控制的理論依據(jù)25-28
• 2.3.1 公共選擇理論25
• 2.3.2 預(yù)算民主理論25
• 2.3.3 新公共管理理論25-28
• 第3章Y市政府行政成本現(xiàn)狀及分析28-34
• 3.1 Y市政府行政成本現(xiàn)狀28-29
• 3.2 Y市政府行政成本過高的原因分析29-34
• 3.2.1 傳統(tǒng)行政文化的負(fù)面影響29-30
• 3.2.2 政府職能界定不清30
• 3.2.3 行政績(jī)效考核機(jī)制不健全30
• 3.2.4 公共財(cái)政預(yù)算制度不健全30-31
• 3.2.5 監(jiān)督制約機(jī)制不健全31-32
• 3.2.6 公務(wù)員整體素質(zhì)有待提高32
• 3.2.7 資源共享程度太低32-34
• 第4章 國(guó)外行政成本控制經(jīng)驗(yàn)與啟示34-40
• 4.1 英國(guó)：優(yōu)化政府職能34-35
• 4.2 美國(guó)：發(fā)展電子政務(wù)35-36
• 4.3 日本：實(shí)行定編管理36-37
• 4.4 新加坡：實(shí)施高薪養(yǎng)廉政策37-40
• 第5章 基于成本控制理論的Y市政府行政成本管理的建議40-54
• 5.1 樹立效益觀念40
• 5.2 科學(xué)界定政府職能40-42
• 5.3 構(gòu)建電子政府以提高公共服務(wù)供給效率42-44
• 5.4 將行政成本納入政府考核指標(biāo)44-45
• 5.5 完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度45-51
• 5.5.1 完善預(yù)算編制體系45-48
• 5.5.2 規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程48-51
• 5.6 加大政府行政成本的監(jiān)督力度51-52
• 5.6.1 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決堵塞資金管理漏洞51-52
• 5.7 培養(yǎng)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍52-53
• 5.8 大力推行設(shè)備資源共享53-54
• 第6章 結(jié)論與展望54-56
• 參考文獻(xiàn)56-60
• 致謝60

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：基于企業(yè)成本控制理論的Y市行政成本控制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：295342